【正文】 位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施辦法，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，進一步完善質(zhì)量、工作、行為標(biāo)準(zhǔn)，細化工作措施，明確責(zé)任分工，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行小班質(zhì)量驗收制度，并把驗收結(jié)果與職工工資收入掛鉤，真正做到過程控制，動態(tài)達標(biāo)。認真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)和落實標(biāo)準(zhǔn)，著力推進過程控制和動態(tài)達標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量班評估、定量與定性相結(jié)合、隱蔽工程施工三級簽證制度，建立健全工程質(zhì)量檔案。抓好掘進錨噴支護巷道成巷工作，實現(xiàn)一次成巷（打錨桿、掛網(wǎng)、二次緊固、掛線噴漿、一次噴漿到底角）；架棚巷道的背幫、背頂、腰幫、壁后充填等一次達標(biāo)；安全設(shè)施、絞車安設(shè)、軌道鋪設(shè)和管線吊掛等輔助工程按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行施工和驗收，從細處入手，提高創(chuàng)建水平。開展創(chuàng)樹樣板頭面活動，推行“三按”管理，建立按規(guī)范設(shè)計、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，進一步完善規(guī)程措施編制、會審、貫徹流程，提高技術(shù)文件質(zhì)量；嚴(yán)格工程質(zhì)量驗收，按照“誰驗收，誰牽頭，誰簽字，誰負責(zé)”的原則，對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查，提高管理質(zhì)量，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)。建立“重大安全隱患”否決制。安全監(jiān)察中心要嚴(yán)格執(zhí)行每班驗收評估制度，基層單位按照職工安全行為規(guī)范和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、程序，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)過程中的各個環(huán)節(jié)和各崗位操作行為，把達標(biāo)工作融入到日常管理和現(xiàn)場操作中去，上班次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)，下班次拒絕接班。班與班之間驗收要有記錄，有驗收人簽字。檢查時無驗收記錄的、現(xiàn)場存在問題的，一律處罰當(dāng)班負責(zé)人，切實做到過程和動態(tài)達標(biāo)。凡生產(chǎn)過程中存在重大安全隱患和問題、隱患及問題重復(fù)出現(xiàn)、上次檢查沒有按時整改的問題，一律按不達標(biāo)論處。切實做到安全生產(chǎn)無隱患，工程質(zhì)量達標(biāo)準(zhǔn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，重獎重罰，認真開展樣板工程創(chuàng)建活動，重點推進安全精細化管理。已創(chuàng)建的工程，除不可抗的自然因素，必須保持動態(tài)樣板質(zhì)量。固定運輸線與機房峒室的工程質(zhì)量實行終身保質(zhì)創(chuàng)建制。實行開拓及重點準(zhǔn)備工程質(zhì)量責(zé)任追究制，技術(shù)中心要健全開拓及重點準(zhǔn)備工程質(zhì)量檔案，完善各類工程移交驗收制度。在單項工程開工前，要與施工區(qū)隊簽訂安全質(zhì)量保障責(zé)任狀。凡不達標(biāo)工程，非自然因素原因，施工單位須無報酬整改，并賠償不低于30%的材料費用。對光爆隱蔽工程要檢查隱蔽工程驗收記錄。礦開拓及重點準(zhǔn)備工程完工后15日內(nèi)必須提請集團組織驗收。切實抓好標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、操作技能及自救互救等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅持通過“一日一題”、“一周一案”、“一月一課”、“一季一考”等形式，力求保證學(xué)習(xí)效果。作業(yè)規(guī)程每月不少于貫徹學(xué)習(xí)一次，相關(guān)工種操作規(guī)程每季度不少于貫徹學(xué)習(xí)一次。要讓管理者懂標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求指揮；職工會操作，按標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)操作；讓所有職工知道自己作業(yè)過程中的各個危險源，并掌握排除危險因素的正確操作行為。每季度至少組織一次全員“必知必會”考試，引進“四新”技術(shù)前，必須組織相關(guān)管理人員和施工作業(yè)人員開展針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。切實開展本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步豐富內(nèi)涵，構(gòu)建人、機、環(huán)境、制度、管理和諧統(tǒng)一的安全管理體系，開展“三優(yōu)”礦井（安全無事故、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、礦區(qū)文明化）創(chuàng)建活動，實現(xiàn)井下作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化、電纜吊掛規(guī)范化、運輸標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施明凈化。繼續(xù)推行“質(zhì)量零缺陷”、“文明環(huán)境零落地”、“安全無隱患”管理標(biāo)準(zhǔn)，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向細化、量化、美化上發(fā)展，力求實現(xiàn)井上下全面、動態(tài)達標(biāo)，逐步建立行為規(guī)范、裝備先進、環(huán)境可靠、管理精細、安全保障的煤礦企業(yè)。附2：礦井及專業(yè)達標(biāo)否決項目一、礦井否決項目礦井發(fā)生重傷及以上安全生產(chǎn)事故的；礦井發(fā)生三級及以上生產(chǎn)事故的；礦井發(fā)生較大涉險事故的；重大安技措工程未按計劃實施的。未按規(guī)定開展重大安全隱患排查整治的；“六大系統(tǒng)”未按國家規(guī)范要求與上級監(jiān)察監(jiān)管部門、集團規(guī)定近期建立健全與完善到位的。二、專業(yè)否決項目(一〉采煤未實施班評估的。發(fā)生重大采煤直接責(zé)任事故（如采煤工作面冒頂長度超過3米、冒漏堵面、垮面等）的。采煤工作面發(fā)生輕傷及以上安全事故的；存在其它采煤重大安全隱患的；工作面存在以下問題：支柱初撐力合格率低于75%的；工作面上、,。兩巷斷面不能滿足通風(fēng)要求,造成風(fēng)量不足、風(fēng)速超限,影響通風(fēng)、行人、運料安全的；驗收評級時工程質(zhì)量不合格品的；工作面 現(xiàn)場缺質(zhì)量檢測工具的、局扇供風(fēng)采煤的、兩道長度及工作面長度不足30米的，工程質(zhì)量驗收評級時不定級的。(二)掘進發(fā)生重大掘進直接責(zé)任事故（如巷道冒頂長度超過5米及以上）的；存在掘進重大安全隱患的；工作面存在如下問題：驗收評級時工程質(zhì)量按不合格品定級的，無設(shè)計、無規(guī)程、無措施施工或未按設(shè)計、規(guī)程、措施規(guī)定施工的；施工巷道后路存在嚴(yán)重失修,危及通風(fēng)、行人、運輸安全的。錨桿錨拔力不合格的；錨噴巷道噴厚及強度達不到設(shè)計要求的；未使用臨時支護，現(xiàn)場空頂?shù)?；隱蔽工程未執(zhí)行三級簽證許可制度繼續(xù)施工的；巷道超欠挖大于20cm的；工作面 現(xiàn)場缺質(zhì)量檢測工具的、巷道長度不足50米的，工程質(zhì)量驗收評級時不定級的。(三〉機電因管理責(zé)任使全礦井停工30分鐘或采區(qū)停工2小時以上的；檢查中發(fā)現(xiàn)兩臺及以上電器設(shè)備失爆或執(zhí)行特別管理規(guī)定的區(qū)域存在電器失爆的。局扇無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集，濃度超過1%以上的；提升設(shè)備的斷繩、墜罐、蹲罐過卷，乘人罐籠卡罐半小時以上的；皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火，高壓變配電設(shè)備誤送電，壓風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)罐、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的；主扇風(fēng)機停風(fēng)20分鐘及以上的；存在其它重大安全隱患的。(四)運輸發(fā)生重大運輸直接責(zé)任事故,如大型物件墜入井筒，運輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車的。檢查中發(fā)現(xiàn)兩臺及以上電器設(shè)備失爆或執(zhí)行特別管理規(guī)定的區(qū)域存在電器失爆的。主運斜巷運輸防跑車裝臵和跑車防護裝臵的安裝違反《規(guī)程》第370條規(guī)定的。存在其它重大安全隱患的。(五)通風(fēng)主要巷道(主要進、回風(fēng)巷道、采區(qū)上下山)嚴(yán)重失修造成風(fēng)速超限,采掘工作面出現(xiàn)風(fēng)量不足的（限期整改仍未處理到位）。因管理不善造成瓦斯超限（1%以上）的，采掘工作面瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)的。井下發(fā)生自然發(fā)火或外因火災(zāi)的。瓦斯治理工程未按設(shè)計、措施落實而組織生產(chǎn)的。存在其它重大安全隱患（通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量差、井下違規(guī)動火作業(yè)等）的；礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)中斷兩小時或井下分站中斷四小時的；發(fā)生重大通風(fēng)責(zé)任事故的。（六)地測防治水采區(qū)、工作面防排水系統(tǒng)不完善,存在安全隱患或發(fā)生影響工作面生產(chǎn)48小時水害事故的。未經(jīng)集團公司審批而在煤層內(nèi)探放水壓大于lkg/cm2 的充水?dāng)鄬?、含水層及采空區(qū)積水的。具有灰?guī)r水、底板含水等水害威脅的工作面,沒有完成設(shè)計的防治水工程任務(wù)或未經(jīng)集團公司驗收而投產(chǎn)開采的。因地質(zhì)判層、測量施測等原因造成井巷工程出現(xiàn)誤透事故；發(fā)生突水事故的；主要工程貫通誤差超過國家規(guī)范要求的。(七)安全管理副總工以上領(lǐng)導(dǎo)違章指揮安全生產(chǎn)工作的。發(fā)生事故未能按規(guī)定及時報告的。在組織指揮安全生產(chǎn)過程中有重大失誤的。