【正文】 生，防范措施得到加強。（五）建立和完善礦山企業(yè)安全生產管理制度，提高安全技術裝備水平和從業(yè)人員的安全素質。二、整治范圍全縣所有從事非煤礦山開采的石料場和零星開采戶。三、時間和步驟本次全縣非煤礦山安全生產專項整治工作分三個階段進行。第一階段：宣傳發(fā)動（9月1日—9月5日）第二階段：集中整治（9月6日—9月25日）第三階段：檢查驗收（9月25日—9月30日）四、整治要點在集中整治期間重點是取締無證或證照不齊全的非法采石場和零星開采戶，關閉整改后仍不具備基本安全生產條件的采石場，嚴厲查處證照到期和未按時年檢的礦山企業(yè)。對規(guī)模過小的采石場進行合并重組，走整頓、聯(lián)合、提高、交流，進一步減少小礦山企業(yè)的數(shù)量，逐步達到年產石料5萬立方米以上的規(guī)模型企業(yè)，實行科學化開采，規(guī)范化管理。繼續(xù)關閉布局不合理，生產規(guī)模過小，嚴重浪費資源，生產安全沒有保障的小礦山，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的礦山，要及時采取措施，并通知縣安全生產監(jiān)督管理局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理。打擊非法開采行，對無證采礦、越界采礦、亂采濫挖，采取破壞性開采的，堅決予以取締；對安全生產監(jiān)督管理部門建議關閉的礦山企業(yè)，國土資源部門須及時收回采礦許可證，經安全監(jiān)督部門驗收合格簽字同意后，返還采礦許可證，方可恢復生產。對新建礦山開采方案和安全設施未經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意的，不得頒發(fā)《采礦許可證》。五、加強規(guī)劃，從源頭上改善礦山安全條件樹立和落實科學發(fā)展觀，加強宏觀調控，嚴格控制礦山企業(yè)總量，不再搞一山多證開采。非法將采礦權私自出租、轉讓、承包等買賣行為，新建礦山要求形成完善的開采和安全生產管理系統(tǒng)。實行從上而下的臺階開采。已經建設和正在生產的一山多證礦山，將逐步實施重組和重規(guī)劃，最終實行一山一證，擴大規(guī)模，便于機械化施工，逐步淘汰規(guī)模小，以人工開采為事故的小礦山，從而提高安全系數(shù)，減少安全事故。非煤礦山是我縣經濟發(fā)展的重要支柱，搞好非煤礦山的安全生產工作十分重要，我局將以高度的政治責任感，本著對黨和人民高度負責的精神，切實履行好職責，協(xié)同各相關的行政主管部門做好我縣非煤礦山的安全生產監(jiān)督管理工作，在上半年的工作基礎上，認真做好下半年的各項安全防范工作。xx縣國土資源局xxxx年x月x日第五篇：非煤礦山安全專項整治實施方案為認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產工作會議精神，進一步強化哈密市非煤礦山的安全生產督查管理，鞏固去年非煤礦山專項政整治成果，根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產專項整治工作實施方案》要求，制定哈密市非煤礦山安全生產專項工作實施方案一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，全面貫徹落實全國、自治區(qū)安全生產工作會議和哈密市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局，依法行政，強化監(jiān)督，狠抓落實，努力實現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產企業(yè)形勢的根本好轉。二、整治目標（一）堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產監(jiān)督管理、完善落實企業(yè)安全生產目標管理責任制和各項規(guī)章制度，積極推進安全生產責任確認制度，進一步提高非煤礦企業(yè)安全生產管理水平和從業(yè)人員的安全生產意識和安全技能。（二）通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入，完善安全設施，最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產根本好轉。（三）、認真按照非煤礦山“六個規(guī)范”要求，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為。1．規(guī)范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱標牌，在施工現(xiàn)場及危險區(qū)域內必須設置安全警示標志，相關安全生產管理制度必須上墻，并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。2．規(guī)范安全教育。必須建立安全教育制度，規(guī)范檔案管理?；緝热荩旱V長培訓、持證情況；特種工培訓、持證情況；三級安全教育提綱（計劃）；職工三級安全教育實行一人一卡制，如實記錄職工學習的時間、內容、考核成績、生產班組安全臺帳等。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設計方案。開采設計方案必須經有資質的單位進行設計。4．規(guī)范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規(guī)定，建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度；危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并專人管理。按照〈〈安全生產法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規(guī)定，開展儲存、使用裝置、設施安全評價；辦理登記手續(xù)。5．規(guī)范勞動保護用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發(fā)放記錄卡。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺帳，對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記，主要內容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。（四）全面推進非煤礦山企業(yè)安全評價工作。提高企業(yè)安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產中的危險、有害因素，降低安全生產風險，預防事故發(fā)生。年底基建、生產非煤礦山企業(yè)安全率達到100。三、整治重點（一）積極推進非煤礦山安全評價和認證工作，堅持先進行安全評價，后進行認證的原則，嚴把關口。依法取締無證開采的非法礦山：依法關閉經停產整頓仍不具備安全生產條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產”礦山，對以關閉的礦井（采場）又私自恢復生產的，要堅決依法取締。（二）非煤礦山發(fā)生安全生產事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監(jiān)部門要依據(jù)相關法律法規(guī)，依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。（三）對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設，對不按照“三同時”設計施工的礦山，存在安全隱患堅決不予以驗收，并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。（四）由于冬季停產，農民工返鄉(xiāng)，企業(yè)春季開工后，企業(yè)要對礦山職工嚴格執(zhí)行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗，一經查出有無證上崗情況將依照相關法律法規(guī)予以嚴懲。（五）哈密市非煤礦山專項整治的重點礦區(qū)，黃山礦區(qū)、M103104M105M103金貴鐵礦、金窩子礦區(qū)、大青山礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、南戈壁各金礦點、阿拉塔格礦區(qū)列為重點整治礦區(qū)。四、專項整治工作方法和步驟哈密市非煤礦山專項整治工作，在市安全生產專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，由市安監(jiān)局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施，哈密市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監(jiān)局，辦公室主任由孫發(fā)員（市安監(jiān)局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調組成。專項整治工作由2004年元3月1起至11月30日結束，分三階段進行。（一）宣傳動員階段（3月1日6月30日