【正文】 區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé)，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進，奠定了堅實基礎(chǔ)。期間，市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。二、排查隱患，動態(tài)監(jiān)管我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，原始投入低，管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點，嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍，六月下旬，區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進行了以重點檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實情況，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條，制作現(xiàn)場檢查記錄26份，下達隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項整治情況進行了專項督查。三、深化整治，穩(wěn)步推進整頓關(guān)閉工作根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前，擬關(guān)閉的5戶企業(yè)，已經(jīng)公安部門確認均無火工品使用證，現(xiàn)場無火工品；工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷；供電部門已依法拆除了電力設(shè)施；采礦許可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯(lián)系；由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期，不符合安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯(lián)系，目前尚未收回。現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉，符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期，我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進行逐戶驗收，并將驗收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四、持續(xù)改進，長效管理通過近幾年非煤礦山專項整治，企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足，使用陳舊設(shè)備，安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護意識不強。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是進一步加大非煤礦山企業(yè)專項整治力度，推進非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，搞好農(nóng)民工的安全保護。三是繼續(xù)加強規(guī)范化管理，促進企業(yè)落實安全責(zé)任，強化安全措施，實施安全作業(yè)。第五篇：2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案2009年，我縣3個磚場、5個石場安全生產(chǎn)許可證陸續(xù)到期，一批新建磚場、石場和金屬礦山安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中，整治非煤礦山安全隱患任務(wù)繁重。一、工作內(nèi)容各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得重視和支持，積極協(xié)調(diào)派出所、國土所、供電所等部門的配合，切實做好工作。要結(jié)合各自的工作實際，確定專項整治工作的重點和目標(biāo)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定詳細整治方案，采取有效措施，落實監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立健全掛牌督辦制度，對本轄區(qū)的所有非煤礦山全面實施監(jiān)管，確保整治工作取得實效。指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實國家和省、州、縣政府及上級安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，強化非煤礦山安全監(jiān)管，突出重點，加大執(zhí)法檢查力度，深化隱患排查治理，加強安全基礎(chǔ)管理，全面提升非煤礦山企業(yè)安全管理水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生。目標(biāo)和任務(wù)：以新一輪非煤礦山安全生產(chǎn)許可證換證工作為契機，圍繞減少事故總量和死亡人數(shù)、遏制較大以上事故的工作目標(biāo)，大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣中深孔爆破和機械通風(fēng)技術(shù)，著力推進非煤礦山規(guī)范開采；實施重點礦區(qū)整治工作；督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)，建立健全安全監(jiān)管臺帳；嚴(yán)格現(xiàn)場檢查和行政執(zhí)法工作，有效整治和消除一批長期存在的事故隱患。工作重點：在第一輪推進安全生產(chǎn)許可證，實現(xiàn)合法開采的基礎(chǔ)上，本輪取證或換證的條件是規(guī)范開采。（一）露天礦邊坡整治。加強露天礦邊坡監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開采行為。凡臺階高度、邊坡角度超過規(guī)定的露天礦山，必須全部停止生產(chǎn)作業(yè)，進行整改。整改期間不得從事生產(chǎn)性采礦作業(yè)；大力推進采石場的規(guī)?；C械化開采，督促有條件的礦山企業(yè)積極應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)，組織技術(shù)培訓(xùn)，提高中深孔爆破的安全技術(shù)水平，鼓勵由專業(yè)化爆破公司實施中深孔爆破設(shè)計、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)。下決心整治我縣小采石場高、陡邊坡違規(guī)開采的現(xiàn)狀。對既不按規(guī)程分臺階開采、又不采用中深孔爆破技術(shù)的露天礦山，不同意申辦《安全生產(chǎn)許可證》；對已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的，不同意辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期和變更手續(xù)，同時要依法查處，直至予以關(guān)閉，堅決遏制采場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。（二）地下探礦、采礦通風(fēng)系統(tǒng)整治。按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機械通風(fēng)專項治理工作的要求，強制推進地下探礦、采礦機械通風(fēng)專項治理工作，確保地下探礦、采礦完善通風(fēng)系統(tǒng)，實現(xiàn)機械通風(fēng)。對未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)的地下探礦、采礦的，不同意申辦《安全生產(chǎn)許可證》，不同意申辦相關(guān)延期和變更手續(xù)。對已建立機械通風(fēng)系統(tǒng)地下探礦采礦的，要督促企業(yè)建立和完善機械通風(fēng)管理制度，配備專職人員，完善通風(fēng)設(shè)施，加強局部通風(fēng)，對礦井通風(fēng)效能進行定期檢測，確保風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量滿足規(guī)程要求。對測定認定通風(fēng)系統(tǒng)達不到安全要求的，必須責(zé)令整改，逾期不整改的，處以罰款等相關(guān)行政處罰。（三）地下探礦采礦采空區(qū)整治。嚴(yán)禁違規(guī)開采礦柱，引導(dǎo)企業(yè)采用正確的采礦方法，采掘作業(yè)必須按設(shè)計要求留設(shè)礦柱。企業(yè)要加強采空區(qū)的管理，采取放頂或充填的方法及時處理采空區(qū)。對形成的大面積采空區(qū)，要認真組織調(diào)查摸底，全面開展穩(wěn)定性論證。要將大型采空區(qū)穩(wěn)定性論證工作作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、延期、變更的重要內(nèi)容，進行重點審查、重點把關(guān)，對不按開采設(shè)計開采、形成大面積采空區(qū)造成安全條件降低的地下礦山，必須進行大型采空區(qū)安全穩(wěn)定性論證以及礦壓測定或者進行安全現(xiàn)狀評價（存在大型采空區(qū)的應(yīng)有專項論證內(nèi)容），否則不得辦理安全生產(chǎn)許可證的變更、延期手續(xù)，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期整改。二、工作措施（一）大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全，全面提升礦山安全管理水平。（二）規(guī)范開采，積極推廣兩項技術(shù)。未能按規(guī)程要求分臺開采的非煤露天礦山，要強制推行中深孔爆破技術(shù)，促使企業(yè)做大做強，以市場規(guī)律逐步淘汰生產(chǎn)技術(shù)差的小型礦山；地下礦山開采全部推行機械通風(fēng)技術(shù)。規(guī)范開采的基礎(chǔ)是礦山開采設(shè)計。利用本次非煤礦山許可證換證的有利時機，一步到位完善我縣非煤礦山開采設(shè)計（初步設(shè)計）這項工作。對金屬礦山、井工礦山的開采設(shè)計，要請有開采設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)進行。（三）認真履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)。凡是新、改、擴建項目，要加強對建設(shè)項目的安全監(jiān)管，督促建設(shè)和施工單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定認真履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)。（四）鞏固