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非煤礦山20xx年專項(xiàng)整治實(shí)施方案-資料下載頁

2025-10-08 19:40本頁面
  

【正文】 將分類采取以下整治措施:1.被鄉(xiāng)級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的,停止生產(chǎn)限期整改,整改后經(jīng)縣級(jí)檢查一驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn);2.被縣級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的,立即責(zé)令停止生產(chǎn),列入縣級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控,公安部門不得審批提供民爆物品,電力部門停止供電。安監(jiān)部門不予辦理安全生產(chǎn)許可延期手續(xù);被市級(jí)和省級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的礦山,列入市級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控。安監(jiān)部門注銷其安全生產(chǎn)許可證,國(guó)土部門取消采礦許可權(quán);(四)實(shí)行重點(diǎn)安全生產(chǎn)掛牌。被縣級(jí)和市級(jí)檢查驗(yàn)收不通過(抽查中有40%的礦山未檢查驗(yàn)收合格的可評(píng)定為檢查驗(yàn)收不通過)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。列入下安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照安全隱患掛牌督辦的有關(guān)規(guī)定處理。五、整治工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其相關(guān)職責(zé)部門和礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展工作,務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效,達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。(二)各司其職,齊抓共管。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合機(jī)制,各司其職、通力合作加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)整治各類問題和隱患。(三)精心組織,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式,切實(shí)做好宣傳動(dòng)員和安排部署工作,明確目標(biāo)、任務(wù),細(xì)化落實(shí)整治措施,確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡近三年內(nèi)發(fā)生過傷亡事故的、不實(shí)行自上而下分臺(tái)階(層)開采而采取“一面墻”和高陡邊坡開采的、應(yīng)推行但未推行中深孔爆破而采取掏底崩落和擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)的,以及其他存在重大安全隱患和整治難度大的礦山,由縣(市)區(qū)人民政府實(shí)行掛牌督辦。對(duì)重點(diǎn)礦山和重大隱患整治實(shí)行“七個(gè)一”,即一礦一張隱患檢查登記表一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件整治檔案,督促企業(yè)有效整治隱患。(五)輿論監(jiān)督,信息反饋。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查,認(rèn)真填寫檢查驗(yàn)收表,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)和信息。安委會(huì)將對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真,整治工作流于形式的予以通報(bào)。第五篇:非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案在2010年為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動(dòng)工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo),加強(qiáng)資源整合和整頓關(guān)閉,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進(jìn)適用技術(shù)(裝備),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國(guó)家六部委《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》、全國(guó)非煤礦山安全整治電話會(huì)議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會(huì)《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,立足防范,深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,標(biāo)本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)許亦武擔(dān)任,市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)惠寅初、市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)郁金城任副組長(zhǎng),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責(zé),精心組織,狠抓落實(shí)。三、主要目標(biāo)(一)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山。對(duì)各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認(rèn)真做好檢查落實(shí)工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實(shí)做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等),要堅(jiān)決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。(二)大力推行非煤礦山安全評(píng)估。整治中要對(duì)70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評(píng)估,實(shí)施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強(qiáng),消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。(三)非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。四、整治重點(diǎn)(一)安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;(二)破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;(三)非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);(四)修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場(chǎng)。五、方法步驟從3月份開始,用6個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治,到9月底結(jié)束。專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3—4月)。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》(露天礦山),并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;宣傳深入開展非煤礦山專項(xiàng)整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個(gè)人,從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好整治工作的積極性。要認(rèn)真貫徹全國(guó)非煤礦山安全整治電話會(huì)議精神,突出主題,堅(jiān)持方向,把握重點(diǎn),面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實(shí)施10周年活動(dòng)的契機(jī),采取有力措施,強(qiáng)化、深化對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人
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