【正文】 府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，依法辦理注銷登記。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，抓出成效。要強(qiáng)化對非煤礦山的安全監(jiān)管，特別是縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量，由專人負(fù)責(zé)，對實(shí)施關(guān)閉的小礦山進(jìn)行嚴(yán)防死守，真正做到關(guān)實(shí)關(guān)死，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。二、整治范圍全縣所有從事非煤礦山開采的石料場和零星開采戶。非法將采礦權(quán)私自出租、轉(zhuǎn)讓、承包等買賣行為，新建礦山要求形成完善的開采和安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。1．規(guī)范礦容礦貌。開采設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)要建立舉報(bào)機(jī)制。專項(xiàng)整治工作由2004年元3月1起至11月30日結(jié)束，分三階段進(jìn)行。依法取締無證開采的非法礦山：依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴(yán)厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山，對以關(guān)閉的礦井（采場）又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法取締。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護(hù)用品。（二）通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入，完善安全設(shè)施，最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。對新建礦山開采方案和安全設(shè)施未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的，不得頒發(fā)《采礦許可證》。（四）重大事故隱患得以消除和有效控制事故發(fā)生，防范措施得到加強(qiáng)。各非煤礦山企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對查出的重大隱患，要加大安全投入，確保隱患整改資金到位，徹底根治隱患。六、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治，是加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和遏制重特大事故，穩(wěn)定全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的需要。國土資源管理部門要嚴(yán)把礦產(chǎn)資源開采證審批、年審關(guān)，依法查處非法開采礦產(chǎn)資源、超層越界和亂采濫挖等違法違規(guī)行為；對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山要按法定程序吊銷或注銷其采礦許可證；要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的力度，對礦井開采布局合理，提出關(guān)閉整合方案，并組織實(shí)施；嚴(yán)格用地審批，加強(qiáng)用地審批后監(jiān)督管理，取締非法占地建設(shè)的尾礦庫。從9月16日至10月10日，各非煤礦山企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任，認(rèn)真進(jìn)行自查自改工作。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定針對性和可操作性強(qiáng)，切實(shí)可行的非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，量化任務(wù)，細(xì)化步驟，并認(rèn)真抓好落實(shí)。（4）露天礦山開采條件適合采用中深孔爆破開采技術(shù)而未采用的。（7）地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理現(xiàn)狀，以及地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)的安全及檢測檢驗(yàn)狀況。二、工作目標(biāo)開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，重在治本，堅(jiān)決取締非法開采，嚴(yán)厲打擊一證多井、一井多家開采和超層越界、亂采濫挖，以及非法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整頓關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫及選礦廠；嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，整合礦產(chǎn)資源開采權(quán)，把非煤礦山的數(shù)量減少10%以上，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。（四）加強(qiáng)情況調(diào)度，建立例會制度。因此，各有關(guān)部門和礦山企業(yè)，要從保障礦區(qū)安全秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)深化專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)，一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任制，確保深化安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。四、專項(xiàng)整治工作方法和步驟哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治工作，在市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市安監(jiān)局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實(shí)施，哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，辦公室主任由孫發(fā)員（市安監(jiān)局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調(diào)組成。三、整治重點(diǎn)（一）積極推進(jìn)非煤礦山安全評價(jià)和認(rèn)證工作，堅(jiān)持先進(jìn)行安全評價(jià)，后進(jìn)行認(rèn)證 的原則，嚴(yán)把關(guān)口。建立勞保用品管理制度?；緝?nèi)容：礦長培訓(xùn)、持證情況；特種工培訓(xùn)、持證情況；三級安全教育提綱（計(jì)劃）；職工三級安全教育實(shí)行一人一卡制，如實(shí)記錄職工學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績、生產(chǎn)班組安全臺帳等。二、整治目標(biāo)（一）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任確認(rèn)制度，進(jìn)一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。（二）規(guī)范開采，積極推廣兩項(xiàng)技術(shù)。對測定認(rèn)定通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到安全要求的，必須責(zé)令整改，逾期不整改的，處以罰款等相關(guān)行政處罰。凡臺階高度、邊坡角度超過規(guī)定的露天礦山，必須全部停止生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)行整改。第一篇：2009年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案2009年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案2009年，我縣3個(gè)磚場、5個(gè)石場安全生產(chǎn)許可證陸續(xù)到期，一批新建磚場、石場和金屬礦山安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中，整治非煤礦山安全隱患任務(wù)繁重。加強(qiáng)露天礦邊坡監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開采行為。對已建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)地下探礦采礦的，要督促企業(yè)建立和完善機(jī)械通風(fēng)管理制度，配備專職人員，完善通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)局部通風(fēng)，對礦井通風(fēng)效能進(jìn)行定期檢測，確保風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量滿足規(guī)程要求。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全，全面提升礦山安全管理水平。（四）鞏固第二篇：非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理，鞏固去年非煤礦山專項(xiàng)政整治成果，根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，制定哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，全面貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和哈密市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局，依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢的根本好轉(zhuǎn)。必須建立安全教育制度，規(guī)范檔案管理。5．規(guī)范勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用管理。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達(dá)到100%。（五）哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治的重點(diǎn)礦區(qū)，黃山礦區(qū)、M 103104M105M103金貴鐵礦、金窩子礦區(qū)、大青山礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、南戈壁各金礦點(diǎn)、阿拉塔格礦區(qū)列為重點(diǎn)整治礦區(qū)。我市非煤礦山點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)薄弱，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要付出長期艱苦的努力。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)調(diào)度整治情況；監(jiān)察部門要依法依紀(jì)加大對事故責(zé)任的追究力度；公安部門要加強(qiáng)對非煤礦山爆炸物品的管理；國土資源部門要集中清理采礦許可證，查處無證開采和超層越界開采等違法行為；工商行政部門要清理非煤礦山營業(yè)