【正文】 監(jiān)[2014]59號(hào)）文件要求，為確保我區(qū)非煤礦山在青奧會(huì)期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定，我們及時(shí)制定了江寧區(qū)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，現(xiàn)將專項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下：一、基本情況目前我區(qū)非煤礦山企業(yè)共計(jì)7家，其中露天采石企業(yè)1家（南京中聯(lián)水泥有限公司石灰石礦），地下礦山3家（南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項(xiàng)目）），尾礦庫(kù)3座（蘇丹礦業(yè)有限公司官山坳尾礦庫(kù)、云臺(tái)山硫鐵礦有限公司尾礦庫(kù)、江蘇金源黃金有限公司尾礦庫(kù)）。截止目前共檢查了非煤礦山企業(yè)38家次，其中地下礦山18家次，尾礦庫(kù)14家次，露天礦山6家次，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄38份，發(fā)現(xiàn)隱患15處，現(xiàn)場(chǎng)整改10處，下達(dá)責(zé)令限期整改5份，截止目前，企業(yè)完成了限期整改。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份，要求企業(yè)停止使用相關(guān)設(shè)備。二、主要開展工作按照市局專項(xiàng)整治工作要求，我局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》（江寧安監(jiān)字[2014]43號(hào)），在通知中明確了江寧區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)以及方法步驟，并制定了專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查計(jì)劃。4月底前各非煤礦山企業(yè)完成了專項(xiàng)整治自查工作，5月份街道安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)所有非煤礦山企業(yè)均按照要求在5月5日前上報(bào)了企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告書。專項(xiàng)整治期間我局三次聘請(qǐng)礦山方面專家對(duì)南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項(xiàng)目）進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，通過(guò)專家檢查，三家企業(yè)不同程度的發(fā)現(xiàn)了隱患，針對(duì)專家指出的問(wèn)題，我們專門下發(fā)了整改通知，對(duì)存在的安全隱患，要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。在專項(xiàng)整治工作的開展的同時(shí)，認(rèn)真督促企業(yè)完成國(guó)家安監(jiān)總局明確的金屬非金屬礦山的淘汰設(shè)備的整改工作，截止目前，除南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司副井提升系統(tǒng)還在整改中。（我局9月4日對(duì)該公司下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書，要求企業(yè)停止使用，待整改完畢后報(bào)我局復(fù)查合格后方可正常生產(chǎn)）江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項(xiàng)目）均不涉及淘汰設(shè)備目錄的設(shè)備。根據(jù)省、市安監(jiān)部門汛期加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，要求非煤礦山企業(yè)，重點(diǎn)是尾礦庫(kù)企業(yè)落實(shí)防汛責(zé)任、強(qiáng)化防范措施、開展防汛安全檢查、落實(shí)防汛應(yīng)急救援預(yù)案、嚴(yán)格汛期值班值守制度。同時(shí)我們還轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》，要求非煤礦山企業(yè)有針對(duì)性地開展隱患排查治理工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到“五落實(shí)”，確保隱患整改到位，嚴(yán)防礦山十類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。青奧期間，我局嚴(yán)格落實(shí)市局關(guān)于青奧期間駐點(diǎn)督導(dǎo)要求，抽調(diào)專人入住南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司和江蘇金地礦業(yè)有限公司，駐點(diǎn)人員按照要求，認(rèn)真落實(shí)每天十問(wèn)，參與企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。同時(shí)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局開展了為期20天的夜查工作，主要是查企業(yè)是否落實(shí)市區(qū)關(guān)于青奧期間企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況，停產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)繳值守工作落實(shí)是否到位等，通過(guò)多種手段，確保我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理，提高特種作業(yè)人員的崗位操作水平，我們組織轄區(qū)內(nèi)所有金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全資格培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)，提高了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí)，安全管理能力，進(jìn)一步提高了特種作業(yè)人員按章操作的意識(shí)。參加培訓(xùn)人員共59人，均取得了安全資格證書和特種作業(yè)資格證書。根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（江寧安監(jiān)字[2014]84號(hào)）文件的要求，我們于7月30日在局會(huì)議室召開了非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面提出了具體要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在青奧會(huì)期間抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展江寧區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改聯(lián)合檢查的通知》（江寧安委辦字[2014]58號(hào)），成立了安監(jiān)、國(guó)土、相關(guān)專家組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，對(duì)全區(qū)7家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯(lián)水泥石灰石礦有限公司安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)辦理延期手續(xù)，下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處置決定書，要求企業(yè)停止一切生產(chǎn)活動(dòng)。目前南京中聯(lián)水泥有限公司按照要求已整改完畢，領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，恢復(fù)正常生產(chǎn)。三、專項(xiàng)整治工作取得的成效一是安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。二是非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善，提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件；三是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。四是非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度，安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高；四、存在問(wèn)題經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，我區(qū)的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效，但還存在以下問(wèn)題： 有些企業(yè)生產(chǎn)中不能嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案，在實(shí)施中深孔爆破后，現(xiàn)場(chǎng)變化較大，有間歇性形成高架頭現(xiàn)象；另外，還有些企業(yè)落實(shí)規(guī)章制度不堅(jiān)決，對(duì)職工不規(guī)范佩戴安全帽、口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為，不能嚴(yán)格按規(guī)章處理。五、下一步的工作措施我們將按照非煤礦山專項(xiàng)整治的要求，督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，深入開展企業(yè)隱患排查治理，消除隱患、強(qiáng)化事先防范、積極推行非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全度。堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。