【正文】 關(guān)死、關(guān)住，嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對于修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè)，各級安監(jiān)部門要加強對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按綜合整治方案有計劃、有步驟實施；各有關(guān)部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促企業(yè)積極參加社會保險，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，確保修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠過程的安全生產(chǎn)。凡證照不全以及相關(guān)法規(guī)明確禁止開采的，應(yīng)立即依法予以取締；對不具備安全生產(chǎn)基本條件、現(xiàn)場安全隱患嚴(yán)重的非煤礦山，應(yīng)堅決予以關(guān)閉；對一經(jīng)取締、關(guān)閉的各類礦山，一定要徹底取締，關(guān)閉、關(guān)住、關(guān)死；對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)查處，有關(guān)人員觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。檢查驗收工作要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗收標(biāo)準(zhǔn)開展檢查驗收工作，不能放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能馬虎從事和走過場；檢查驗收應(yīng)按照“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，分口把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，做好工作，嚴(yán)防那些不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山對付過關(guān)。要進(jìn)一步標(biāo)本兼治，建立長效機制非煤礦山安全生產(chǎn)方面的深層次問題很多，要真正達(dá)到整治的目的，就必須立足治本，實行標(biāo)本兼治，搞好綜合治理。通過安全評價，針對不同情況，采取有力措施，深入研究，大膽實踐，積極探索，逐步完善，盡快形成一整套有本地特色的科學(xué)、易行、有效的確保非煤礦山安全生產(chǎn)的長效機制，并努力運用長效機制，解決好非煤礦山安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性、根本性的問題。二、我市非煤礦山存在的問題（一）基本能夠按照由上至下分臺階式開采的要求實施，但多數(shù)礦山形成的臺階尚不規(guī)范設(shè)計的臺階高度均為10m，實際開采作業(yè)過程中臺階高度不均勻，高低不一、且部分超高；設(shè)計的臺階寬度不小于10m，保障在臺階上裝車運輸?shù)挠行挾?，但多?shù)臺階寬度不符合要求；設(shè)計的臺階坡面角一般不大于70176。, 較高的最終邊坡上也未留設(shè)安全平臺和清掃平臺。安全標(biāo)志不僅類型要與所警示的內(nèi)容相吻合，而且設(shè)置位置要正確合理，否則就難以真正充分發(fā)揮其警示作用。督促企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任，落實到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律導(dǎo)致事故發(fā)生。將監(jiān)督礦山企業(yè)依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的投入，在教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援等方面科學(xué)、合理有效投入安全生產(chǎn)費用。繼續(xù)邀請礦山專家對礦山企業(yè)開展定期不定期的隱患排查活動。第四篇：非煤礦山整治專項方案鳳山鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案為了進(jìn)一步鞏固2011年上半年非煤礦山安全專項整治成果，遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)2011年省、州、市安全生產(chǎn)工作會議部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。高錫芝同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。（三）對已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山開展許可證“回頭看”督查活動，監(jiān)督已取證的非煤礦山企業(yè)及時消除事故隱患，持續(xù)保持取證時應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，對違反《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)局令第9號，以下簡稱《實施辦法》）的有關(guān)規(guī)定的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，予以行政處罰。同時，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國土部門牽頭，安監(jiān)、公安等部門配合，加強對持證礦山日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對非煤礦山比較集中的地區(qū)，要加大安全生產(chǎn)管理的力度，落實好安全生產(chǎn)各項責(zé)任制。各村必須結(jié)合本地實際制定2011年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，對在專項整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力，關(guān)閉工作措施落實不到位，造成無證礦山違法開采屢禁不止的有關(guān)責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅查處。（五）加強巡查，聯(lián)合執(zhí)法。（七）加大職工安全教育和培訓(xùn)力度。（九）強化源頭管理。要定期召開非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，分析、研究本地區(qū)深化整治工作狀況和存在的主要問題，協(xié)調(diào)一致，密切配合，及時采取有效措施推進(jìn)整治工作深入開展。二、主要開展工作按照市局專項整治工作要求，我局及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案〉的通知》（江寧安監(jiān)字[2014]43號），在通知中明確了江寧區(qū)非煤礦山專項整治目標(biāo)、整治重點以及方法步驟，并制定了專項整治執(zhí)法檢查計劃。（我局9月4日對該公司下達(dá)了現(xiàn)場處理措施決定書，要求企業(yè)停止使用，待整改完畢后報我局復(fù)查合格后方可正常生產(chǎn)）江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項目）均不涉及淘汰設(shè)備目錄的設(shè)備。同時按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局開展了為期20天的夜查工作，主要是查企業(yè)是否落實市區(qū)關(guān)于青奧期間企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況，停產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)繳值守工作落實是否到位等，通過多種手段，確保我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全穩(wěn)定。根據(jù)專項整治工作方案的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展江寧區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改聯(lián)合檢查的通知》（江寧安委辦字[2014]58號），成立了安監(jiān)、國土、相關(guān)專家組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，對全區(qū)7家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯(lián)水泥石灰石礦有限公司安全生產(chǎn)許可證到期未及時辦理延期手續(xù)，下達(dá)了現(xiàn)場處置決定書，要求企業(yè)停止一切生產(chǎn)活動。四是非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強，建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高；四、存在問題經(jīng)過安全生產(chǎn)專項整治，我區(qū)的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效，但還存在以下問題： 有些企業(yè)生產(chǎn)中不能嚴(yán)格按照開采設(shè)計方案，在實施中深孔爆破后，現(xiàn)場變化較大，有間歇性形成高架頭現(xiàn)象；另外，還有些企業(yè)落實規(guī)章制度不堅決，對職工不規(guī)范佩戴安全帽、口罩等勞動防護(hù)用品的違章行為，不能嚴(yán)格按規(guī)