【正文】 實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關于限制開山采石的決定》，落實“安全第一、預防為主”的方針，著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制，立足防范，深化整治，強化監(jiān)管，標本兼治，綜合治理，依法關閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進一步加強非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。LOCaLHoSt二、組織領導我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領導小組，組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔任，市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關人員為成員，專項整治辦公室設在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應成立由市、區(qū)政府分管領導任組長，相關部門負責人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領導小組，進行修復性開采和復墾復綠的地區(qū)也應成立專項整治領導小組，對整治工作實行統(tǒng)一領導和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責，精心組織，狠抓落實。三、主要目標依法關閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關閉城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關閉計劃的非煤礦山。對各地已關閉的非煤礦山企業(yè)，要認真做好檢查落實工作，確保做到關閉到位，并切實做好關閉后的一切善后工作，要堅決防止已關閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估，實施分類指導，使其安全技術水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。四、整治重點安全隱患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山；破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山；非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)；修復性開采和復墾復綠的采石場。五、方法步驟從3月份開始，用6個月的時間，對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進行集中整治，到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進行：制定方案、宣傳發(fā)動階段。在去年整治的基礎上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》，并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應通過各種媒體，采用各種形式，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領導同志關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關法律法規(guī)和規(guī)章；宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求；宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人，從而進一步提高廣大干部職工的思想認識，增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神，突出主題，堅持方向，把握重點，面向基層，做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治 的宣傳教育工作，尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機，采取有力措施，強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作，讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉，人人皆知，營造人人關愛生命、人人關心健康、人人關注安全的社會氛圍。集中整治階段。各地要嚴格、全面、細致地對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)逐一過堂進行審查，對審查出來的問題該補充的要補充，該完善的要完善，該整改的要整改。對審查中存在的主要問題，要作出決定：該依法關閉的各級政府要下達關閉文件；該停產(chǎn)整治的要下達停產(chǎn)整治通知單；該限期整改的要下達限期整改通知單；該進行行政處罰的要下達行政處罰通知單。對各地進行修復性開采和復墾復綠的企業(yè)，市安監(jiān)局會同有關部門將在6月份進行抽查。同時各地要抓緊進行非煤礦山安全評估，力爭全市上半年評估工作完成30%，下半年完成40%。檢查驗收階段。9月上旬前由各市、區(qū)組織檢查驗收。檢查驗收必須要有各級分管領導簽字，并將檢查驗收結(jié)果于9月底前報無錫市安委會辦公室。9月中旬后，市政府組織對非煤礦山專項整治情況進行抽查。10月份后，做好迎接省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。六、措施和要求要進一步提高認識，切實加強領導做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，不僅關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。各地區(qū)、各有關部門和所有礦山企業(yè)都要以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，認真貫徹落實各級會議精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強非煤礦山安全整治工作的重要性和緊迫性，盡快采取切實有效的措施，在近年專項整治的基礎上，認真深入開展好非煤礦山的安全整治工作。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際明確整治工作的目標和重點，采取強有力的措施，穩(wěn)步向前推進；要建立健全各項工作制度，明確領導小組各成員單位的工作職責，做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調(diào)行動；要定期總結(jié)分析專項整治的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，促進整治工作不斷向縱深發(fā)展；要切實做到真整真治，絕不能走過場、留死角或以停代整、以停代關、明關暗開；對于取締或關閉的企業(yè)一定要關死、關住，嚴防死灰復燃；對于修復性開采和復墾復綠的企業(yè)，各級安監(jiān)部門要加強對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按綜合整治方案有計劃、有步驟實施；各有關部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作