【正文】 點(diǎn)監(jiān)控，防止大事故的發(fā)生。（四）、在專項(xiàng)整治期間重點(diǎn)完成以下內(nèi)容⑴幫助和督促各所屬礦井完善相關(guān)證照、手續(xù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，杜絕未批先建、批小建大現(xiàn)象。⑷、明確施工單位安全主體責(zé)任，采用投標(biāo)競(jìng)標(biāo)的形式，選用具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備的施工單位，設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；嚴(yán)格落實(shí)施工人員培訓(xùn)制度；建立健全安全管理制度；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。⑻、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。⑿井下各施工作業(yè)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)治市煤礦防治水暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即停止作業(yè)，并及時(shí)上報(bào)主管部門，重大隱患在未整改完成前，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)建設(shè)。（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加大隱患排查力度。（四）進(jìn)一步加大打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)工作力度。公司及所屬煤礦專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索建立專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。一、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針，督促小煤礦建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，做到瓦斯治理機(jī)構(gòu)、裝備及各項(xiàng)規(guī)章制度完善，現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)管理明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，瓦斯治理水平明顯提升，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，有效防范和遏制小煤礦瓦斯事故。各產(chǎn)煤縣、市（區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門組織轄區(qū)內(nèi)小煤礦按照專項(xiàng)整治工作要求，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案（編制要點(diǎn)見附件一），由市（州）煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審核，合格后，各小煤礦根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案安排，針對(duì)采掘部署、系統(tǒng)建設(shè)、管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面自查，提出自查報(bào)告。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要按照分級(jí)監(jiān)控的要求，對(duì)查出的重大瓦斯隱患建檔立案，實(shí)施掛牌督辦，落實(shí)分級(jí)監(jiān)控責(zé)任，跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量。省煤礦安全改造和瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全省專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）緊密聯(lián)系“二個(gè)結(jié)合”。二是把小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治與小煤礦關(guān)閉整頓相結(jié)合。各市（州）煤炭行業(yè)管理部門要及時(shí)向吉林省小煤礦瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（吉林省能源局）報(bào)送小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的每一階段進(jìn)展情況。根據(jù)采掘部署，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、完善通風(fēng)設(shè)施、保證礦井和各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確，建立日常管理和維護(hù)、調(diào)校制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)警及時(shí)、斷電可靠。（六）瓦斯基本參數(shù)。（三）人員。全面認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列決策部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)精神。三、組織機(jī)構(gòu)為了使這次“洗煤廠專項(xiàng)整治”活動(dòng)順利開展并取得較好成效，我礦成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：賈保生（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李乃權(quán)（安全副礦長(zhǎng)）成紀(jì)元（洗煤廠廠長(zhǎng)）組 員：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)，洗煤廠分管負(fù)責(zé)人活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦安監(jiān)科，由李龍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)信息收集、整理、監(jiān)督、落實(shí)、上報(bào)等工作。通過召開會(huì)議、張貼標(biāo)語、吊掛橫幅、班前會(huì)等多種形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng)，真正把此次活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。根據(jù)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容要求和縣局柳煤字【2014】46號(hào)文件要求為檢查依據(jù)。在此階段煤礦按專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，理順洗煤廠安全生產(chǎn)管理體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照工作方案進(jìn)行全面整治，確?；顒?dòng)取得實(shí)質(zhì)性的效果。專項(xiàng)整治主要內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)管理體系方面煤礦礦屬洗（選）煤廠是煤礦的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)部門或車間，煤礦必須把洗（選）煤廠納入煤礦的日常管理范圍。洗（選）煤安全技術(shù)科和人員，經(jīng)煤礦出文名明確科室職責(zé)和人員崗位職責(zé)。礦屬洗（選）煤廠職工工資，必須經(jīng)煤礦礦長(zhǎng)審核簽字，由煤礦統(tǒng)一發(fā)放。（三）安全生產(chǎn)管理方面以《洗煤廠安全規(guī)程》、《崗位操作規(guī)程》為主要內(nèi)容，開展礦屬洗（選）煤廠從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。生產(chǎn)班設(shè)備故障維修時(shí)，帶班廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須在現(xiàn)場(chǎng)盯守作業(yè)，維修結(jié)束設(shè)備正常運(yùn)行后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。檢修必須制定檢修制度和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，在作業(yè)人員中貫徹落實(shí)。在活動(dòng)期間積極完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按章操作，依章考核。原煤倉上方，封閉的機(jī)房?jī)?nèi)、煤倉下口、帶式輸送機(jī)走廊燈地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查，設(shè)置甲烷傳感器，并有專人負(fù)責(zé)管理。洗煤廠現(xiàn)場(chǎng)管理方面由廠長(zhǎng)成紀(jì)元負(fù)責(zé)落實(shí)完善，安全礦長(zhǎng)李乃權(quán)負(fù)責(zé)檢查督促。建立考核機(jī)制，加大考核力度，有效提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí)。二、指導(dǎo)思想—1— 根據(jù)環(huán)保管理的相關(guān)要求，為徹底清查和整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)因不遵守環(huán)保法律法規(guī)，不落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，不健全環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施及制度等原因引發(fā)的污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生，公司動(dòng)員各部門、區(qū)隊(duì)全員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，將開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作深入到每個(gè)員工，提高全員的素質(zhì)和環(huán)境安全意識(shí)，形成“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的良好氛圍，為公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。矸石堆放滑坡、著火環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。六、時(shí)間及任務(wù)安排—2—（一）自查階段（2016年4月1日至4月30日）根據(jù)山丹縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知的相關(guān)要求，對(duì)我公司存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行清查，主要對(duì)排查整治重點(diǎn)中的各項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和漏洞及時(shí)整改處理。對(duì)需投入大量資金的項(xiàng)目及存在較大環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，主管部門提出計(jì)劃方案，并提交公司相關(guān)會(huì)議研究解決。確保做到新建項(xiàng)目“零風(fēng)險(xiǎn)”，已建項(xiàng)目“全防控”。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控制度；建立健全環(huán)境安全監(jiān)管制度，確保執(zhí)行有法可依。環(huán)保主管加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保將環(huán)境安全存在的安—4— 全隱患及問題消滅在萌芽狀態(tài)，以免發(fā)生環(huán)境事故。根據(jù)國家和自治區(qū)的部署，針對(duì)當(dāng)前我市危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的突出問題，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，特制定本工作方案。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳管理。三、整治工作的措施（一）突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。（二）繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，重點(diǎn)是需要搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，要依法給予嚴(yán)厲處罰和取締，造成嚴(yán)重后果的，要建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全新科技的推廣力度，要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和易燃易爆液體、氣體運(yùn)輸槽罐應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)工作，通過科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，最大限度的預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。各地、各單位要組織力量對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)使用裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、油庫、加油站及職工宿舍等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，立足于防大汛、抗大災(zāi)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是從建章立制入手，從工藝技術(shù)、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全監(jiān)督、基層建設(shè)等方面抓起，制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真執(zhí)行。（八）嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理。要查清事故原因，吸取教訓(xùn)，依法追究責(zé)任。（九）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。（十）加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人員素質(zhì)。各地要確保去年各地成立的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的相對(duì)穩(wěn)定，為他們正常工作提供必要的條件。（三）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則，要把整治工作和建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》的要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)有監(jiān)督管理的部門，要建立健全各項(xiàng)工作制度，要在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，把對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的管理規(guī)范到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章上來，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。（七）按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。根據(jù)省、市、物價(jià)和教育的相關(guān)文件精神，發(fā)改局和教育局就當(dāng)前群眾反映突出的中小學(xué)食堂伙食問題作為踐行黨的群眾路線的專項(xiàng)治理重點(diǎn)，并制定如下方案。組長(zhǎng)：劉劍光副組長(zhǎng)：喻文兵成員肖科彭蟠桃陳清寶王秋芳各中小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)三、檢查范圍和時(shí)限專項(xiàng)檢查的范圍為本鎮(zhèn)中小學(xué)校、公辦幼兒園的伙食費(fèi)收支情況及食堂管理相關(guān)制度落實(shí)情況。第二個(gè)步驟為迎接縣職能部門重點(diǎn)檢查，從5月21日至6月30日。第二階段時(shí)間從9月1日至11月30日，開展“回頭看”，各職能部門采取各種形式的明查暗訪，重點(diǎn)檢查問題整改落實(shí)情況、到位情況。自查自糾。每組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)所檢查區(qū)域范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪45戶學(xué)生家長(zhǎng)，采取發(fā)放調(diào)查問卷、座談等形式全面了解學(xué)生以及家長(zhǎng)反饋的意見和建議。檢查采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等形式進(jìn)行。