【正文】 14）實(shí)施意見》的要求，堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃的原則”。工作隊(duì)駐村蹲點(diǎn)，走訪了**村部分村民，召開了村組干部和黨員代表座談會，了解了村情、民情，幫助山懷村理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，制定了發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)工作落實(shí)。**村地處**鎮(zhèn)南部山區(qū)，自然條件差，資源貧乏，是省級貧困村。，居住分散，有12個(gè)村民組，人口1140人、324戶，黨員52名。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一是該村大部分青壯勞力外出務(wù)工，留守的多為老人、婦女和兒童。二是村集體經(jīng)濟(jì)空白，沒有收入項(xiàng)目。三是道路狀況較差，由于自然條件原因，不治理河道將直接影響道路建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活極為不便。四是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，該村沒有村辦衛(wèi)生所、幼兒園、小學(xué)和老年活動中心等服務(wù)設(shè)施，子女上學(xué)要到小關(guān)、丁煙等地，由于子女教育原因部分家庭外出租房或居家搬遷鞏義市區(qū)、上街、小關(guān)等地。五是土地貧乏，人均耕地較少，地質(zhì)淺薄，農(nóng)作物產(chǎn)量較低，農(nóng)民增收渠道不寬，制約該村脫貧致富步伐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，推進(jìn)“提質(zhì)升級年”活動開展。實(shí)踐證明，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保障，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策落實(shí)的骨干力量。該村村支兩委團(tuán)結(jié)，黨支部充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，一心地為群眾想事、謀事、干事，處處為群眾著想，在今后的新農(nóng)村建設(shè)中將繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建組織，真正把那些政治頭腦清醒，能代表群眾心聲、了解群眾疾苦的先進(jìn)分子吸收到黨組織來，選拔到兩委班子里來；積極落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，做好村務(wù)公開和“三資管理”工作。用新風(fēng)尚塑造新農(nóng)民，樹立科學(xué)文明的生活觀，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大基層民主，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力，是村民自治走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，推動社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展。村支兩委經(jīng)多方調(diào)研論證，制定了以強(qiáng)化中心村建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持布局合理，資源集聚，用地集約的發(fā)展思路，積極謀劃，采取自籌資金、項(xiàng)目支持和共同開發(fā)相結(jié)合的發(fā)展模式，統(tǒng)籌兼顧，克難攻堅(jiān)，全面動員、全力以赴，在政府項(xiàng)目資金的支持下，計(jì)劃用12年時(shí)間打基礎(chǔ)，拉開框架，用35年時(shí)間改變落后面貌，使該村脫貧致富，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。，用一年時(shí)間重新規(guī)劃河道、加固河堤，滿足排污泄洪需求；在河堤整修的基礎(chǔ)上完成村主干道建設(shè)。用35年時(shí)間完成主干道綠化、路燈安裝工程；完成戶戶通次干道綠化硬化建設(shè)。，充分利用扶貧搬遷資金的惠農(nóng)政策，尊重地方風(fēng)俗，在方便群眾的基礎(chǔ)上，在村口興建居民住宅小區(qū)，12年內(nèi)再按照群眾需求興建不低于6000m2的居民住宅樓。用35年時(shí)間完成239戶35000m2左右的住宅建設(shè)，,完成小區(qū)內(nèi)綠化和停車位等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。、完善文化大院服務(wù)設(shè)施，建立規(guī)范化的村衛(wèi)生室。35年內(nèi)完成老年活動中心、集貿(mào)市場和禮堂建設(shè)、建成2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和2個(gè)無害化公廁，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。，用12年時(shí)間讓村民用上符合國標(biāo)的生活用水，35年內(nèi)完成排水設(shè)施建設(shè)、滿足電力需求、電話普及率達(dá)98%，有線電視入戶率達(dá)到100%。、新農(nóng)村合作醫(yī)療參加率均達(dá)到100%。三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。針對該村土地資源貧乏，主要農(nóng)作物產(chǎn)量偏低，農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，靠農(nóng)業(yè)增收不能有效改變貧困面貌等現(xiàn)狀，結(jié)合退耕還林、特色種植等惠農(nóng)政策的推出，加之目前該村已有少量果園種植和利用野生山萸肉創(chuàng)收。調(diào)研認(rèn)為該村適宜發(fā)展林果種植、中藥材山萸肉改良栽種等特色種植業(yè)，條件成熟時(shí)發(fā)展大面積種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。充分利用山區(qū)自然資源，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。四、依托項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。發(fā)展的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)自然條件較差的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分發(fā)揮好、利用好自然資源優(yōu)勢，用足政策、堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目、持之以恒干項(xiàng)目、齊心協(xié)力上項(xiàng)目，利用項(xiàng)目建設(shè)吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前該村僅有一家石料廠和一家石灰廠，經(jīng)濟(jì)總量不大，生產(chǎn)設(shè)備落后，為此，下一步我們要重點(diǎn)加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)該廠設(shè)備升級改造，力爭使石料廠上規(guī)模，石灰廠達(dá)到環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，努力讓在外創(chuàng)業(yè)有成的人返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，推行集體股份合作制，多渠道融資，大、中、小項(xiàng)目齊抓，形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟(jì)利益，讓村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中得到收益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民不富?，F(xiàn)狀。五、唱樹科學(xué)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。，尊老愛幼、履行義務(wù)、團(tuán)結(jié)和睦、以應(yīng)有的道德情感對待老人和兒童；嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、崇尚科學(xué)文明是保持和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前該村要依托村文化大院，積極營造文化氛圍，滿足群眾多層次、多方面的文化需求，廣泛開展好“文明村”、“十好”和“六佳文明農(nóng)戶”等群眾性創(chuàng)建文明評選活動；崇尚科學(xué)，反對迷信，移風(fēng)易俗。、小飯店的經(jīng)營管理，督促辦理相關(guān)證照，按照行業(yè)要求進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)，完善食品購進(jìn)渠道，建立規(guī)范的食品進(jìn)銷賬單，實(shí)現(xiàn)來源能查找，去向可查詢，確保群眾生活安全。，確保治安穩(wěn)定。經(jīng)常深入到組、到戶了解群眾需求，幫助群眾解決實(shí)際困難，對暫時(shí)不能解決的問題做好解釋工作，取得群眾諒解。經(jīng)常向群眾宣傳黨的各項(xiàng)法律、法規(guī)及方針政策，讓廣大群眾真正的懂法、守法，運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利和義務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要十年甚至數(shù)十年堅(jiān)持不懈的努力。要真正把農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，需要各級政府和全社會一步一個(gè)腳印的務(wù)實(shí)耕耘；制定長期發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體系，和政府投入機(jī)制，盡量縮小城鄉(xiāng)差距，不斷完善“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保證。2012年3月15日第五篇：駐村工作調(diào)研報(bào)告岳普湖縣三中定點(diǎn)幫扶村——岳普湖鄉(xiāng)4村調(diào) 研 報(bào) 告岳普湖鄉(xiāng)4村駐村工作隊(duì)2012年3月6日結(jié)對幫扶岳普湖鄉(xiāng)4村的調(diào)研報(bào)告（岳普湖縣三中定點(diǎn)幫扶駐村工作隊(duì)）調(diào)研目的根據(jù)《岳普湖縣深入開展千名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、活動的通知》精神，以實(shí)際行動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，千方百計(jì)提升服務(wù)群眾能力，全面把握和著力解決群眾對生活、生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難，加強(qiáng)黨群干群關(guān)系，確保大局穩(wěn)定，推進(jìn)民生，實(shí)現(xiàn)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好地社會環(huán)境。調(diào)研對象岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)庫熱村民、農(nóng)民黨員、村兩委班子。調(diào)研方式一、開展大走訪活動。我校高度重視此次活動的開展，確立兩名駐村干部之外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次到岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)4村，通過走家入戶、村民交談、廣泛聽取村兩委班子成員和群眾的意見建議，切實(shí)了解群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。二、走進(jìn)農(nóng)戶開展面對面宣傳教育。通過利用黨日活動開展惠民政策宣講的同時(shí)，與村干部逐一入戶，以中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)為主要內(nèi)容，開展面對面的宣傳教育，與此入腦、入心，深層次地了解掌握社情民意。三、與村兩委班子成員、村民進(jìn)行溝通。通過與村兩委班子成員、農(nóng)民黨員、宗教人士經(jīng)常性地交流與溝通，提出推進(jìn)各項(xiàng)工作的好建議和意見，能夠推進(jìn)村兩委班子的工作，在一定程度上轉(zhuǎn)變村干部工作作風(fēng)，幫助解決工作中的困難，提高村干部辦事效率。同時(shí)，把村民、村干部提出的問題，分類梳理，能夠在村里解決的在村里解決，不能在村里解決的，通過協(xié)調(diào)溝通給予解決。調(diào)研內(nèi)容一、基本情況；岳普湖鄉(xiāng)4村村地處岳普湖鄉(xiāng)東部，東邊與鐵力木鄉(xiāng)2村交界，南邊岳普湖鄉(xiāng)2村交界，北邊與岳普湖鄉(xiāng)庫熱村交界，西邊與岳普湖鎮(zhèn)3村交界。全村有5個(gè)村民小組（其中一個(gè)是漢族小組），農(nóng)戶165戶，總?cè)丝?13人（其中漢族漢族戶數(shù)8戶，人數(shù)18人），黨員41人，村干部7人，“四老”人員13人，3個(gè)清真寺，3個(gè)宗教人士。，耕地總面積為3850畝（其中30年制承包地1650畝，商品地2200畝）。全村集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元。二、該村目前的狀況；村干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，一心為村民服務(wù)的意識強(qiáng)。通過對村容進(jìn)行一番村部改造，實(shí)現(xiàn)了村貌更新，村部硬化，基本改變了村部的“臟、亂、差”現(xiàn)象。團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題；該村離鄉(xiāng)政府較遠(yuǎn)，地處偏僻，交通不便，發(fā)展前景不容樂觀，到村部4公里的路程沒有油路沒有痛，對該村的發(fā)展帶來不便。雖然該村投入了一大筆巨資改建了15個(gè)溫室大棚，但由于技術(shù)滯后，市場信息閉塞，銷量效果不好，低落了農(nóng)民的積極性。學(xué)生來回問題。該村原有的學(xué)校與6村學(xué)校合并，學(xué)些離該村有4公里左右，每天學(xué)生從家到學(xué)校要走一個(gè)多小時(shí)左右，尤其是冬天學(xué)生來回問題更加突出。有些家庭的用電問題。有些家庭比較偏僻拉電線不規(guī)范，存在安全隱患。四、該村發(fā)展的優(yōu)勢和潛力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。該村土地肥沃，水量充足，人均耕地面積比較多，班子團(tuán)結(jié)向上，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。發(fā)展紅棗業(yè)前途可喜。該村目前的紅棗面積1700畝（其中已結(jié)果的紅棗面積850畝），1012年計(jì)劃增多的紅棗300畝，計(jì)劃從紅棗業(yè)增加人均收入410元。村民現(xiàn)有的家畜1700頭，發(fā)展畜牧業(yè)前景十分樂觀。該村靠近新縣城，有著比較方便的進(jìn)城務(wù)工機(jī)會，既可以增加農(nóng)民短期收入，也具有經(jīng)商的條件?？湼咚俟反┚扯^，有招商引資的便利條件和潛力。五、開展幫扶的目標(biāo)和措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程。根據(jù)該村實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長結(jié)合，分步實(shí)施。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè)，經(jīng)過三至五年努力把該村建設(shè)成為小康先進(jìn)村”。結(jié)合該村的實(shí)際情況，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。鼓勵(lì)開展勞務(wù)輸出，包括短期務(wù)工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工，幫助開眼界，換思想，學(xué)技術(shù)，長本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到外地做短工。聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定按農(nóng)時(shí)季節(jié)年內(nèi)邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進(jìn)行34次科技知識講座。配合市鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立紅棗、蔬菜類和養(yǎng)殖類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育，啟發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研，向農(nóng)民傳信息，與農(nóng)民勤交流，提高幫扶效果。抓好村級干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵(lì)黨員干部積極學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員和干部一對一結(jié)對幫扶制度，單位的一名干部幫扶至少一個(gè)村民。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場所，豐富村民們的業(yè)余生活。岳普湖鄉(xiāng)4村駐村工作隊(duì)2012年9月15日