【正文】 五）基礎(chǔ)設(shè)施情況道路設(shè)施。（三）貧困戶基本情況通過精準(zhǔn)識(shí)別工作，百里村共有貧困戶 57 戶 257 人，其中 2015 年建檔立卡貧困戶 34 戶 151 人，貧困發(fā)生率 %；2015 年退出戶 6 戶 42 人；2014 年退出戶 17 戶 64 人。百里村現(xiàn)有人口共 634 戶 3336 人，主要是漢族和壯族為主，其中壯族 691 人，占全村總?cè)丝诘? %，漢族2645 人，占全村人口的 %。(七)、政府加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督，加大投入，給駐村干部多一些鼓勵(lì)和支持，提升干部駐村的積極性。交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道，交通蔽塞直接影響當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。近年來，開展九年義務(wù)教育，在國(guó)家政策下，各級(jí)政府想盡辦法讓每個(gè)孩子都能上學(xué)，如給上學(xué)的孩子納入農(nóng)村低保等措施，免收學(xué)費(fèi)，供給營(yíng)養(yǎng)餐等?；蚬膭?lì)當(dāng)?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木，同時(shí)加大扶持和幫組，做到一舉兩得。七是缺乏企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)展是硬道理，但發(fā)展需要錢，需要技術(shù)和多方面的投入。三是村民文化程度的低下，思想陳舊封閉，致使該村的村民接受新事物，新政策的速度慢，往往按部就班，不懂靈活處理，更不說放開膽子去高些發(fā)展。(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導(dǎo)性思路，無實(shí)際速效的路子和實(shí)物。在325戶1119人的村里，勞動(dòng)力占總?cè)丝?0%，獨(dú)居老人占總?cè)丝诘?0%，從這些數(shù)據(jù)中顯示出，全小組還有50%的老弱病殘，這些沒什么經(jīng)濟(jì)來源都要靠40%的勞動(dòng)力來維持生活，因此就造成貧困不斷加劇，而個(gè)別戶頭條件富裕的兩極分化局面。由于交通的不便利，給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩，所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。(二)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。現(xiàn)目前就**村而言，高爐組，**組，上沙壩組3個(gè)組村民的石沙已制造完成，其中高爐和**兩組的石沙已運(yùn)到具體農(nóng)戶家中，待到水泥供給到位，便可開始具體操作。采取就近原則，結(jié)合農(nóng)閑時(shí)間，在村委辦公室或下到**村各個(gè)組召開村民大會(huì)，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個(gè)硬化”工程的具體方式方法，主要的問題有以下幾點(diǎn)：石沙的供給。3，村民集資，在條件范圍內(nèi)，盡最大力量每戶投資150元左右。(四)、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問題。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人(孤寡老人為3人，殘疾人士為11人)，空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學(xué)生1人，種植大戶1戶，其余為普通農(nóng)戶。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì)議精神、同步小康及省市縣的各項(xiàng)會(huì)議指要、各項(xiàng)有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識(shí)。一、駐村地點(diǎn)基本情況**村有3個(gè)村民小組，有村民325 戶，現(xiàn)有人口1119人，少數(shù)民族1010人，外出人口727人，低保94戶共計(jì)232人，村干部2人，黨員17人，2012年農(nóng)民人均純收入1745元。對(duì)貧困村派駐干部駐村幫扶，開展“走訪幫促”，也是當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的迫切需要及要求。積極配合當(dāng)?shù)卮逦嘧?，加?qiáng)學(xué)習(xí)與交流，把理論融于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況，二是為了更好地密切聯(lián)系群眾，形成調(diào)研，為后來的工作開展奠定基礎(chǔ)。源于325戶當(dāng)中，只有5戶漢族，故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題，同時(shí)當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀，團(tuán)結(jié)和諧，不會(huì)主動(dòng)招惹他人。通過與上沙組村民的探討，決定以構(gòu)建小水窖的方式來解決當(dāng)前吃水困難這一問題?，F(xiàn)目前該水利工程已基本竣工，與計(jì)劃無異，上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。選取好采石點(diǎn)后，村民分大組進(jìn)行造沙，并同時(shí)進(jìn)行，駐村干部與村委班子成員到崗到點(diǎn)，適時(shí)組織和監(jiān)督。同時(shí)院領(lǐng)導(dǎo)多次下到駐村點(diǎn)了解工作開展情況，并對(duì)駐村工作提出要求和指導(dǎo)。整個(gè)**村的人口居住并不聚集，在本就閉塞的交通環(huán)境下，使得運(yùn)輸和進(jìn)出等更為困難。在走訪過程中，有一59歲的中老年人楊朝風(fēng)，因子女全部外出打工，其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧，原因在于勞動(dòng)力有限，實(shí)無法耕種較寬土地。最終對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。就對(duì)我所駐的村來說，大致原因有以下幾點(diǎn)：一是地域條件和地理形勢(shì)的造成，**村地處偏僻，海拔較高，道路坎坷，土地貧瘠。在除了切實(shí)聯(lián)系群眾，走訪調(diào)查以外，大多工作完成往往限于政府政策帶動(dòng)。要徹底改變?cè)摯宓拿婷玻⒉皇且怀幌χ?，必須?jīng)過長(zhǎng)期不斷的調(diào)研，反復(fù)研究，制定出切實(shí)可行的解決方案。回村后幫助發(fā)展村的經(jīng)濟(jì)，既解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，也活躍了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵(lì)發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖，他們有較好的種植經(jīng)驗(yàn)與養(yǎng)殖理念。對(duì)于吃水用水問題，仍希望各級(jí)政府引起重視，應(yīng)再接再厲，加大力度地切實(shí)解決這一問題。為盡早掌握該村村情民意，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，本人和駐村工作隊(duì)員利用一個(gè)月左右的時(shí)間開展調(diào)研，通過召開專題座談會(huì)、進(jìn)村入戶走訪、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對(duì)百里村的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存在的問題和困難等情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告如下。百里村黨支部現(xiàn)有黨員 35 名，積極分子 3 名，50 歲以上的黨員有 28 人。水產(chǎn)畜牧方面，有部分村民養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和水律蛇等。約30%的村民住宅為泥磚瓦房，約 70%的村民住宅為混凝土房。文化條件。群眾主要靠零散種養(yǎng)，因缺乏技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)，科技含量低，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，無法形成規(guī)模效應(yīng)，全村上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)少，同時(shí)由于青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大部分土地閑置、無人耕種。（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾參與度低。（五）精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)仍然較重。2018 年，上級(jí)下?lián)艿?50 萬元集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中，已有入股百里水電站 15 萬元共 3 年，每年收益 萬元，投資百勝公司養(yǎng)殖蜜蜂托管項(xiàng)目 10 萬元 3 年，每年收益 1 萬元。建設(shè) 9 條長(zhǎng)達(dá) 20 公里的供水管，維修 14 座陂壩、9 條 25 公里的水渠。駐村伊始，按照防城港市委組織部要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)“十堅(jiān)持十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守駐村工作管理要求，認(rèn)真開展駐村工作調(diào)研月活動(dòng)。（三）精準(zhǔn)識(shí)別脫貧情況經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別，其中 2015 年底建檔立卡貧困戶 43 戶 191 人，貧困發(fā)生率 %。但未有健全的村務(wù)綜合公共服務(wù)中心且辦公面積較小。積極宣傳鼓勵(lì)適齡群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)（新農(nóng)合）等各種保險(xiǎn)，同時(shí)民政部門為村里部分因病、無勞動(dòng)力、因殘疾致貧的家庭戶兜底繳費(fèi)，使得群眾不因生病住院而擔(dān)心失措。（二）群眾經(jīng)濟(jì)單一，集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力缺乏。在班子建設(shè)上，凝聚班子的合力，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變村“兩委”干部工作作風(fēng)。通過這些措施的落實(shí)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力，為叫寶村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。這才是更有意義和價(jià)值的幫扶，才是真扶貧。充分利用好扶貧投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金 50 多萬，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，通過委托經(jīng)營(yíng)、多種資金入股合作或混合經(jīng)營(yíng)等方式，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保到 2018 年底，叫寶村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 3萬元以上，并逐年提高。全村平均海拔2940米，村委會(huì)駐地海拔2930米；全村幅員面積175平方公里。截止調(diào)研結(jié)束牲畜存欄數(shù)438頭（只、匹）。該溫泉水溫恒定，常年保持在30—40176。在溫泉池下不遠(yuǎn)，有兩處高達(dá)30米的瀑布。壩雪村目前為止沒有一條公路，只有山頂和山底兩條摩托車道，山底一條通往鄉(xiāng)所在地，山頂一條通往瓦多。同時(shí)，壩雪村的傳統(tǒng)是一個(gè)男孩必須留在家照顧老人，限制了與外界接觸，使其不能很好接觸新思想、新文化，阻礙了該地區(qū)邁向現(xiàn)代化的步伐。（四）人員流動(dòng)性大。四、下一步工作思路和建議（一）以加大項(xiàng)目投資為重點(diǎn)，努力改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快又大發(fā)展結(jié)合強(qiáng)基惠民工作，繼續(xù)加大對(duì)東壩鄉(xiāng)壩雪村在道路交通建設(shè)、水塘水渠修建、網(wǎng)圍欄建造等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活條件等方面投資力度，不斷提高基層生產(chǎn)和生活條件。（四）加強(qiáng)與外界聯(lián)系，建立持久的銷售渠道 根據(jù)壩雪村實(shí)際情況，核桃、葡萄酒兩項(xiàng)收入占老百姓總收入的5060%。（七）大力開展宣傳教育工作，不斷提高群眾思想覺悟和認(rèn)識(shí)水平黨的各項(xiàng)方針政策群眾只有理解到位，認(rèn)識(shí)到位，才能真正做到擁護(hù)到位，執(zhí)行到位，貫徹到位。居住分散，有12個(gè)村民組，人口1140人、324戶，黨員52名。該村村支兩委團(tuán)結(jié)，黨支部充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，一心地為群眾想事、謀事、干事，處處為群眾著想，在今后的新農(nóng)村建設(shè)中將繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建組織，真正把那些政治頭腦清醒，能代表群眾心聲、了解群眾疾苦的先進(jìn)分子吸收到黨組織來，選拔到兩委班子里來；積極落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，做好村務(wù)公開和“三資管理”工作。用35年時(shí)間完成239戶35000m2左右的住宅建設(shè)，,完成小區(qū)內(nèi)綠化和停車位等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。充分利用山區(qū)自然資源，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前該村要依托村文化大院，積極營(yíng)造文化氛圍，滿足群眾多層次、多方面的文化需求，廣泛開展好“文明村”、“十好”和“六佳文明農(nóng)戶”等群眾性創(chuàng)建文明評(píng)選活動(dòng)；崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，移風(fēng)易俗。調(diào)研對(duì)象岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)庫(kù)熱村民、農(nóng)民黨員、村兩委班子。調(diào)研內(nèi)容一、基本情況；岳普湖鄉(xiāng)4村村地處岳普湖鄉(xiāng)東部，東邊與鐵力木鄉(xiāng)2村交界，南邊岳普湖鄉(xiāng)2村交界，北邊與岳普湖鄉(xiāng)庫(kù)熱村交界，西邊與岳普湖鎮(zhèn)3村交界。在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。四、該村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。根據(jù)該村實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。初步擬定按農(nóng)時(shí)季節(jié)年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進(jìn)行34次科技知識(shí)講座。加強(qiáng)黨員干部教育。增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所，豐富村民們的業(yè)余生活。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵(lì)黨員干部積極學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員和干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶制度，單位的一名干部幫扶至少一個(gè)村民。引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。結(jié)合該村的實(shí)際情況，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。發(fā)展紅棗業(yè)前途可喜。三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題；該村離鄉(xiāng)政府較遠(yuǎn)，地處偏僻，交通不便，發(fā)展前景不容樂觀，到村部4公里的路程沒有油路沒有痛，對(duì)該村的發(fā)展帶來不便。耕地總面積為3850畝（其中30年制承包地1650畝，商品地2200畝）。我校高度重視此次活動(dòng)的開展，確立兩名駐村干部之外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次到岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)4村，通過走家入戶、村民交談、廣泛聽取村兩委班子成員和群眾的意見建議，切實(shí)了解群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。，確保治安穩(wěn)定。發(fā)展的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)自然條件較差的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分發(fā)揮好、利用好自然資源優(yōu)勢(shì)，用足政策、堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目、持之以恒干項(xiàng)目、齊心協(xié)力上項(xiàng)目，利用項(xiàng)目建設(shè)吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。35年內(nèi)完成老年活動(dòng)中心、集貿(mào)市場(chǎng)和禮堂建設(shè)、建成2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和2個(gè)無害化公廁，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是村集體經(jīng)濟(jì)空白，沒有收入項(xiàng)目。（八）切實(shí)做好維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極化解和妥善處理各類社會(huì)矛盾，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行全面排查，深入細(xì)致地做好群眾工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理順情緒，解決問題，嚴(yán)防激化矛盾、引發(fā)事端。在今后，積極改善壩雪村交通狀況，為老百姓建立多條持久的銷售渠道，保證各類農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)銷售出去，同時(shí)，為老百姓及時(shí)傳達(dá)各類農(nóng)業(yè)信息，讓老百姓了解市場(chǎng)變化情況，從而維護(hù)老百姓的切身利益。利用東壩群眾在外經(jīng)商打工優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，并積極做好對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。（五）人畜飲水工程不同步。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)牧民群眾出行以及運(yùn)輸只能依靠馬駝人背，落后的交通致使外界商人不愿到壩雪村來收購(gòu)經(jīng)濟(jì)作物，如核桃、葡萄酒、蘋果、藏梨等，使得經(jīng)濟(jì)作物不能有效及時(shí)運(yùn)送出去，嚴(yán)重?fù)p害了老百姓的利益。（二）文化優(yōu)勢(shì)東壩鄉(xiāng)有別于西藏其他地方的民居文化，東壩民居以其外觀雄偉壯觀、內(nèi)視富麗堂皇而聞名于區(qū)內(nèi)外，被西藏自治區(qū)喻為人類文化遺產(chǎn)的瑰寶。壩雪溫泉含多種微量元素，具有很多醫(yī)療保健作用，尤其對(duì)風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、胃腸功能和美容有