【正文】 導(dǎo)思想。中國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，以黨建推動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，這是黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)特色社會(huì)主義一脈相承，也是金融發(fā)展的法寶。多年來(lái)，我們堅(jiān)持用黨建推動(dòng)銀行發(fā)展，用銀行發(fā)展檢驗(yàn)黨建工作，是黨的建設(shè)和銀行建設(shè)在目標(biāo)、方法上有機(jī)結(jié)合，把抓好黨建的實(shí)際效果落實(shí)到防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)上，落實(shí)到推動(dòng)市場(chǎng)信用和制度建設(shè)上，落實(shí)到支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了黨建銀行發(fā)展就失去了原動(dòng)力，失去了保障，失去了最有效的方法，開(kāi)行股份制改革后，為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)黨建優(yōu)勢(shì)，我們建立了黨委核心領(lǐng)導(dǎo)，董事會(huì)戰(zhàn)略決策，監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督，管理層授權(quán)經(jīng)營(yíng)的新實(shí)踐，這項(xiàng)實(shí)踐正在逐步推進(jìn)當(dāng)中，它確保開(kāi)行在國(guó)家戰(zhàn)略和宏觀指導(dǎo)下的合規(guī)、穩(wěn)健、安全運(yùn)行。第二、建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行，加強(qiáng)理論武裝，用黨建統(tǒng)一思想，凝聚力量。我們強(qiáng)調(diào)要辦學(xué)習(xí)的銀行，專(zhuān)家的銀行，干部的銀行。在開(kāi)行改革發(fā)展的過(guò)程中，我們不斷用黨建統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部的頭腦，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)國(guó)家發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們抓住“三講”教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，先進(jìn)性教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等契機(jī)，緊密結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)，明確目標(biāo)和方向，使之成為對(duì)全體干部員工的思想洗禮，我們每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略的確定和實(shí)施，都是堅(jiān)持思想先行，共識(shí)先行，并在不斷學(xué)習(xí)中努力探索符合中國(guó)國(guó)情的開(kāi)發(fā)性金融辦行路子。第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高對(duì)中央方針政策和行黨委決策部署的執(zhí)行力。在思想政治方面強(qiáng)化學(xué)習(xí)和調(diào)研，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)能力方面，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握全局的能力，與各方合作的能力，建設(shè)市場(chǎng)的能力和規(guī)劃的能力。切實(shí)提高對(duì)中央方針政策和行黨委決策部署的執(zhí)行力。在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立正確正氣觀，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持不懈抓廉政黨建工作。2001年我們借鑒“三講”教育巡視組工作經(jīng)驗(yàn)，建立黨建巡視制度，成立黨建巡視組，黨建巡視組以監(jiān)督、溝通、宣介和工作推動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)了班子查找問(wèn)題和改進(jìn)工作，并且使這項(xiàng)工作制度化和經(jīng)?；，F(xiàn)在黨建巡視組不僅巡視分行和總行部門(mén)，還增加了對(duì)海外分支機(jī)構(gòu)、控股子公司等的巡視，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督檢查就延伸到哪里，成為開(kāi)行黨建工作的一大亮點(diǎn)。第四、堅(jiān)持民主辦行，強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制和權(quán)力監(jiān)督體系。開(kāi)行的項(xiàng)目涉及金額巨大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)黨和國(guó)家，對(duì)開(kāi)行都會(huì)造成嚴(yán)重影響。我們把黨的民主集中制與資本市場(chǎng)原理相結(jié)合，建立獨(dú)立委員路演評(píng)審制度，提高帶頭決策的民主化、公開(kāi)化和科學(xué)化，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。我們始終把反腐倡廉放在突出位置，不斷健全體制機(jī)制，加強(qiáng)教育監(jiān)督，實(shí)行融資民主，財(cái)務(wù)民主和經(jīng)營(yíng)管理民主，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我們創(chuàng)造性的提出金融社會(huì)化理念與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合作建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，共同監(jiān)督信貸資金使用和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，形成了社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，中紀(jì)委已經(jīng)在全黨、全國(guó)范圍內(nèi)推行了紀(jì)檢部門(mén)對(duì)重大項(xiàng)目的檢查制度，這對(duì)于我們的聯(lián)合監(jiān)督大大推進(jìn)了一步。我們構(gòu)件黨建巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾監(jiān)督內(nèi)外結(jié)合的體系，擴(kuò)大了監(jiān)督的覆蓋面和實(shí)際效果，使黨建工作轉(zhuǎn)化成防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有力屏障。第五、實(shí)施人才立行，強(qiáng)行戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是確立正確的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，和科學(xué)的選人、用人機(jī)制，不斷深化干部人事制度改革，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，拓寬干部發(fā)展通路。二是強(qiáng)化干部交流培訓(xùn)，輪崗交流，行內(nèi)外干部交流，基層與國(guó)別組鍛煉，成為開(kāi)行基本的干部交流制度，把開(kāi)行黨校辦成重要的思想教育陣地，加強(qiáng)業(yè)余與管理能力培訓(xùn)。三是完善績(jī)效考核體系，推進(jìn)激勵(lì)約束建設(shè)，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制和崗位、績(jī)效薪酬三項(xiàng)管理體制，建立重大項(xiàng)目積分評(píng)價(jià)等機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出做準(zhǔn)備。四是有效發(fā)揮黨組織作用和黨員先鋒模范作用。我們把80%以上的貸款投向瓶頸領(lǐng)域，60%的貸款投向中西部和東北老工業(yè)基地，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，連續(xù)四年獲人民網(wǎng)人民社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)，截至今年一季度末，%，連續(xù)五年保持在1%以?xún)?nèi)。開(kāi)行的黨建工作得到了中央和各部門(mén)的支持和肯定，賀國(guó)強(qiáng)同志2009年3月來(lái)開(kāi)行調(diào)研時(shí)指出，開(kāi)行是高度重視黨建工作的，也是高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的，無(wú)論是黨組織還是紀(jì)檢組織比較健全，特別是聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制是個(gè)有益的探索，通過(guò)加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)合協(xié)作，已形成監(jiān)督合力是加強(qiáng)銀行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重要途徑。三、以改革創(chuàng)新精神不斷提高金融黨建工作科學(xué)化的水平。第一、大力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，中央強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略任務(wù)。金融關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是金融創(chuàng)新能力的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷探索和總結(jié)符合中國(guó)國(guó)情的金融發(fā)展規(guī)律，不斷破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題，建設(shè)強(qiáng)健的金融體系，提升中國(guó)金融在世界的競(jìng)爭(zhēng)力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。第二、積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合的模式。國(guó)有和國(guó)有控股銀行要為黨和國(guó)家駕馭經(jīng)濟(jì)、實(shí)踐政策和戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，具有雙重角色和雙重職能。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善公司治理的關(guān)鍵，當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度以后，金融企業(yè)在理解和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)地位等重大問(wèn)題上，思想還不夠統(tǒng)一，還存在著一些問(wèn)題。比如，有人認(rèn)為黨委會(huì)決定人事任免與公司治理不相適應(yīng)，尤其是行長(zhǎng)不應(yīng)由組織直接指派，而應(yīng)由董事會(huì)推薦。又比如，由于黨委成員在董事會(huì)中一般占少數(shù)，董事會(huì)有可能否定黨委的決定，使黨委發(fā)揮核心作用的難度加大。對(duì)這些弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，并堅(jiān)決制止，應(yīng)該說(shuō)我們不能照搬西方模式，而要結(jié)合我國(guó)國(guó)情建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代金融企業(yè)制度，這就必須堅(jiān)持和黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我國(guó)金融的重大特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該說(shuō)黨的先進(jìn)性包含著人類(lèi)社會(huì)各階段、各方面發(fā)展的最新成果，西方先進(jìn)的金融原理都應(yīng)該包括在內(nèi)，其中也包含了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的金融原理和實(shí)踐的成果，黨的領(lǐng)導(dǎo)完全可以借鑒吸收現(xiàn)代公司治理的經(jīng)驗(yàn)。第一、在制度層面上要建立黨委核心領(lǐng)導(dǎo)，董事會(huì)戰(zhàn)略決策，監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督，管理層授權(quán)經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，這是一個(gè)新的實(shí)踐，要在實(shí)踐當(dāng)中逐步加以推進(jìn)和完善，把黨委領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合，把國(guó)家、股東、企業(yè)、員工各方利益統(tǒng)一起來(lái)，而不是單純強(qiáng)調(diào)股東利益最大化。第二、在人事安排上按照雙向進(jìn)入、交叉任職的要求，保證黨委成員分別金融董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，提高黨委委員在執(zhí)行董事中的比例，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心與董事會(huì)決策中的重合度。第三、在決策程度上，重大問(wèn)題決策，重要干部任免，大額資金使用等事項(xiàng)，首先由黨委研究醞釀，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提交董事會(huì)，確保黨委在董事會(huì)中順利通過(guò)，紀(jì)委對(duì)重大決策進(jìn)行監(jiān)督。第四、不斷創(chuàng)新黨建促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)的方式方法，隨著業(yè)務(wù)功能的拓展，產(chǎn)品的增加，管理半徑的延長(zhǎng)，金融業(yè)權(quán)力尋租，違規(guī)操作，廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率也在加大，這就要求我們創(chuàng)新黨建工作方式方法，為反腐倡廉，防范風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)的思想組織和制度基礎(chǔ)。要加強(qiáng)教育和監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)人員，重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)職能，重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程的監(jiān)督。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，注重把業(yè)務(wù)制度與黨風(fēng)廉政制度，反腐倡廉制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)與防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的雙重任務(wù)。第五、堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。人才資源是第一資源，金融業(yè)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，金融機(jī)構(gòu)要把人才工作擺在更加突出的位置，全面加強(qiáng)新的時(shí)期金融人才隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持黨管干部，黨管人才的原則，制定干部任用標(biāo)準(zhǔn)，原則和程序。同時(shí)，還要探索市場(chǎng)化選拔任用人才的機(jī)制和渠道，堅(jiān)持以人為本，探索人才管理的新方法，完善人才優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制，為金融業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。另一方面，當(dāng)前部門(mén)、行業(yè)、地方對(duì)熟悉金融的干部人才的需求也十分迫切，從這個(gè)意義上說(shuō)，推進(jìn)黨內(nèi)干部金融化，金融干部全黨化是一項(xiàng)全局性任務(wù)，要提倡全黨都學(xué)習(xí)金融，學(xué)會(huì)管金融和運(yùn)用金融?？傊谖覈?guó)金融改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，金融業(yè)的黨建工作，不僅不能有絲毫松懈，還必須大力加強(qiáng)，使金融更好的服務(wù)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。謝謝大家！