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正文內(nèi)容

紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作總結(jié)-資料下載頁(yè)

2025-10-31 12:05本頁(yè)面
  

【正文】 形式進(jìn)行反饋。第八條 實(shí)行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí),使違紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處,并為國(guó)家、集體挽回和減少損失數(shù)額較大的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)第一舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)利。對(duì)打擊報(bào)復(fù)實(shí)名舉報(bào)人的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。第十條 實(shí)名舉報(bào)人應(yīng)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。(一)實(shí)名舉報(bào)人應(yīng)提供適當(dāng)?shù)穆?lián)系方式,以便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與舉報(bào)人聯(lián)絡(luò)和反饋。(二)實(shí)名舉報(bào)人要對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。不得故意捏造事實(shí),誣告陷害他人。(三)實(shí)名舉報(bào)者對(duì)反饋結(jié)果有不同意見(jiàn)的,可提出異議,并提供明確線索和有關(guān)證據(jù),以便紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深入調(diào)查。第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,切實(shí)做好實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)和反饋工作。(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,不得敷衍塞責(zé)或置之不理。對(duì)相互推諉、久拖不辦或因未如期如實(shí)反饋造成不良后果的,要追究承辦單位的負(fù)責(zé)人、承辦人的責(zé)任,構(gòu)成違紀(jì)的,視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。(二)辦理實(shí)名舉報(bào)事項(xiàng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員,與舉報(bào)人和被舉報(bào)人有親屬關(guān)系或直接利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。(三)嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系電話等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容,必須嚴(yán)格保密,舉報(bào)材料列入密件管理。嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。接受舉報(bào)人舉報(bào)或向舉報(bào)人核實(shí)情況時(shí),應(yīng)做好保密工作,在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。對(duì)外宣傳報(bào)道工作中,除征得舉報(bào)人的同意外,不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名等情況。(四)嚴(yán)格反饋要求。不得將被舉報(bào)人個(gè)人隱私和有關(guān)黨組織研究決定過(guò)程向舉報(bào)者反饋;在調(diào)查處理過(guò)程中,組織上尚未作出結(jié)論前,不得向舉報(bào)人和被舉報(bào)人反饋;不得將調(diào)查取證中的證人證言等情況向舉報(bào)雙方反饋。第十二條 本辦法由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法發(fā)布之日起施行。沿河縣紀(jì)委監(jiān)察局 領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度一、下訪對(duì)象縣紀(jì)委常委及信訪室人員。根據(jù)需要,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下訪可約請(qǐng)與信訪問(wèn)題相關(guān)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委人員、部門(mén)紀(jì)檢人員參加下訪。二、下訪時(shí)間及形式縣紀(jì)委常委下訪采取定期下訪和集中下訪兩種形式:定期下訪??h紀(jì)委常委采取約訪的形式到所聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下訪。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委根據(jù)排查情況確定確需領(lǐng)導(dǎo)下訪解決的問(wèn)題,然后約定縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下訪。下訪時(shí)間為單月10日到沙子鎮(zhèn)、中界鄉(xiāng)、曉景鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)、夾石鎮(zhèn)、甘溪鄉(xiāng)、淇灘鎮(zhèn)、板場(chǎng)鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、黑獺鄉(xiāng)、黑水鄉(xiāng),雙月10日到官舟鎮(zhèn)、土地坳鎮(zhèn)、泉壩鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、思渠鎮(zhèn)、黃土鄉(xiāng)、新景鄉(xiāng)、客田鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)、后坪鄉(xiāng)。集中下訪。每年在全縣開(kāi)展一次以上縣紀(jì)委常委集中時(shí)間、集中力量的“大宣傳、大排查、大下訪、大調(diào)處”活動(dòng),把集中下訪活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合,與督查工作相結(jié)合,與責(zé)任制考核相結(jié)合,與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,與宣傳貫徹《信訪條例》相結(jié)合,營(yíng)造群眾依法上訪、干部依法處理、社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。集中下訪活動(dòng)采取全面排查、事先公告、敞開(kāi)接待、上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處理、跟蹤督辦的方式進(jìn)行。一是全面排查。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行一次全面細(xì)致的研究分析,摸清具體情況,提出針對(duì)性的解決意見(jiàn)和辦法,同時(shí)做到邊排查邊調(diào)處,能解決的及時(shí)予以解決。二是事先公告。集中下訪前要通過(guò)發(fā)布信訪公告,接受群眾的預(yù)約登記。同時(shí)要與宣傳《信訪條例》相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪觀念,自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。三是敞開(kāi)接待。堅(jiān)持“有訪必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)须y必解” 的原則,做到“件件有著落,事事有結(jié)果”。四是上下聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)下訪接待的信訪件,除當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)之外,直接落實(shí)調(diào)處責(zé)任單位,根據(jù)信訪問(wèn)題情況,分別由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案,跟蹤督辦,限期解決。五是分類(lèi)處理。對(duì)群眾反映情況屬實(shí)、合理合法的,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的也要限期解決;與現(xiàn)行政策不相符的,要耐心細(xì)致地做好思想工作;需要與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的,分類(lèi)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包案處理。三、下訪及要求 ㈠領(lǐng)導(dǎo)包案制度根據(jù)“誰(shuí)接訪,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)在下訪過(guò)程中受理的信訪案件,其作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、化解??h紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)赴鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)下訪時(shí)所接訪的信訪案件,其作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦。紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)系片下訪時(shí)所接訪的信訪案件,其作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)、解決。對(duì)在下訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位,落實(shí)化解措施;重大或疑難案件,及時(shí)向縣紀(jì)委常委會(huì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。㈡限時(shí)辦結(jié)制度各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中受理的信訪案件,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,簡(jiǎn)單案件在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),一般案件在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),重大疑難復(fù)雜案件在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。同時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)將辦結(jié)情況及時(shí)報(bào)縣紀(jì)委常委會(huì)。㈢反饋制度領(lǐng)導(dǎo)下訪后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)情況報(bào)告單》;對(duì)本次下訪活動(dòng)確實(shí)無(wú)法解決,需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決的,填寫(xiě)《重要信訪事項(xiàng)報(bào)告單》,說(shuō)明理由,提出協(xié)調(diào)解決的初步方案。《領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)情況報(bào)告單》和《重要信訪事項(xiàng)報(bào)告單》在當(dāng)月月底前上報(bào)縣紀(jì)委信訪室。信訪室每月將下訪情況報(bào)告縣紀(jì)委常委,縣紀(jì)委常委每季度專(zhuān)題研究一次重大疑難信訪案件。(四)回訪制度領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪時(shí),一時(shí)不能辦理的案件,要承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),對(duì)于一些信訪問(wèn)題辦結(jié)后,群眾仍未息訪的,下訪領(lǐng)導(dǎo)要親自上門(mén)做好解疑釋惑工作,以取得群眾的理解和支持。(五)督查制度縣紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)重要信訪案件的處理情況進(jìn)行督查,以保證處理的效率和質(zhì)量??h紀(jì)委信訪室、檢查室將定期或不定期地到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)督促案件辦理、落實(shí)情況,定期向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)。四、責(zé)任追究由于工作不負(fù)責(zé)任造成越級(jí)上訪或發(fā)生重大集體上訪,影響較大的,要按照《沿河縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作過(guò)錯(cuò)追究制度》,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任,并把信訪工作情況列入全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。沿河土家族自治縣紀(jì)委監(jiān)察局 實(shí)施信訪監(jiān)督的暫行規(guī)定第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督、教育、保護(hù)作用,及時(shí)有效地解決群眾舉報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政監(jiān)察對(duì)象的信訪問(wèn)題,根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)文件精神及省紀(jì)委信訪監(jiān)督座談會(huì)議精神,結(jié)合我縣對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行信訪“打招呼”制度的成功經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)定。第二條 信訪監(jiān)督,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為接到的人民群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政監(jiān)察對(duì)象的舉報(bào)信件內(nèi)容,不構(gòu)成違紀(jì),或雖已違紀(jì)、但情節(jié)輕微,不需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的問(wèn)題,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找單位主要領(lǐng)導(dǎo)或被舉報(bào)人進(jìn)行談話,或發(fā)《信訪通知書(shū)》等形式對(duì)被舉報(bào)單位或被舉報(bào)者進(jìn)行的警示誡勉,以達(dá)到澄清問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤、嚴(yán)格教育的目的。第三條 信訪監(jiān)督的對(duì)象,原則上以鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政監(jiān)察對(duì)象為主。第四條 信訪監(jiān)督的內(nèi)容和范圍:(一)反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不構(gòu)成違紀(jì)的信件;(二)反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的一般問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不及時(shí)糾正和制止可能發(fā)展成違紀(jì)行為的信件;(三)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)事實(shí)比較具體清楚,但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為情節(jié)顯著輕微,構(gòu)不成追究黨政紀(jì)責(zé)任的信件;(四)反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一般不正之風(fēng)問(wèn)題,但尚未造成嚴(yán)重不良影響的信件;(五)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要實(shí)施信訪監(jiān)督的信訪件。第五條 信訪監(jiān)督應(yīng)遵循的原則:(一)實(shí)事求是的原則;(二)“懲前毖后,治病救人”的原則;(三)批評(píng)與自我批評(píng)的原則;(四)以自我教育為主的原則。第六條 信訪監(jiān)督的主要形式。(一)領(lǐng)導(dǎo)談話。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,認(rèn)為事實(shí)清楚,明顯存在一定的問(wèn)題,需要對(duì)被舉報(bào)者當(dāng)面提出批評(píng)指正、責(zé)其改進(jìn)的,由主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)找其進(jìn)行談話。談話后,被談話者要寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明材料,十五日內(nèi)報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪室。(二)發(fā)《信訪通知書(shū)》。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題只有現(xiàn)象,沒(méi)有明確線索,需要在工作中引起注意的,或反映的問(wèn)題有一定線索,可信度較高,但調(diào)查難度大,查實(shí)可能性小的,由信訪室向被舉報(bào)人或其所在組織發(fā)《信訪通知書(shū)》,將被舉報(bào)的問(wèn)題摘轉(zhuǎn)告知本人,由其自我對(duì)照,有則改之,無(wú)則加勉。并于十五日內(nèi)將情況書(shū)面反饋給市紀(jì)委監(jiān)察局信訪室。(三)發(fā)《信訪督改意見(jiàn)書(shū)》。對(duì)信訪室移交給案件檢查室的信訪件,經(jīng)過(guò)案件檢查室初步調(diào)查了解,被舉報(bào)人違紀(jì)情節(jié)輕微,不需要轉(zhuǎn)立案調(diào)查的,由調(diào)查案件的有關(guān)室提出督改意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。由信訪室向被舉報(bào)人或單位發(fā)《信訪督改通知書(shū)》,將調(diào)查了解后的問(wèn)題摘轉(zhuǎn)告知本人,責(zé)其作出說(shuō)明和解釋?zhuān)?duì)存在的問(wèn)題提出改正措施,限期落實(shí)。并于十五日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪室。(四)組織上認(rèn)為合適的其它形式。如,責(zé)成單位召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)單位問(wèn)題或個(gè)人問(wèn)題講清楚、信訪通報(bào)警誡、與組織部門(mén)溝通,在考察領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)注意對(duì)群眾反映問(wèn)題的了解等形式對(duì)被舉報(bào)者進(jìn)行信訪監(jiān)督。第七條 實(shí)施信訪監(jiān)督的程序。(一)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、發(fā)《信訪通知書(shū)》程序。由信訪室提出,經(jīng)分管信訪工作的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審定。與鄉(xiāng)科級(jí)干部談話,由主管常委和主管副書(shū)記進(jìn)行。(二)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部發(fā)《信訪督改意見(jiàn)書(shū)》程序。按照縣紀(jì)委信訪運(yùn)行規(guī)定程序,由案件檢查室調(diào)查了解后提出督改意見(jiàn),經(jīng)主管案件的副書(shū)記或常委審定后,報(bào)書(shū)記審定,然后交主管信訪的副書(shū)記或常委閱后,發(fā)出《信訪督改意見(jiàn)書(shū)》。(三)組織上認(rèn)為合適的其它形式的程序。由信訪室提出意見(jiàn),經(jīng)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)審定。(四)對(duì)科級(jí)干部的談話、發(fā)《信訪通知書(shū)》,信訪室提出意見(jiàn)后,由主管信訪的常委或副書(shū)記審定并實(shí)施,發(fā)《信訪督改意見(jiàn)書(shū)》,由有關(guān)案件檢查室提出督改意見(jiàn),經(jīng)主管案件的常委第四篇:紀(jì)委監(jiān)察局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料近年來(lái),**市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制、完善基層基礎(chǔ)建設(shè)、加大辦信辦訪力度和創(chuàng)新信訪工作方法作為做好基層信訪舉報(bào)工作的著力點(diǎn),努力把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在一線,使基層信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了全市信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一、從健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制入手,實(shí)現(xiàn)基層信訪舉報(bào)工作運(yùn)行制度化基層信訪工作平臺(tái)能否有效運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)制是關(guān)鍵,制度是保證。為了進(jìn)一步整合各級(jí)信訪資源,形成做好信訪舉報(bào)工作強(qiáng)大合力,我們?cè)谌薪⑵鸬胤街g、部門(mén)之間、地方與部門(mén)之間協(xié)作制度,共同處理好跨區(qū)域、跨部門(mén)的信訪問(wèn)題。全市各縣區(qū)都建立信訪協(xié)調(diào)指揮中心,聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度等,形成有機(jī)構(gòu)有制度、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信訪工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,為了及時(shí)有效的解決信訪問(wèn)題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),一是健全矛盾排查制度。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),做到每月開(kāi)展一次常規(guī)排查,重大政治活動(dòng)和節(jié)假日前開(kāi)展預(yù)警排查,信訪矛盾較突出的敏感領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題,建立臺(tái)賬,專(zhuān)門(mén)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、交辦和聯(lián)合有關(guān)部門(mén)直接查辦等方式,落實(shí)責(zé)任,限期處理。二是建立信訪事項(xiàng)“周清”制度。核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的工作責(zé)任體系。主要步驟是:周一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(街道)到接待中心接待群眾來(lái)訪,疏導(dǎo)群眾情緒,確定解決問(wèn)題方案,并建立臺(tái)帳。周二為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪件的承辦日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,通報(bào)周一來(lái)訪和矛盾排查情況,將來(lái)訪件逐一落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人,明確責(zé)任,提出要求,限定解決時(shí)限。周五為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日來(lái)訪件的辦理情況反饋日,由承辦單位或責(zé)任人向信訪人反饋承辦落實(shí)情況。三是完善工作考核獎(jiǎng)懲制度。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制是切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)抓信訪工作責(zé)任感、緊迫感的有效手段。首先,將信訪工作情況及“周清”制度執(zhí)行情況列入工作目標(biāo),作為工作考核的重要內(nèi)容,從制定信訪工作目標(biāo)考核辦法入手,制定切實(shí)可行的信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,并根據(jù)形勢(shì)變化不斷修改完善。其次,嚴(yán)格實(shí)行月通報(bào)、季檢查、年終總評(píng)的階段考核制度,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職、晉級(jí)、單位評(píng)優(yōu)掛鉤,并實(shí)行一票否決。第三,對(duì)在信訪工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行典型宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信訪工作不力,造成不良影響的干部堅(jiān)決處理,絕不姑息。二、從加強(qiáng)基層硬件建設(shè)入手,實(shí)現(xiàn)基層接訪工作場(chǎng)所規(guī)范化在堅(jiān)持“五有”(有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度)的基礎(chǔ)上,全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了以信訪部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)共同參與的信訪接待中心,統(tǒng)一受理、化解轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)矛盾糾紛。一是工作場(chǎng)所明顯改善。為充分發(fā)揮接待中心的戰(zhàn)斗堡壘作用,各縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能克服各種困難,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)建設(shè)接訪場(chǎng)所,確保信訪秩序暢通有序。贛榆縣各鎮(zhèn)人民來(lái)訪接待中心面積均不少于200平方米,部門(mén)接訪辦公室面積不少于50平方米。二是工作力量明顯加強(qiáng)。配齊配強(qiáng)專(zhuān)職信訪工作人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1-3名信訪工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職人員,大部分鎮(zhèn)還聘請(qǐng)部分為人正派、經(jīng)驗(yàn)豐富、在群眾中有較高威信的退休老干部作為信訪工作的接待調(diào)解員,受到上訪人員的歡迎。三是工作制度明顯規(guī)范。大多數(shù)接訪中心都做到臺(tái)賬資料完備齊全。重要的信訪事項(xiàng),按照“一案一檔”的要求,單獨(dú)裝訂歸檔。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)、群眾寄來(lái)的信訪件,區(qū)分不同情況做好保存,并采取“一站式”、“超市式”服務(wù),規(guī)范登記、接談、辦理、交辦、報(bào)送、反饋等工作程序,更加便捷、高效地處理信訪事項(xiàng)。三、從加大辦信辦訪力度入手,實(shí)現(xiàn)化解基層矛盾和問(wèn)題多元化做好信訪舉報(bào)工作,重在解決問(wèn)題。面對(duì)基層復(fù)雜多元、層出不窮的各種矛盾和問(wèn)題,需要切實(shí)樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的人本理念、群眾上訪“有理推定”的認(rèn)識(shí)理念、“案結(jié)事了、停訪息訴”的和諧理念,持續(xù)不斷地推動(dòng)問(wèn)題解決。一是注重初信初訪問(wèn)題解決。大量的初信初訪發(fā)生在基層,基層的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪、異常訪大都經(jīng)歷了由信到訪、由基層到越級(jí)、由正常到異常的過(guò)程。對(duì)初信初訪及時(shí)認(rèn)真妥善加以處理,可以有助于防止矛盾激化、升級(jí)和減少信訪處理“成本”。著力加大辦信力度,確立辦“信”和辦“訪”并重的思想,切實(shí)減少“信訪”向“上訪”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高初信初訪的一次辦結(jié)率。建立對(duì)初信初訪問(wèn)題解決的約束機(jī)制,把初信初訪的一次辦結(jié)率作為考核基層信訪工作的重要方面,加大考核權(quán)重,著力形成正確的工作導(dǎo)向。二是拓寬群眾信訪渠道。在基層嘗試建立“信訪理事會(huì)”、“信訪代理制”,通過(guò)開(kāi)通“縣
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