【正文】 ；貨幣資金的收付和保管只能由特定的出納人員負責，出納人員不能同時負責總分類賬的登記、非貨幣資產(chǎn)的登記、貨幣資金審批等工作，還應與稽核人員、檔案保管人員相分離。企業(yè)應建立嚴格的審批機制，加強對會計人員與管理人員的約束，避免權(quán)力的濫用。審批人應對資金業(yè)務的授權(quán)審批采取謹慎的態(tài)度，認真規(guī)定經(jīng)辦人在處理事務時的工作要求與職責范圍，并將這些要求形成書面文件要求經(jīng)辦人必須遵守。對現(xiàn)金支付的審批也是重中之重，單位應嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定確定企業(yè)的現(xiàn)金開支方式與范圍，嚴格遵守法律法規(guī)，著力控制資金支付，尤其是大額現(xiàn)金的支付，以便及時發(fā)現(xiàn)違法資金收付行為。審計是一種獨立的監(jiān)督、檢查和評價行為，內(nèi)部審計部門只從屬于企業(yè)最高的管理部門。對現(xiàn)金的內(nèi)部審計主要針對內(nèi)部牽制制度的執(zhí)行是否充分有效，管理部門制定的現(xiàn)金管理目標是否合理可行，目標是否已經(jīng)達到，會計信息是否真實、完整、合法，各項經(jīng)營業(yè)務的執(zhí)行是否到位等進行審計。這些信息可以直接報告到企業(yè)最高的管理部門。企業(yè)還要定期進行外部審計，以保證現(xiàn)金使用有效，內(nèi)部控制系統(tǒng)有效。外部審計與內(nèi)部審計相互配合更有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。，并定期盤點。為了防止挪用現(xiàn)金、貪污腐敗、舞弊或串通舞弊，保證現(xiàn)金安全，相關(guān)人員應定期進行賬實核對，賬賬核對，并對現(xiàn)金進行盤點，如果發(fā)現(xiàn)賬實不符或賬賬不符的情況，應立刻查明原因，并及時處理。（三）提高資金使用效率，減少閑置資金。第一，申購新股。為了避免高風險，獲得穩(wěn)定的收益，企業(yè)可以將短期資金投入到一級市場來申購新股，而不必購買收益很誘人的高風險股票。第二，購買國債。國債流動性很強，參與者也較多，如果企業(yè)不愿長時期持有某一債券，那購買國債相比購買其他債券更容易及時脫手。因為國債由國家發(fā)行并具有較高的信譽度，再加上上市國債的品種都具有較高收益性，所以最安全的投資方式便是購買國債。第三，委托理財。專業(yè)的理財機構(gòu)擁有專業(yè)的理財專家，面對現(xiàn)代復雜的經(jīng)濟環(huán)境和證券市場，企業(yè)與其自己投身于二級市場進行投資，委托信譽良好、經(jīng)驗豐富、規(guī)模較大的理財機構(gòu)要更加保險一些，也能更大地減少企業(yè)風險，保障企業(yè)利益。第四，培養(yǎng)理財人員。當企業(yè)擁有一定的財力與規(guī)模時，可以考慮聘用或培養(yǎng)優(yōu)秀的理財專家或理財團隊，讓他們隨時觀察貨幣市場與證券市場的變化、研究利率走勢并為企業(yè)提供最新信息，幫助企業(yè)高效利用現(xiàn)金，合理制定計劃。企業(yè)對現(xiàn)金收支的控制主要方式有以下幾種：第一，加快應收賬款的回收速度，通過制定以信用條件、信用標準和收賬政策為主要內(nèi)容的信用政策，根據(jù)客戶的經(jīng)營狀況以及以往的交易信息來對其進行信用評級，然后對不同信用程度的客戶采取不一樣的應收賬款回收策略。第二，增加預收賬款也是加速現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的有效方式，客戶先付款企業(yè)后發(fā)貨，這樣可以減少壞賬損失，有利于企業(yè)現(xiàn)金的回流。第三，盡量推遲償還應付賬款，爭取充分利用對方的現(xiàn)金折扣等優(yōu)惠政策，但在不影響企業(yè)信用的情況下可以盡可能晚的付貨款。第四，加強存貨管理。過多的存貨存在往往伴隨著較高的人工費用，這無疑會增大企業(yè)的管理成本和利息支出，還會造成貨物積壓，面臨跌價或者毀損的風險，所以控制存貨數(shù)量可謂十分重要。采用優(yōu)惠的信用政策促進客戶進行賒購，以此來減少庫存，減少資金占用。（四）提高公司融資能力。對于中小企業(yè)來說，由于企業(yè)規(guī)模和信譽的問題經(jīng)常不能從銀行得到所需數(shù)量的貸款，所以進行票據(jù)貼現(xiàn)是從銀行得到資金的有效途徑，而且商業(yè)票據(jù)大多是企業(yè)間交易時買方開給賣方的，貼現(xiàn)行為也可認為是變相的提前獲得貨款。資產(chǎn)典當融資就是企業(yè)對擁有的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)利進行典當而獲得的資金，這是民間融資的主要渠道。資產(chǎn)典當具有靈活性，企業(yè)可以用作抵押的資產(chǎn)多種多樣，抵押給典當行以后只要在一段時間內(nèi)贖回即可，期限最多可以達到半年，贖回后可以再次抵押。資產(chǎn)抵押對融資者的信用度要求很少，所以資產(chǎn)典當融資十分方便。商業(yè)信用融資是指企業(yè)可以利用自己的商業(yè)信用向自己的客戶籌集資金，比如向客戶收取預收賬款、定金，延緩向購貨方支付貨款等。但也伴隨著還款期限短，壓力大等風險。為了緩解對中小企業(yè)的融資約束，國家政府部門應該重視出臺相關(guān)政策、法律并大力貫徹實施來為其提供幫助，比如出臺專門針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、減少行政事業(yè)性收費或者實施結(jié)構(gòu)性減稅，也可直接為其提供財政支持。另外國家應該通過強制力大力保證金融市場的公平，糾正銀行業(yè)對中小企業(yè)的歧視。銀行不應只注重不動產(chǎn)類型的抵押擔保方式，中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不同于大企業(yè)，對于中小企業(yè)可以考慮讓其以存貨或者應收賬款等動產(chǎn)進行抵押，企業(yè)也可以借助其他擔保公司進行擔保，企業(yè)間互相提供擔保。另外，銀行應轉(zhuǎn)變觀念，將對企業(yè)的評估更多地轉(zhuǎn)變到對企業(yè)的還款能力和還款意愿的分析上來，不要拘泥于形式上的“企業(yè)分析”。（五）銀行加強對企業(yè)現(xiàn)金流的管理首先，銀行根據(jù)被監(jiān)督企業(yè)的現(xiàn)金使用情況、違規(guī)使用現(xiàn)金情況等方面進行具體分析，并對可能產(chǎn)生問題的方面進行特別的關(guān)注，比如私設“小金庫”、坐支現(xiàn)金等，并以此為突破口堅決糾正現(xiàn)金管理工作，同時對違反規(guī)定使用現(xiàn)金的企業(yè)進行罰款并追究相關(guān)人員的責任。其次，銀行應嚴格管理企業(yè)多頭開戶的行為，按照規(guī)定一個企業(yè)只可在一家銀行的一個營業(yè)機構(gòu)開出基本存款賬戶，在基本存款賬戶以外只可以辦理臨時存款賬戶進行轉(zhuǎn)存款收付。最后，企業(yè)減少（下轉(zhuǎn)第163頁）（上接第160頁）現(xiàn)金交易而使用轉(zhuǎn)賬的結(jié)算方式可以減少現(xiàn)金交易產(chǎn)生錯誤的概率，銀行可以對除用于發(fā)放工資、福利或者采購農(nóng)副產(chǎn)品等行為以外的現(xiàn)金提取收取一定數(shù)額的手續(xù)費，為了節(jié)約成本，企業(yè)便會放棄使用現(xiàn)金結(jié)算轉(zhuǎn)而使用轉(zhuǎn)賬方式。參考文獻：[1] 鄧一帆，企業(yè)現(xiàn)金管理的問題探討及對策[J]，經(jīng)濟視野，2013（12）120122[2] 顧麗，企業(yè)現(xiàn)金管理相關(guān)問題研究[J]，中國電子商務，2012（07）：125126[3] 萬怡，現(xiàn)階段我國企業(yè)現(xiàn)金管理問題研究[J]，中國商貿(mào)，2012（08）063064[4] 陳巧楠，加強企業(yè)現(xiàn)金管理對策探討[J]，科技創(chuàng)新與應用，2012（12）278279[5] 薛明芳，企業(yè)現(xiàn)金管理狀況分析[J]，會計師，2011（05）039040[6] 劉海林，企業(yè)現(xiàn)金管理存在的問題與對策[J]，中國林業(yè)經(jīng)濟，2014（01）070071（作者簡介：邵名童，女，天津財經(jīng)大學研究生院，研究方向：財務管理）（責編：趙毅）第五篇：依法行政目前存在的問題及對策依法行政目前存在的問題及對策目前依法行政還不適應發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，與人民群眾的愿望相比，還有相當?shù)牟罹?。主要表現(xiàn)在，一些行政機關(guān)工作人員的法治觀念不夠強、法律素質(zhì)不夠高，不善于運用法律手段解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題；依法行政在有些地方和部門，特別是一些直接面對人民群眾的基層政府和政府部門還比較薄弱；行政決策還不夠科學、民主、規(guī)范；政府立法工作需要進一步加強，質(zhì)量有待進一步提高；有令不行、有禁不止，隨意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生；行政監(jiān)督制度、機制還不夠完善，違法行政行為得不到及時糾正等。解決這些問題，適應行政管理體制改革的要求，必須加快推進依法行政、建設法治政府的步伐。各級政府和政府各部門都要充分認識推進依法行政、建設法治政府的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，切實把這項工作擺到政府工作的重要議事日程，常抓不懈，務必抓出實效。我認為要從以下幾個方面繼續(xù)努力：規(guī)范行政決策程序，大力推進決策科學化、民主化；加快社會管理和公共服務方面的政府立法；完善法律、規(guī)章、規(guī)范備案和審查制度；完善行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率；行政復議；強化行政執(zhí)法責任制；預防、化解社會矛盾，切實維護社會穩(wěn)定；政府信息公開；推進縣、鄉(xiāng)政府的依法行政；進