【正文】 ，不能認(rèn)定為注水肉，只能由海淀區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所出具了一份“憑感官檢查，初步認(rèn)定為注水肉”的證明（敘述一件事情，只有103字，包含了時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果等敘述要素，把事件表述得完整清楚），給案件定性帶來(lái)很大的困難（不回避公務(wù)行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，體現(xiàn)了誠(chéng)信執(zhí)法的勇氣）。鮮肉市場(chǎng)管理檢測(cè)手段落后。（緊接上個(gè)問(wèn)題，無(wú)“法（標(biāo)準(zhǔn)）”可依之后，出現(xiàn)的執(zhí)“法”難嚴(yán)問(wèn)題）工商部門在鮮肉市場(chǎng)的日常檢查中對(duì)鮮肉查證驗(yàn)章，感官檢查。對(duì)是否注水，只能憑感官經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步假定，很難準(zhǔn)確判斷（存在著制度上的不足，導(dǎo)致無(wú)法行政，無(wú)法正確地執(zhí)行公務(wù)）。由于個(gè)體的感官差異，每個(gè)人判斷的結(jié)果也不同。即使確實(shí)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了注水，但由于注水量和注水手段的不同，都有可能導(dǎo)致感官檢查結(jié)果的不同。對(duì)懷疑為注水的肉品，工商部門不能直接定性，只能將樣品提交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門尋求出證。由于檢測(cè)技術(shù)的限制和中途的移交過(guò)程，檢測(cè)時(shí)間往往較長(zhǎng)，的質(zhì)量和效率（對(duì)事情發(fā)展的嚴(yán)重性的抽象層面進(jìn)行了交待，務(wù)虛）。二、對(duì)于這些問(wèn)題，我們提出以下對(duì)策和建議必須抓好源頭。（源頭治理是所有治理中治本的方法，提出對(duì)策建議牽住牛鼻子，起提綱挈領(lǐng)之效，事半功倍之用）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品的流通是開(kāi)放的。但是作為商品的出產(chǎn)地應(yīng)該對(duì)主要銷區(qū)負(fù)責(zé)。鮮肉注水在生產(chǎn)領(lǐng)域是最容易認(rèn)定的（普遍中尋找典型，從薄弱處進(jìn)行突破）。應(yīng)該充分發(fā)揮全國(guó)聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì)，對(duì)首都肉品主要供應(yīng)地區(qū)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊（放眼全國(guó)，著眼本地，對(duì)策高起點(diǎn)，氣勢(shì)足，有力量）。同時(shí)地方政府有義務(wù)管理好地方的生產(chǎn)狀況（這句是建議，職能部門不能干預(yù)政府工作，但可以提醒）。我們對(duì)外地進(jìn)京的肉品要進(jìn)行警示制度（行政行為的普遍有效性在這里體現(xiàn)），對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)要向地方政府予以通告，問(wèn)題嚴(yán)重的要加強(qiáng)該地區(qū)進(jìn)京肉品的檢驗(yàn)（突出重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決的對(duì)應(yīng)原則）。對(duì)首都主要肉品供應(yīng)地的廠家要進(jìn)行定點(diǎn)，沒(méi)有定點(diǎn)的不能進(jìn)京銷售（有可操作性）。對(duì)本市的鮮肉屠宰企業(yè)也要嚴(yán)格管理，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要依法懲處（原則性的話，有其可行性）。明確鮮肉市場(chǎng)執(zhí)法中各部門的職責(zé)。改變當(dāng)前多龍治水的局面，明確鮮肉管理的職責(zé)（管理就是既要管，又要理。凡事有問(wèn)題的地方，無(wú)外乎三種：管理有空白、管理有交叉、管理有重合，最常見(jiàn)的當(dāng)是管理交叉。在申論考試中這類問(wèn)題看起來(lái)要棘手些，比較便于出題，常用來(lái)考試，對(duì)付的辦法就是機(jī)構(gòu)職能劃分明確）。肉品市場(chǎng)從養(yǎng)殖、屠宰到流通進(jìn)入市場(chǎng)銷售，應(yīng)該確定主管部門，由一家部門來(lái)管，不要進(jìn)行人為的分割。這樣既有利于執(zhí)法，也有利于分清責(zé)任。明確注水肉標(biāo)準(zhǔn)。（此條建議緊承上文。）制定各種肉品注水的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各類肉品的品種、產(chǎn)地、大小都應(yīng)該制定不同的標(biāo)準(zhǔn)（建議不便說(shuō)得太多，先要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可之后根據(jù)安排由相關(guān)職能部門和具體人員來(lái)擬定，作者在這里并沒(méi)有越廚代庖，分寸把握得相當(dāng)好）。盡快拿出確實(shí)可行的鮮肉檢測(cè)手段，建立科學(xué)的檢測(cè)體系。（與上文相對(duì)應(yīng)，提出合理化建議。本條建議顯示出作者思路的宏觀性和系統(tǒng)性。）科研部門要盡快研制快速、便捷的檢測(cè)儀器，最好可以進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定，以便于市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法，同時(shí)也可以作為市場(chǎng)主辦單位的日常自我檢查儀器。以此為基礎(chǔ)建立市場(chǎng)檢測(cè)與執(zhí)法部門檢測(cè)相結(jié)合的鮮肉市場(chǎng)檢測(cè)體系。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)體系的建設(shè)。（作者的建議逐漸增加深度，從制度上解決問(wèn)題不如從思想道德上解決問(wèn)題更深遠(yuǎn)有效。）工商部門在4月份結(jié)合市場(chǎng)預(yù)警制度和文明經(jīng)商戶達(dá)標(biāo)工作，開(kāi)始經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)體系的建設(shè)（解決問(wèn)題的對(duì)策建議由近及遠(yuǎn)，從治標(biāo)到治本越來(lái)越深刻）。凡是經(jīng)營(yíng)者注水肉被查獲或被舉報(bào)查實(shí)的，甚至經(jīng)營(yíng)有重大注水嫌疑肉品的，要予以警告，記錄在冊(cè)，積累到一定次數(shù)的，將被確定為不受消費(fèi)者信任和歡迎的商戶。同時(shí)以責(zé)任書(shū)的形式，讓商戶與市場(chǎng)簽訂協(xié)議，對(duì)多次違規(guī)的商戶，市場(chǎng)有權(quán)將其清除出場(chǎng)。執(zhí)法機(jī)關(guān)也要對(duì)其進(jìn)行處罰。對(duì)違規(guī)商戶過(guò)多的市場(chǎng)，工商部門將對(duì)市場(chǎng)予以警示，要求市場(chǎng)進(jìn)行自我整頓，整頓無(wú)效的，工商部門依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行處罰。（罰則明確，由輕到重，層次分明。）這篇《鮮肉市場(chǎng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》，在提問(wèn)題時(shí)思路清晰，以鮮肉的運(yùn)行為序，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分門別類地概括，在概括之后加以了簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明。條理清晰，層次分明。提出的對(duì)策建議有可行性和可操作性。希望大家認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)。在考試過(guò)程中，答案多是透露出來(lái)了的，只是常常零星分布于給定材料的不同地方，有時(shí)甚至是不完全的。但我們只要注意，依然可以概括出來(lái)。特別是在地市級(jí)以下級(jí)別的機(jī)關(guān)招收公務(wù)員的考試試題中，我們更易發(fā)現(xiàn)這些答案。我們?nèi)砸员緯?shū)開(kāi)頭的申論范例來(lái)進(jìn)行示范操作。請(qǐng)大家先讀第一遍。讀第二遍時(shí)，把不同方面的人員提出的對(duì)策勾畫(huà)出來(lái)。第2段：參與打擊賭博專項(xiàng)行動(dòng)的中央部委達(dá)17個(gè)第段： 第5段：有關(guān)部門暫停了57條到周邊國(guó)家的出境游線路。第8段：打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的禁賭人民戰(zhàn)爭(zhēng)。第9段：以黨中央、國(guó)務(wù)院的名義來(lái)動(dòng)員 10段：公安部、中組部、中宣部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)等17個(gè)部委參與。第12段：公安部治安局進(jìn)行了充分的調(diào)研。得到了中央的支持。第15段：選擇幾起黨員干部賭博案件，嚴(yán)肅查處后予以公布，以發(fā)揮警示作用，尤其對(duì)頂風(fēng)作案的，要依法從重從快懲處。第22段：嚴(yán)格區(qū)分賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾正常文娛活動(dòng)的界限”，“對(duì)不以營(yíng)利為目的，進(jìn)行少量財(cái)物輸贏的娛樂(lè)活動(dòng)，以及提供棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所并只收取固定的場(chǎng)所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)行為等，不得以賭博論處。第24段：重點(diǎn)打擊的是4類：“對(duì)以營(yíng)利為目的聚眾賭博、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的”、“以營(yíng)利為目的”、“在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立辦事處、代表處或者散發(fā)廣告等形式，招攬、組織中國(guó)公民赴境外賭博構(gòu)成犯罪的”和“實(shí)施貪污、挪用公款、職務(wù)侵占、挪用單位資金、挪用特定款物、受賄等犯罪，并將犯罪所得的款物用于賭博的”。第26段：對(duì)這類違法行為構(gòu)成持續(xù)的壓力，采取多管齊下的辦法第27段：銀行特別是基層銀行應(yīng)該下大功夫加強(qiáng)對(duì)大額劃撥資金的監(jiān)管 第29段：必須大力加強(qiáng)金融制度建設(shè)。第31段：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、截?cái)噘€博信息的傳遞渠道第32段：嚴(yán)格出入境管理，規(guī)范旅行社和旅游中介組織的行業(yè)行為。第33段：“兩高”已經(jīng)開(kāi)始研究出臺(tái)新的司法解釋，將進(jìn)一步明確開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、聚眾賭博和以賭博為業(yè)的具體解釋。第34段：及時(shí)掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家出境賭博的情況，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢、監(jiān)察部門和公安機(jī)關(guān)。第35段：應(yīng)該將日常打擊和重點(diǎn)打擊結(jié)合起來(lái)，重要的在于相關(guān)配套的制度建設(shè)應(yīng)該提上日程。第41段：中國(guó)法律將賭博視為嚴(yán)重的刑事犯罪。如此多的材料，要把它整理清楚不是一件容易的事情，這也很多考生提出的對(duì)策常常是蜻蜓點(diǎn)水的，列舉了一些主要手段，看似可行，但實(shí)則上疏漏很多。他們自身也不容易發(fā)現(xiàn)自己提的對(duì)策的空白處、交叉處、重合處。因而，必須要有清晰的思路，才能把這些對(duì)策整理清楚，將它們進(jìn)行分析、比較、抽象后歸結(jié)為精要的概念。如果考生腦海中沒(méi)有這樣的框架，其答案要想獲得80%以上的分?jǐn)?shù)是基本不可能的。所以，提出對(duì)策的關(guān)鍵是要理清思路。而理清思路的重要方式是采取恰當(dāng)?shù)姆椒?，我們前邊講過(guò)的分層法、環(huán)節(jié)法等，大家把它綜合起來(lái)進(jìn)行運(yùn)用，把這些重要材料裝進(jìn)去，然后分條列項(xiàng)，刪繁就簡(jiǎn)，就成為一個(gè)很好的對(duì)策答案。具體答案請(qǐng)看第九講。（摘自郭五林編著《申論學(xué)》，人民日?qǐng)?bào)出版社2005年6月第1次出版。）第三章：公務(wù)員考試申論考察考生的哪些能力一 申論（概念）對(duì)材料引伸與討論，加工，提煉 二，為什么要考？主要考察、閱讀理解、綜合分析、提出問(wèn)題 文字表達(dá)的能力三、申論測(cè)試的性質(zhì) 1，模擬公務(wù)員處理是常工作能力，以公務(wù)員身份從公務(wù)員角度去分析觀察處理問(wèn)題 2，從黨和國(guó)家利益出發(fā)，看問(wèn)題符合黨和國(guó)家線路，方針，政策 3，背景材料不是原始信息，而是半成品材料廠須研究、分析、材料與材料之間的聯(lián)系 4，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、大眾傳媒 四，申論特點(diǎn) 1 由三部分構(gòu)成（1）概括問(wèn)題（2）解決問(wèn)題（3）寫(xiě)議論文或公文 2 考試內(nèi)容 材料包括各方面“政治、法律、等等”有定論的問(wèn)題目或爭(zhēng)論不大的問(wèn)題 3 有針對(duì)性 4 形式、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)性 內(nèi)容、國(guó)家方針 5 測(cè)試答案不確定性 五．閱讀概括 1）注意事項(xiàng) A，舍“象” 表“象” B，科學(xué)態(tài)度C，概括嚴(yán)謹(jǐn)“全面” 2）概括技巧 A、在看問(wèn)題時(shí)要找“相同點(diǎn)與不同點(diǎn)” B、找反映問(wèn)題的本質(zhì)C、抓住關(guān)鍵“詞”句子 D、站在公務(wù)員角度看問(wèn)題 試卷一 一，概括 成植樹(shù)任務(wù)，同時(shí)林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部收取承包商的賄賂。但為了收取造林工程款項(xiàng)竟謊報(bào)工程合格，而在獲得工程款后，又以承包商未能完成任務(wù)拒付工程款項(xiàng)，使得雙方矛盾激烈，給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失二，措施 A 對(duì)林業(yè)局有關(guān)于干部依法追究其法律責(zé)任 B 政府部門應(yīng)加大監(jiān)督管理的力度。C 實(shí)行嚴(yán)格招標(biāo)制度、完善體制 D 領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政廉潔 試卷二 一，概括這是一起嚴(yán)重的廠方違反勞動(dòng)法侵犯勞動(dòng)者人身權(quán)利的事例，廠方強(qiáng)行搜身及無(wú)理辭退女工嚴(yán)重違反勞動(dòng)法，并扣押女工違反了司法公正。女工們法律意識(shí)增強(qiáng)懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。二 措施 A 廠方應(yīng)交有關(guān)法律部門制裁 B 加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，同時(shí)應(yīng)遵紀(jì)守法 C 提高整個(gè)國(guó)民素質(zhì)，使大家都懂得用法律來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益 D 給予輿論支持，維護(hù)工人的合法權(quán)益 E 有關(guān)部門同時(shí)也應(yīng)對(duì)外資企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督、管理的力度維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益 試卷三 一，概括這是一起鄉(xiāng)政府以權(quán)謀私，坑農(nóng)，騙農(nóng)的典型事例。鄉(xiāng)政府向農(nóng)民推廣所謂高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)土豆。但農(nóng)民一無(wú)資金、二無(wú)銷售渠道。于是鄉(xiāng)政府給農(nóng)民貸款，并承諾包銷。在此過(guò)程中鄉(xiāng)政府利用手中權(quán)利把種子、化肥加價(jià)賣給農(nóng)民，贏得農(nóng)民血汗錢。由于種子質(zhì)量不高農(nóng)民幾乎絕收。結(jié)果是農(nóng)民不僅沒(méi)有脫貧還背上了沉重的債務(wù)。二． 措施 A 追究鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，給予開(kāi)除或行政處分 B 鄉(xiāng)政府賠償貸款等經(jīng)濟(jì)損失 C應(yīng)規(guī)范鄉(xiāng)政府也應(yīng)轉(zhuǎn)變職能、擺正位置，堅(jiān)持“三個(gè)代表”不能以權(quán)謀私，豎立全心全意為人民的意識(shí) D 有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)政府的管理和監(jiān)督，鄉(xiāng)政府也應(yīng)政務(wù)公開(kāi)。E 農(nóng)民屬弱勢(shì)群體要加強(qiáng)自主意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。試卷四 一 概括這是一起沒(méi)有違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的事件，機(jī)票價(jià)格是根據(jù)市場(chǎng)供求所決定的。國(guó)家民航總局用行政手段干預(yù)機(jī)票價(jià)格違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律使得攀折今天折，結(jié)果徒勞無(wú)功。而航空公司價(jià)格同盟行為也違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)果也沒(méi)有辦法控制價(jià)格根本原因是沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)價(jià)格。二 措施 a 規(guī)范民航總局的行為，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化職務(wù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好守夜人b 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不完善，應(yīng)該逐步完善經(jīng)濟(jì)體系。C有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)價(jià)值監(jiān)督管理 D 航空公司必須公平、公正 競(jìng)爭(zhēng)。試卷五 一 概括中國(guó)科技界有種浮躁現(xiàn)象表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)熱，基因熱，納米熱等，甚至出現(xiàn)“基因皇后，核酸營(yíng)養(yǎng)等”科學(xué)**，更甚至有抄襲等現(xiàn)象。就其原因是部分學(xué)者追求金錢和地位等不良風(fēng)氣所造成的。科技界要采取措施處理好“浮躁瘟疫”。二 措施 A 建立科學(xué)的科技評(píng)審制度 B科學(xué)須求真務(wù)實(shí)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，避免偽科技成果C建立完善的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃 D及時(shí)了解國(guó)際科技新動(dòng)態(tài) E 對(duì)輿論科技熱要客觀冷靜對(duì)待 F 國(guó)家加大對(duì)科學(xué)研究的投入 G 增加科學(xué)研究者的津貼，使其靜下心做研究。試卷五 一 概括這篇文章從事例與理論上來(lái)說(shuō)城市化與現(xiàn)代化的關(guān)系問(wèn)題城市化給更多的農(nóng)村人帶來(lái)享受物質(zhì)文明的機(jī)會(huì)，同時(shí)也有生活不便，但城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從理論來(lái)說(shuō)，城市化是現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，我國(guó)目前城市化水平滯后，因此要加快城市化的步伐。二 措施 A維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確對(duì)待城市化進(jìn)程中帶來(lái)的問(wèn)題。B完成城市化道路選擇，注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)。C在城市化過(guò)程中逐漸解決就業(yè)機(jī)會(huì)，不是簡(jiǎn)單地把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人人口。D 同時(shí)城市化建設(shè)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。試卷七 一 概括網(wǎng)絡(luò)評(píng)選給人們帶來(lái)一定的影響，一方面為網(wǎng)民增添了網(wǎng)絡(luò)的樂(lè)趣，同時(shí)也為被選人和一些觀眾所不齒。另一方面雖然網(wǎng)絡(luò)的自由性與隨意性能更好的體現(xiàn)網(wǎng)民的意愿，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不完善和規(guī)章的不嚴(yán)謹(jǐn)，使網(wǎng)絡(luò)未必真實(shí)可信。措施 A 網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然問(wèn)題，沒(méi)有必要太看重。B進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增加網(wǎng)絡(luò)可信度。C 一方面增加其它項(xiàng)目評(píng)選 另一方面媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)須保持冷靜態(tài)度。D 網(wǎng)絡(luò)評(píng)選屬新生事物，要給予發(fā)展的空間。試卷八 一 概括這是一個(gè)如何理解、怎樣實(shí)施素質(zhì)教育的問(wèn)題，長(zhǎng)期的應(yīng)試教育使人們對(duì)素質(zhì)產(chǎn)生了幾個(gè)誤區(qū)： 1．認(rèn)為素質(zhì)是學(xué)校的行為。2． 學(xué)生在中步學(xué)畢業(yè)后就能完成素質(zhì)教育的培養(yǎng)。3．把培訓(xùn)學(xué)生生活技能，組織一些課外活動(dòng)說(shuō)成是素質(zhì)教育，在素質(zhì)教育中疏乎了獨(dú)立人格，健全精神的培養(yǎng)。在中高考的指揮棒下也使素質(zhì)教育難以實(shí)施。二 措施 A 教育行政部門要轉(zhuǎn)變以應(yīng)試教育為主的教育，淡化升學(xué)率，樹(shù)立正確素質(zhì)教育觀。B 學(xué)校也應(yīng)從中高考的指揮棒中解放出來(lái)，加大學(xué)生素質(zhì)教育的培養(yǎng)。C 社會(huì)輿論也應(yīng)加大素質(zhì)教育的宣傳，糾正人們錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。D規(guī)范素質(zhì)教育制度。素質(zhì)教育的實(shí)施需要全社會(huì)的理解與支持。試卷九 一 概括安全生產(chǎn)事故多發(fā)于高危行業(yè)如采礦、交通運(yùn)輸?shù)鹊?，就其原因，安全意識(shí)不強(qiáng)，制度有漏洞，疏于管理，使私營(yíng)業(yè)主為利是圖，忽視生產(chǎn)，思想政治不到位。二 講話稿 1．A 事件講清楚 B 對(duì)死者家屬說(shuō)代表省、省政府“表示慰問(wèn)。C事故發(fā)生后有關(guān)部門做了什么？對(duì)死者家屬的安置。D 安全生產(chǎn)的重要性，應(yīng)高度重視。E從政治高度來(lái)談。F 以后該做什么？ 2．，A事件說(shuō)清楚（時(shí)間、地點(diǎn)、人物）B 發(fā)生事件沒(méi)原因（科學(xué)判斷、公正）C 事故發(fā)生后采取的措施。D 事故教訓(xùn)。E 要求當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好哪幾項(xiàng)工作。一、概述（一）概念 申論，詞義源自孔子的“申而論之”，取申述、申辯、論述、論證之意。申論考試的內(nèi)容、方法及其產(chǎn)生的測(cè)評(píng)功能，涵蓋了作文和策論（古代科舉考試中一種八股文考試形式，要求就給定題目論證某項(xiàng)政策或?qū)Σ?，撰?xiě)形式比較嚴(yán)格的論文）兩種考試的基本方面。申論類似于作文方式的一種——給材料作文，但是形式比較靈活，內(nèi)容難度大得多。寫(xiě)作申論，要在反復(fù)閱讀試卷給出的約1500字的資料和提出的有關(guān)問(wèn)題后，用心分析，提出自己的論點(diǎn)并進(jìn)行闡述和論證。相對(duì)于傳統(tǒng)的作文來(lái)說(shuō)，《申論》要求考生摒棄那些套話、閑話，分析、解決問(wèn)題要更加透徹、全面、清晰，因此也更能讓考生發(fā)揮自己