林木種苗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)——種子消毒-資料下載頁
2024-11-09 06:26本頁面
【正文】 建賬，獨(dú)立核算；建立嚴(yán)格的檢查和審計(jì)制度，任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。第二十三條 林木種苗工程管理費(fèi)由同級林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌解決，用于林木種苗管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。第二十四條 各級林業(yè)行政主管部門和項(xiàng)目承建單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握資金到位、使用等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；逐級報(bào)送月、季、會(huì)計(jì)報(bào)表和信息資料。第二十五條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人代表責(zé)任制和工程主管負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。對違規(guī)使用資金的，要追究法人代表、直接主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 監(jiān)督第二十六條 建立林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，包括現(xiàn)場監(jiān)督、情況報(bào)告監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和追蹤評價(jià)監(jiān)督制度。第二十七條實(shí)行國家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級監(jiān)督制度。國家林業(yè)局對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查；省級林業(yè)行政主管部門每年至少組織一次建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；地、縣林業(yè)行政主管部門每年組織1—2次監(jiān)督檢查。各級林業(yè)行政主管部門要及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并逐級上報(bào)。第二十八條 各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)每季度向省級林業(yè)行政主管部門的林木種苗管理機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況和其它需要上報(bào)的情況。省級林業(yè)行政主管部門將本項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況在下一的3月底前上報(bào)國家林業(yè)局。第二十九條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局給予通報(bào)批評，視情節(jié)輕重，對項(xiàng)目采取緩建、停建調(diào)控措施，并建議有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目責(zé)任人（主管項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人代表）的責(zé)任。一、投資計(jì)劃下達(dá)且資金到位一年以上無正當(dāng)理由尚未開工或建設(shè)嚴(yán)重超工期的；二、擅自調(diào)整投資計(jì)劃，或擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金的；三、配套資金未按計(jì)劃落實(shí)的；四、擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容的；五、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；六、項(xiàng)目責(zé)任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀(jì)行為的；七、未按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)和建設(shè)情況的。第三十條 任何建設(shè)單位或個(gè)人都有權(quán)直接向各級林業(yè)行政主管部門反映項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金違紀(jì)、建設(shè)質(zhì)量等問題。國家林業(yè)局和省級林業(yè)行政主管部門要設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)各界對林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第六章檢查驗(yàn)收第三十一條 林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收分為單項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。單項(xiàng)驗(yàn)收是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對已完成的某一單項(xiàng)目（如種子庫、渠道、曬場、溫室等），由項(xiàng)目建設(shè)單位組織的驗(yàn)收。階段驗(yàn)收是由省級林業(yè)行政主管部門或其委托的林業(yè)行政主管部門，對項(xiàng)目建設(shè)單位按實(shí)施計(jì)劃完成的任務(wù)組織的驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的建設(shè)期限和內(nèi)容完成后進(jìn)行的驗(yàn)收。國家級、省級林木種苗示范基地由國家林業(yè)局組織竣工驗(yàn)收，其它林木種苗工程項(xiàng)目可由國家林業(yè)局委托省級林業(yè)行政主管部門組織竣工驗(yàn)收。第三十二條 階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，要成立檢查驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由林木種苗管理、造林管理、計(jì)劃資金管理、審計(jì)和有關(guān)科研等單位的人員組成。驗(yàn)收的主要內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況；建設(shè)項(xiàng)目的效益。第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的或全部建設(shè)任務(wù)，通過自查，認(rèn)為質(zhì)量、數(shù)量符合要求，提出階段或竣工驗(yàn)收申請，并向檢查驗(yàn)收小組提供以下書面材料：項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告；項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)報(bào)告；完整的檔案材料，包括有關(guān)文件、技術(shù)資料、圖表及會(huì)計(jì)賬目等必要的說明材料?？⒐を?yàn)收還應(yīng)提交有資質(zhì)的審計(jì)單位出具的審計(jì)報(bào)告。第三十四條 檢查驗(yàn)收小組依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；各級下達(dá)的計(jì)劃；國家、地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，采取內(nèi)業(yè)（即技術(shù)檔案、會(huì)計(jì)賬目及規(guī)章制度等管理情況）與外業(yè)（生產(chǎn)建設(shè)情況、土建和設(shè)施、設(shè)備等）相結(jié)合的方式進(jìn)行驗(yàn)收。第三十五條 驗(yàn)收小組對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)、評定等級后形成驗(yàn)收報(bào)告，并由驗(yàn)收小組各成員簽字。驗(yàn)收報(bào)告的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)概況，驗(yàn)收情況、評價(jià)及等級，對項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。省級林業(yè)行政主管部門進(jìn)行的竣工驗(yàn)收，要及時(shí)將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)國家林業(yè)局備案。第三十六條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成的情況分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級。第三十七條 對建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成好、質(zhì)量高的單位和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，國家林業(yè)局和各級林業(yè)行政主管部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對于項(xiàng)目任務(wù)和質(zhì)量完成差的，要給予通報(bào)批評，并要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。第七章 附則第三十八條 林木種苗工程申報(bào)和審批程序按照《國家林業(yè)局規(guī)劃、項(xiàng)目和資金管理規(guī)定》（林計(jì)發(fā)〔2001〕203號）執(zhí)行。第三十九條 省級林業(yè)行政主管部門及森工集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。第四十條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，凡有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，按照本規(guī)定執(zhí)行。
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