柯坪縣民政局加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理-資料下載頁(yè)
2024-11-09 06:25本頁(yè)面
【正文】 月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處制度，正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極化解內(nèi)部矛盾和不穩(wěn)定因素；每季度召開(kāi)一次穩(wěn)定分析會(huì)制度，針對(duì)本單位、本行業(yè)治安問(wèn)題、安全生產(chǎn)和不穩(wěn)定因素進(jìn)行階段性的部署和組織專(zhuān)項(xiàng)治理，專(zhuān)項(xiàng)整改，及時(shí)解決突出問(wèn)題，始終保持下情上報(bào)，上情下達(dá)，及時(shí)掌握各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的實(shí)效，確保信息渠道暢通。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急處理方案，并認(rèn)真組織了演練，進(jìn)一步健全完善了處置集體上訪、異常上訪和群體性事件的各項(xiàng)工作措施，確保應(yīng)急處置工作能夠隨時(shí)啟動(dòng)并順利進(jìn)行。健全節(jié)日值班制度，每逢“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”和春節(jié)等重要節(jié)日，我局都堅(jiān)持全體干部職工輪流值班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保了節(jié)日的安全。三是落實(shí)責(zé)任追究。結(jié)合本局實(shí)際，研究制定了《龍海市民政局抓好社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)各直屬單位貫徹執(zhí)行。由局長(zhǎng)第一責(zé)任人親自在民政系統(tǒng)大會(huì)與直屬5個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，立軍令狀。把建設(shè)平安單位、落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制列入年終班子考核的重要內(nèi)容，實(shí)行半年檢查初評(píng)，年終總結(jié)評(píng)比，做到常年的建設(shè)“平安單位”與文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起總結(jié)，一起評(píng)先，一起表彰、獎(jiǎng)懲。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力工作，我市民政事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，民生保障水平大步提高，取得較好的社會(huì)效應(yīng)，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要有幾方面：一是民政事業(yè)財(cái)政投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的逐漸深入，民政事業(yè)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)行政管理、保障困難群眾生活、確保社會(huì)穩(wěn)定等起著越來(lái)越重要的作用，但財(cái)政投入比例仍然偏低，民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與民政對(duì)象保障資金仍然不足。二是民政基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作發(fā)展不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量明顯不足，人員素質(zhì)參差不齊，基層工作欠規(guī)范，裝備手段較落后。三是民政管理規(guī)范建設(shè)緩慢。全市各類(lèi)救助對(duì)象范圍廣、人員多，統(tǒng)計(jì)、查閱、跟蹤管理的工作量十分大，但民政網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)較慢，工作效率不高。四是民政基礎(chǔ)設(shè)施仍存滯后。社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、民間組織服務(wù)場(chǎng)所與服務(wù)設(shè)施不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾多層次、多樣化的需求；優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)滯后于服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的需要，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于老齡人口急劇增長(zhǎng)的實(shí)際需求，亟需加大投入，提高整體服務(wù)水平。對(duì)于以上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在今后工作中，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)積極貢獻(xiàn)。主要是要做好以下四個(gè)方面工作。一要進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)新管理思想意識(shí)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一，是民心事業(yè)、穩(wěn)定事業(yè)，是社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。民政工作要主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，努力加快推進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程。要時(shí)刻樹(shù)立管理創(chuàng)新的思想意識(shí)，把創(chuàng)新之魂靈活運(yùn)用于工作的各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，使之切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，為龍海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要提高民政工作的科學(xué)化水平，更好地樹(shù)立民政形象是推進(jìn)和諧，減少社會(huì)矛盾的治本之略。一是強(qiáng)化為民服務(wù)理念。要用嚴(yán)格執(zhí)行黨的民政方針政策的言行，影響和帶動(dòng)廣大群眾，把公正、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)情操和道德作為民政工作人員的基本素質(zhì)著力加以培養(yǎng)和提升；多做得人心，暖人心，穩(wěn)人心的工作，多辦順應(yīng)民意，化解民憂，為民謀利的實(shí)事，讓群眾得到更多實(shí)惠，使民政執(zhí)政為民的理念得到樹(shù)立。二是努力提高為民服務(wù)能力。主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持改革的辦法，創(chuàng)新的思路，扎實(shí)開(kāi)展民政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)基層民政干部培訓(xùn)，通過(guò)多種方式培訓(xùn)，不斷提高民政管理和服務(wù)的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化水平。三是強(qiáng)化干部自身監(jiān)督制約。依法行政是民政工作的重要基點(diǎn)，要把資金使用、行政審批、行政執(zhí)法等工作放在完善民政業(yè)務(wù)法規(guī)和管理制度，推進(jìn)廉潔自律同等重要的位置研究制定操作規(guī)范。二要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮民政在“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作中的重要作用。加強(qiáng)村（居）委會(huì)的組織建設(shè)，引導(dǎo)群眾選配好人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)工作骨干，為城鄉(xiāng)社區(qū)“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各類(lèi)群團(tuán)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)管理中的積極作用，大力培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。要推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城市社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的管理。要積極發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)志愿者在“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作中的重要作用，大力培育社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍，提高廣大群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，努力形成社區(qū)社會(huì)治安綜合治理人人參與的良好局面。三要進(jìn)一步提高社會(huì)事務(wù)管理水平。民政工作不僅業(yè)務(wù)多元、層次多級(jí)、單位眾多，涉及民生、民主、民權(quán)，而且也面臨工作水平低發(fā)展不平衡的實(shí)情。機(jī)械、單一工作方式方法，不僅不能發(fā)揮好民政的社會(huì)功能，往往還會(huì)引發(fā)不必要的矛盾，甚至導(dǎo)致矛盾沖突升級(jí)。在新的形勢(shì)下，要強(qiáng)化民生民政、法制民政、制度民政，服務(wù)民政新認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，做到政策宣傳到位、親情服務(wù)到家、跟蹤督查及時(shí)、救助任務(wù)落實(shí)，使以民為本、為民解困、為民服務(wù)核心理念，有機(jī)統(tǒng)一放在效率和公平的突出位置，最大限度兼顧群眾需求和法、理、情實(shí)際利益，避免因工作方式方法問(wèn)題而引發(fā)的矛盾。積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法推進(jìn)制度建設(shè)，把新知識(shí)、新理念與吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)制度建設(shè)的內(nèi)容和公平公正的原則落實(shí)到每一個(gè)救助項(xiàng)目當(dāng)中去，最大限度保障人民群眾得到主體權(quán)利平等、參與公平發(fā)展的機(jī)會(huì)均等、發(fā)展成果的公平分享，不斷提高民政工作的管理服務(wù)水平。要妥善處理信訪問(wèn)題，積極解決矛盾。認(rèn)真妥善處理民政信訪，健全落實(shí)信訪首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，疏通群眾表達(dá)意見(jiàn)渠道。對(duì)群體上訪多社會(huì)矛盾集中的地區(qū)要專(zhuān)題調(diào)研查找癥結(jié)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門(mén)協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)辦公，教育疏導(dǎo)與救助救濟(jì)結(jié)合的措施，加大解決矛盾的力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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