【正文】 要受到各類檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應(yīng)付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟、重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅(qū)動，導致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。另外，園區(qū)建設(shè)緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設(shè)施沒有跟上。宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過**的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。（二）企業(yè)自身方面的因素無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導致無序競爭，相互殘殺。產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。規(guī)模偏小?！扒笕磺蟠蟆?*許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的，規(guī)模小、設(shè)備簡陋，缺乏競爭力。另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全；品牌、名牌意識沒有真正樹立；科學、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成；小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。不過，我們認為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策政府和有關(guān)部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于**服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立**服裝行業(yè)的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應(yīng)，延伸行業(yè)鏈；二是促進新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng)，擴大行業(yè)面；三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)?；?、規(guī)范化、集團化的集聚效應(yīng)；四是對外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個符合**實際和當前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入WTO后的新形勢。二、盡快建立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自治行業(yè)協(xié)會是當今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應(yīng)的對策；可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象；可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁；可以出面組織培訓企業(yè)主、技術(shù)員工，提高行業(yè)的整體素質(zhì)；還可以為會員企業(yè)開展其他服務(wù)，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務(wù)，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情，但針對**目前的客觀實際情況，應(yīng)該采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法，由政府主要領(lǐng)導牽頭，成立“**服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導小組”，落實責任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預(yù)，政府和部門領(lǐng)導盡量不要在協(xié)會中兼任職務(wù)；二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機構(gòu)。三、強化服務(wù)意識，提高辦事效率，改善投資環(huán)境首先要確?？h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機構(gòu)改革中，要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉(zhuǎn)變職能，保證政令暢通，有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)。同時我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農(nóng)意識，從大局出發(fā)；不斷學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗；擴大生產(chǎn)規(guī)模（可走聯(lián)合兼并之路），提高產(chǎn)品檔次；沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時俱進。只要找準企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，對癥下藥，**的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時機，趨利避害，進一步發(fā)展壯大**服裝行業(yè)。人才使用的調(diào)查在各服裝企業(yè)調(diào)查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務(wù)部副經(jīng)理，月薪2000元。楊洋，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，2001年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪2000元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)專科生，2000年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男?000年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪2000元。在調(diào)查中他們表示，以前在學校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學習，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學習一些新的管理知識。他們在談到現(xiàn)在學校專業(yè)的開設(shè)上說，現(xiàn)在高等學校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進，但真正的離先進管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學校的學生雖然能很快適應(yīng)市場、工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。在問到他們對大四學生有什么要說的時，他們說“希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實地，扎扎實實完的完從學校到社會的轉(zhuǎn)變”。后 記通過這次調(diào)查研究活動，我們對服裝這個原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認識，并從中增長了知識，鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關(guān)注社會，了解社會，認真學習，為社會的發(fā)展作出貢獻……