整治兩非專項行動-資料下載頁
2024-11-09 05:57本頁面
【正文】 ；靠實了公安部門對妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為的查處和相關(guān)刑事案件的立案調(diào)查責任?？繉嵙藡D聯(lián)開展移風易俗宣傳，倡導落實關(guān)愛女孩消除傳統(tǒng)陋習的責任。二是完善制度。完善了《人工終止妊娠審批制度》，凡醫(yī)學需要人工終止妊娠者，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦或區(qū)計生局審批后方可施術(shù)，否則，視其為非法選擇性別的人工終止妊娠，依法追究施術(shù)單位的責任；完善了《終止妊娠手術(shù)定點制度》，除定點機構(gòu)外，其他醫(yī)療機構(gòu)不得開展終止妊娠業(yè)務(wù)；完善了《定點分娩制度》，明確了定點分娩機構(gòu)。定點機構(gòu)在接受分娩對象時，要嚴格落實出生實名登記制度；完善了《死嬰查驗制度》，各定點分娩機構(gòu)對死產(chǎn)或新生兒死亡的，立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦進行現(xiàn)場查驗確認，對新生兒出生后去向不明的，要追究責任人的責任；完善了《B超管理和使用備案制度》，計生、衛(wèi)生部門對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的B超及操作人員進行了登記、備案和資格審查，并在B超室醒目位置懸掛了嚴禁胎兒性別鑒定的標志，要求使用B超的單位嚴格落實B超檢查實名登記制度；完善了《信息通報制度》，終止妊娠和分娩定點機構(gòu)每月向我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦報送新生兒出生、死亡、終止妊娠術(shù)等信息；完善了有獎舉報制度，公布了舉報電話和電子信箱積極動員全社會共同參與監(jiān)督，對非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的行為進行舉報，一經(jīng)查實，給予舉報人5000元的獎勵。三是建立長效機制。針對出生人口性別比失調(diào)的問題，區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門從維護穩(wěn)定、人口安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，將集中整治“兩非”活動列入重要議事日程，常抓不懈，區(qū)上在年終綜合考評時，把性別比作為衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生工作水平的一項重要指標。四是全面落實各項優(yōu)惠政策。為獨生子女領(lǐng)證戶和當年兩女結(jié)扎戶辦理養(yǎng)老儲蓄，為自愿放棄生育指標的夫婦發(fā)放一次性獎勵金；為獨生子女領(lǐng)證戶每戶兌現(xiàn)120元的獎勵費；協(xié)調(diào)農(nóng)林、工商、勞動、城建、衛(wèi)生、教育、民政、水力、科技等部門，對計生戶在就業(yè)、經(jīng)商、就醫(yī)、子女上學、辦理低保、農(nóng)田灌溉、危房改造、科技扶貧等方面給予了優(yōu)先優(yōu)惠，進一步解除了計生獨女戶和兩女戶的后顧之憂，提高了群眾的自覺性。（四）從嚴查處，開展治理活動。按照省、市人口委的統(tǒng)一部署，在專項治理活動中，我區(qū)首先通過調(diào)查摸底、明查暗訪、群眾舉報等方式，全面摸清了轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，重點掌握了非法開展計劃生育手術(shù)的個體診所。在這次集中整治中，人口計生、公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、婦聯(lián)等6部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極配合下，對全區(qū)125家醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、藥店和村衛(wèi)生所進行了檢查，全部進行登記造冊。共查出非法開展計劃生育手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)1家，下發(fā)處罰決定書1份，處罰金額達1萬元。對近兩年領(lǐng)取再生育《生育保健服務(wù)證》后不明原因孕懷消失情況進行了全面調(diào)查清理，并規(guī)定對非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的，對報稱新生兒死亡卻無合法死亡證明的，對虐待女嬰或者非法送養(yǎng)嬰幼兒的，收回《生育保健服務(wù)證》，落實節(jié)育措施，以后不再審批生育指標。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合執(zhí)法隊還定期不定期的對各醫(yī)療機構(gòu)和個體診所進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)并查處“兩非”行為，切實形成了經(jīng)常性工作機制。二、今后的工作打算經(jīng)過全區(qū)各部門的通力合作和廣大計生干部的不懈努力，我區(qū)集中整治“兩非”工作取得了階段性成效，但還存在著一些不足。一是部分群眾的生育觀念還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，重男輕女的思想仍然存在。二是便利的交通條件為個別群眾私下到外地鑒定胎兒性別提供了條件，大大增加了管理的難度。三是“兩非”行為隱蔽性強取證難。今后，我們將進一步加強工作力度，做好以下幾個方面的工作。一是加強領(lǐng)導。在成立領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，將專項治理活動作為一項民心工程列入重要議事日程，加強領(lǐng)導，精心部署，周密安排，抓出實效。二是加強宣傳。會同宣傳部門利用各種新聞媒體，廣泛宣傳保護婦女權(quán)益、關(guān)愛女孩等相關(guān)法律法規(guī)及《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，及時通報集中整治“兩非”行動進展成果、重大案件查處情況。三是加強管理。進一步加強對計劃生育執(zhí)業(yè)許可證的審核把關(guān)，對從事B 超操作、施行終止妊娠手術(shù)的技術(shù)服務(wù)人員嚴格管理，協(xié)調(diào)和配合藥品監(jiān)督管理部門清理整頓終止妊娠藥品銷售點，依法查處違法行為。四是加強出生嬰兒性別監(jiān)測工作。積極開展出生性別調(diào)查，摸清出生性別比偏高的原因。五是加強對流動人口的清理清查，掌握流動人口嬰兒出生情況，制定治理流動人口性別比偏高的實施意見。二〇一二年三月五日
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