【正文】 ，特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險情排除培訓(xùn)，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護(hù)技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。加強(qiáng)旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、大中型游樂設(shè)施，要加強(qiáng)監(jiān)控，定期檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進(jìn)行全面檢修，確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。凡遇惡劣天氣或設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時，須有應(yīng)急應(yīng)變措施，客運、大中型游樂設(shè)施停止運營，并對外公告，防止意外傷害事故的發(fā)生。（二）旅行社重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點必須按時足額交納旅行社責(zé)任保險，切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽定旅游合同時，應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相當(dāng)?shù)穆糜握邆€人保險。制定和實施旅游者活動中的旅游安全防范措施，旅游者的39。行李交接手續(xù)制度。周密安排旅游團(tuán)隊的行程計劃和線路，認(rèn)真文檔僅供參考考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司（車隊），技術(shù)性能合格、證照齊全、有旅游客運資質(zhì)的車輛，責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬而且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機(jī)運營旅游團(tuán)隊，嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團(tuán)隊。組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動時，必須事先制訂周密的旅游安全保護(hù)和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識，一旦發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。（三）旅游星級飯店重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施，閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須配置緊急情況疏散標(biāo)志、文檔僅供參考應(yīng)急照明燈等設(shè)施，常年保持各安全通道的暢通?？头勘仨毰渲镁o急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施，保證入住賓客的人身、財物安全。餐廳、廚房必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采、供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來閑雜人員進(jìn)入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。（四）旅游車（船）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛（游船）的旅行社，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游客運車（船）安全管理體制各項規(guī)章制度和車（船）運營的安全防范制度。建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車速，確保車（船）安全和乘客的人身安全。嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營中疲勞駕駛、酒后駕駛、空檔滑行、超員超速、違章行駛等違規(guī)文檔僅供參考行為。制定并嚴(yán)格實施對旅游車（船）的日常安全檢查制度，堅持出車（出航）前、行駛中和收車（船）后的一日三查制度，保證車船技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁。旅游車（船）帶故障運行和報廢車（船）運營游客。五、重特大事故應(yīng)急救援（一）處理原則發(fā)生旅游安全事故后，相關(guān)單位和部門應(yīng)堅持救援第一的原則，立即組織救援，把游客的生命財產(chǎn)損失降低到最小程度。事故發(fā)生后，旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，有火情的，配合消防部門滅火；有傷亡人員的，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。（二）處理程序重傷員經(jīng)現(xiàn)場急救后，及時轉(zhuǎn)送到有合適醫(yī)療條件的醫(yī)院，進(jìn)一步檢查和治療。旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應(yīng)急救援電話和報告本單位負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。文檔僅供參考事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破環(huán)事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告縣旅游局和有關(guān)部門。旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，要立即趕赴現(xiàn)場，實施應(yīng)急救援，并保護(hù)事故現(xiàn)場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。（三）指揮與協(xié)調(diào)較大旅游事故救援需要縣救援力量參與的，鄉(xiāng)旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組向縣政府提出，由縣政府協(xié)調(diào)。（四）旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容特大旅游安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在24小時內(nèi)寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送縣旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位及與文檔僅供參考事故有關(guān)的其它單位。事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理（一）依照旅游安全監(jiān)督管理職責(zé)，齊抓共管，協(xié)助縣安全主管部門和旅游主管部門對旅游企事業(yè)單位的旅游安全工作實施監(jiān)督管理和嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理。旅游企事業(yè)單位或個人，對旅游主管部門依法實施的旅游安全監(jiān)督檢查，應(yīng)予以積極配合，不得以任何借口拒絕、阻撓監(jiān)督檢查工作。（二）各經(jīng)營單位應(yīng)定期召開安全管理工作會議，分析、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀(jì)要。確定的各項措施必須嚴(yán)格實施和進(jìn)行檢查，認(rèn)真抓好落實，并將旅游安全監(jiān)督管理實施情況上報縣旅游局。（三）鄉(xiāng)旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日文檔僅供參考旅游黃金周開始前，對各旅游企事業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，排查重大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機(jī)制按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo)，旅游與安監(jiān)、醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門要密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安、交通管理長效防范機(jī)制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系，將各項安全防范措施，由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治，使各項旅游安全工作管理走上深化、細(xì)化、具體化和法制化的軌道。要充分認(rèn)識到安全健康是旅游業(yè)的基本要求，要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務(wù)。只有建立防治結(jié)合的旅游安全長效機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事文檔僅供參考件的能力，確保我鄉(xiāng)旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。旅游安全應(yīng)急預(yù)案14為切實加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故?？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、旅游道路交通事件的范疇旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：。，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的`責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：縣文體和旅游局局長副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長縣文體和旅游局二級主任科員組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。主要職責(zé)為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。三、建立保障機(jī)制、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報?！堵糜瓮话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；。六、善后處理工作。，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。旅游安全應(yīng)急預(yù)案15為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實際情況，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急處置原則“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。二、組織體系：針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個事故處置小組。安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組長：副組長：成員：安全應(yīng)急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調(diào)。成員組成：隊長：隊員：主要職責(zé)：對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險；負(fù)責(zé)險情的排查；負(fù)責(zé)第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作；5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外通報工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長，財務(wù)經(jīng)理任副組長。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類重、特大交通事故；重大消防事故；游客意外摔傷、食物中毒事故；公路、山體滑坡、塌方觀光電梯緊急情況的處置冰雪天氣應(yīng)急情況處置自動扶梯傷人事故情況處置觀光電梯停電的情況處置惡劣天氣的情況處置大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案四、應(yīng)急處置程序：一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人