【正文】 門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。第四章監(jiān)控預防機制第八條農(nóng)機監(jiān)理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度，對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應及時上報，應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。其他第九條本預案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后，進行調(diào)查處理的指導性意見，調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。第十條對突發(fā)事件處理不力，造成事故損失擴大的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定追究責任。第十一條本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。生產(chǎn)安全應急預案12為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會秩序，根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，現(xiàn)就全面加強全村應急管理工作制定本預案。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系，全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。二、基本原則堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。堅持預防為主、防治結(jié)合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。三、突發(fā)公共事件分級為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。四、應急組織領(lǐng)導（一）應急領(lǐng)導小組組長：xxx副組長：xxx成員：xxxxxx負責突發(fā)事件的全面工作；xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負責組織處理工作（二）應急值班室應急值班室設在村辦公室。應急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡暢通。（三）信息接報員安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。五、應急隊伍保障（一）應急自救分隊以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，設立應急自救小分隊，xxx具體負責（二）村志愿者隊伍發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。六、突發(fā)事件的預防與群眾自救（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。（二）本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。七、事件信息報告（一）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。（二）村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應立即向鎮(zhèn)應急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。（三）報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。八、處置工作流程（一）到達現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。（二）快速報告立即上報鎮(zhèn)應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。（三）投入先期救援救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。量力而行：在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優(yōu)先安置。疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所?？刂片F(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。（四）協(xié)助上級處置與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導共同開展先期處置。協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應急隊伍開展應急處置。村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應急隊伍提供后勤保障等。九、應急保障工作（一）應急物資儲備儲備一定的應急物資。村兩委專門設立了應急電話。對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。（二）應急避難場所村轄區(qū)內(nèi)的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。村廣場等公共設施可作為避難場地。企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。十、災后恢復重建和善后處理（一）負責災后恢復與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。（二）負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。（三）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災工作。（五）協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。（六）及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。生產(chǎn)安全應急預案13為了保證學校食品衛(wèi)生安全，對學校師生的健康負責，進一步做好學校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本預案。一、組織領(lǐng)導領(lǐng)導小組：成立學校衛(wèi)生及食品安全工作領(lǐng)導小組組長：副組長：成員：中心校成員及各校長、園托長。工作職責：全面領(lǐng)導學校衛(wèi)生以及食品安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié)，形成評估和反饋意見，并負責對各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評價。二、日常工作完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)方面，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進行全面修訂完善并上報。強化督查。學校要以各項衛(wèi)生以及食品安全制度落實為重點，結(jié)合其它安全工作，進行定期和不定期的督查。落實職責。校長為學校衛(wèi)生以及食品安全第一責任人，領(lǐng)導小組成員負責做好自己的崗位職責內(nèi)各項工作，工作考核實行學校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責任感。添置設備。各校要對照衛(wèi)生、食堂設備設施配備標準，逐步落實衛(wèi)生以及食品安全設施的配備。三、事故應急處理報告制度。學校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報告。救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學校校長負責救援指揮，組織好救援行動。學校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當?shù)蒯t(yī)院進行搶救（必要時撥打120請求急救）。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物，停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營活動，切實保護好現(xiàn)場（保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。聯(lián)系家長。、食品安全事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。人員調(diào)度。在接到學校的事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度安排應急處理，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。四、事故責任追究對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。生產(chǎn)安全應急預案14鐵路安全生產(chǎn)應急預案突發(fā)性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重或產(chǎn)生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下：橋梁高墩、懸灌施工人員安全；架橋機和運梁車傾覆危及人員安全；爆破施工人員安全；突發(fā)火災危及人員安全；水上作業(yè)危及施工安全；山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全；漏電觸電危機人員安全等。1 處理突發(fā)事件應急預案的原則為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本工程的施工特點，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應急預案其基本原則:堅持“以人為本，預防為主”的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預測，并制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際，成立搶險救災小組，做好相關(guān)應急準備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。2 建立應急處理機制在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長的應急領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護小組，施工隊建立搶險救災小組。應急領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)見“圖21應急領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)圖”。應急領(lǐng)導小組組長的職責：若出現(xiàn)地質(zhì)災害的緊急情況時，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應急方案，發(fā)布各項搶險應急指令。副組長（項目總工程師）的職責是迅速將有關(guān)情況迅速上報設計、監(jiān)理單位，會商處理方案并按照設計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。副組長（項目副經(jīng)理）的職責是迅速組織有關(guān)責任部門和搶險救災小組，落實、指揮實施應急施工方案和技術(shù)措施。圖21 應急領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)圖：組織本部門落實應急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負責組織并帶領(lǐng)應急和搶險救災小組實施應急處理領(lǐng)導小組確定的施工方案和技術(shù)措施。醫(yī)療救護小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經(jīng)驗的醫(yī)生3～5人，配備醫(yī)療設備齊全、先進的醫(yī)療救護車，在發(fā)生緊急情況時，立即奔赴現(xiàn)場。搶險救災小組：搶險救災小組由施工隊長領(lǐng)導，由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時，根據(jù)應急處理領(lǐng)導小組的指令，立即投入應急搶險施工。3 應急處理程序施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負責保護現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。搶險方案確定后，要貫徹“高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責”的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產(chǎn)。4 突發(fā)火災應急救援預案⑴搶險器材準備物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。⑵人員準備凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，如遠離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊長同意，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。⑶搶險技能準備對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。5 突發(fā)洪水的應急預案⑴人員準備成立防洪領(lǐng)導小組，組織防洪搶險預備人員。⑵措施準備①對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。②堅信“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪物資。③防洪領(lǐng)導小組定