【正文】 長由徐亞副局長擔(dān)任，成員為黃影、龍城市場所駐點保障人員、各市場監(jiān)管所所長。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在餐飲服務(wù)監(jiān)管股，辦公室主任由徐亞兼任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實施餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急工作預(yù)案；餐飲服務(wù)食品安全事故發(fā)生時，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合，協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)現(xiàn)場處置和應(yīng)急保障組兩個工作組。（二）應(yīng)急處置各工作組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各個工作組的組成與職責(zé)分工如下：：由酒店駐點保障工作人員、各市場監(jiān)管所有關(guān)人員組成，組長由黃影擔(dān)任。主要職責(zé)是深入所管轄餐飲單位現(xiàn)場，收集突發(fā)事件第一手信息資料，必要時在現(xiàn)場抽樣檢驗，根據(jù)事件的勢態(tài)，必要時依法采取封存、扣押等行政強制措施，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告現(xiàn)場情況，提出相關(guān)的措施建議，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延，依法實施行政監(jiān)督。：由應(yīng)急股、餐飲股、辦公室等人員組成，組長由徐振擔(dān)任。主要職責(zé)制定餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急工作預(yù)案；監(jiān)督救援措施的落實，評估事件影響，提出事件防范意見；建立餐飲服務(wù)食品安全事故處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織撰寫總結(jié)報告；及時與新聞媒體聯(lián)系，通報或發(fā)布有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時待命，開展蕭縣脫貧攻堅普查期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，同時加強與衛(wèi)健委的聯(lián)系，確保及時檢驗檢測、醫(yī)療救治等工作。四、預(yù)測與預(yù)警蕭縣脫貧攻堅普查期間餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針，加強對存在食品安全隱患的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點區(qū)域的監(jiān)測和監(jiān)管，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的食品安全隱患，并采取針對性措施。五、應(yīng)急處置（一）啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理，控制事態(tài)，按要求做好信息報告。根據(jù)食品安全事故的規(guī)模、程度以及應(yīng)急處理的需要，及時請縣政府和市市場監(jiān)督管理局給予必要的技術(shù)和物質(zhì)支持。，建議縣政府啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者建議報請市政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（二）事故調(diào)查處理市場監(jiān)管部門在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故處理中承擔(dān)以下工作職責(zé)：；，查處違法行為；。（三）責(zé)任追究調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員是否存在失職、瀆職情況，并依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定追究行政、刑事責(zé)任。（四）落實防范和整改措施事故單位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生?？h市場監(jiān)管局組織對事故單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果和整改措施落實情況及時通報衛(wèi)生行政部門。（五）總結(jié)報告餐飲服務(wù)重大食品安全事故善后處理工作結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)事故處理經(jīng)驗、教訓(xùn)，改進工作的措施，完成應(yīng)急處理總結(jié)報告，報縣政府和市市場監(jiān)督管理局。（六）報告時限縣市場監(jiān)管局在知悉發(fā)生重大食品安全事故后2小時內(nèi)向縣政府和市市場監(jiān)督管理局作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。（七）擴大應(yīng)急當(dāng)餐飲服務(wù)重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，上報市市場監(jiān)督管理局審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別。（八）應(yīng)急結(jié)束餐飲服務(wù)食品安全事故隱患或相關(guān)危害因素消除后，事故處置工作終結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在充分聽取專家組意見的基礎(chǔ)上，提出終止應(yīng)急工作建議，報告同級政府批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、后期處置督促發(fā)生食品安全事故的餐飲服務(wù)單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實整改措施，嚴(yán)防餐飲服務(wù)食品安全事故發(fā)生，并對整改情況進行監(jiān)督檢查。對在餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。對造成餐飲服務(wù)食品安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。同時，對在餐飲服務(wù)食品安全事故處置過程中，未履行職責(zé)，遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。七、信息發(fā)布縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)承擔(dān)蕭縣脫貧攻堅普查期間餐飲服務(wù)食品安全事故信息的收集、處理、分析等工作，并將有關(guān)信息及時報縣政府和縣食品安全委員會辦公室，由縣政府或縣食品安全委員會辦公室統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。餐飲春節(jié)安全應(yīng)急預(yù)案3為做好春節(jié)期間年夜飯承辦單位食品安全監(jiān)管工作，確保群眾過上一個安全、放心、祥和的節(jié)日，根據(jù)市局要求，制定“年夜飯”食品安全監(jiān)管預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：秦銀萍副組長：譚世清成員：二、責(zé)任分工對城區(qū)7家年夜飯承辦單位進行監(jiān)管職責(zé)分工，明確監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)：秦銀萍：負(fù)責(zé)年夜飯承辦單位食品安全全面工作；譚世清：負(fù)責(zé)城區(qū)年夜飯承辦單位食品安全具體工作安排；石秀玲、周惠：負(fù)責(zé)萬水千山大酒店、奇鼎皇?；疱伒?、勝豪客快餐、重慶巴佬火鍋四家餐飲單位的食品安全責(zé)任；薛磊、秦秋玲：負(fù)責(zé)四和園、冰城餃子館、重慶昊軒火鍋三家餐飲單位的餐飲單位的39。食品安全責(zé)任。三、時間安排20xx年2月4日至20xx年2月24日四、檢查對象承辦20xx年“年夜飯”和春節(jié)期間集體聚餐的餐飲單位。五、檢查重點（一）餐飲服務(wù)許可情況。經(jīng)營資質(zhì)是否符合要求，是否存在超范圍經(jīng)營情況?！澳暌癸垺倍ㄖ茢?shù)量是否與接待能力相符，禁止擅自擴大經(jīng)營場地或異地設(shè)置就餐場所。嚴(yán)格查處無證經(jīng)營行為，禁止未取得餐飲許可證的餐飲單位承辦年夜飯接待活動。對無證單位百福大酒店和狀元樓酒店責(zé)令停止經(jīng)營服務(wù)活動。（二）“年夜飯”登記備案情況。訂座供應(yīng)“年夜飯”的餐飲單位是否實行“年夜飯”登記備案制度（包括企業(yè)基本情況、桌數(shù)、時間安排等），是否落實食品安全承諾制度。（三）食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和索證索票及臺賬記錄落實情況和存儲情況。重點對食品添加劑、肉及肉制品、食用油、一次性筷子、集中消毒餐飲具等購進、使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁采購《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和原料。（四）規(guī)范操作過程。要嚴(yán)格規(guī)范加工操作過程，半成品、成品食品及其加工用具、存放容器要嚴(yán)格分開，避免交叉污染；烹飪食品時，要燒熟煮透，大塊食品的中心溫度要達到70℃以上，涼菜制作必須專人、專間、專用加工工具。（五）餐飲具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒、保潔情況。清洗消毒程序、保潔措施等必須符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求。（六）嚴(yán)格落實食品留樣制度。配備專用留樣設(shè)施，留樣食品需在專用留樣盒內(nèi)冷藏保存48小時以上，每份樣品不少于100克，并做好留樣登記。（七）餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和健康管理檔案情況。對從業(yè)人員食品安全知識及操作規(guī)程進行培訓(xùn)，從業(yè)人員需持有效健康證明方可上崗，具有有礙食品安全的病癥人員應(yīng)立即調(diào)離食品工作崗位。（八）餐飲服務(wù)單位應(yīng)急能力建設(shè)情況。完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急機制，有餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置措施，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。六、工作要求（一）落實監(jiān)管責(zé)任。制定具體檢查方案，分片包干，責(zé)任到人，實行網(wǎng)格化、痕跡化監(jiān)管。督促餐飲企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊摻假摻雜、以次充好、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等違法違規(guī)行為，確?！澳暌癸垺辈惋嫲踩?。（二）進一步落實申報備案。召開專題會議，將有關(guān)“年夜飯”申報登記備案事宜及時通知轄區(qū)內(nèi)承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)提供者，掌握“年夜飯”預(yù)訂情況，對承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)提供者實行登記備案制度。（三）進一步加強抽樣檢測。要加強對餐飲服務(wù)單位食品和餐具的抽檢，尤其要加大對承辦年夜飯餐飲單位的抽檢力度，對不合格的單位要依法查處。（四）進一步加大宣傳力度。要廣泛深入開展食品安全法律規(guī)章以及相關(guān)知識宣傳，增強餐飲服務(wù)單位的法律意識，加強新聞輿論引導(dǎo)，曝光典型案例，促進餐飲服務(wù)單位的自律和誠信經(jīng)營，強化餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的意識，提高群眾食品安全意識和自我防范能力，營造良好的食品安全氛圍。餐飲春節(jié)安全應(yīng)急預(yù)案420xx年元旦、春節(jié)即將來臨，為深入貫徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，著力維護全鎮(zhèn)“兩節(jié)”市場繁榮穩(wěn)定，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的新年。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“雙節(jié)”期間食品安全大檢查，時間為20xx年12月26日至20xx年2月20日。現(xiàn)將有關(guān)工作預(yù)案如下：一、工作目標(biāo)緊緊圍繞食品安全監(jiān)管職能，突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，針對“元旦”“春節(jié)”食品生產(chǎn)經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的特點，全面安排部署，狠抓監(jiān)管落實，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、任務(wù)明確、重點突出、責(zé)任到人、監(jiān)管到位，使風(fēng)險隱患得到排查和治理、使銷售假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制、使違法違規(guī)案件得到及時查處，確?！霸薄按汗?jié)”期間食品銷售環(huán)節(jié)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)元旦、春節(jié)前后是食品消費相對比較集中，食品安全問題相對較多，食品安全風(fēng)險較大的特殊時期，為此，城關(guān)鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長何毅同志為組長、副鎮(zhèn)長曹波同志為副組長，鎮(zhèn)食安委責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為成員的元旦、春節(jié)期間食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)市場監(jiān)管所，辦公室主任由唐小鵬同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)三、突出工作重點，全面排查隱患（一）突出重點場所，強化市場清查。突出抓好食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、大型超市、食品展銷會、農(nóng)村集市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處銷售“三無”、過期、腐敗變質(zhì)、假冒偽劣、“山寨”傍名牌食品等違法違規(guī)行為。強化市場主體清查，全面排查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體資格，嚴(yán)查無證無照生產(chǎn)法經(jīng)營行為，堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”。深入開展農(nóng)村食品安全治理，規(guī)范農(nóng)村食品進貨源頭、貯存運輸和銷售過程，防止農(nóng)村成為假冒偽劣食品的“卸貨場”和集散地。以學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐、連鎖餐飲企業(yè)、年夜飯供餐、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂場所，以及小餐飲等為重點對象，加大監(jiān)督檢查力度。督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)防食品交叉污染，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營、超負(fù)荷加工、超能力接待，嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑行為，加強重大活動、大型集體聚餐的檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。（二）突出重點監(jiān)管品種。各村（社區(qū)）、職能單位要以保健食品、乳制品、肉類（冷凍肉）及其制品、米面制品、禽蛋制品、食用油、蔬菜、冷凍食品、糕點、酒類等節(jié)日消費量大和消費者投訴舉報多的食品為重點監(jiān)管品種。特別要持續(xù)深入開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動，形成強大合力。重點對保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。以賓館、酒店、影院等場所為重點，嚴(yán)厲打擊保健食品非法營銷活動。及時發(fā)布元旦、春節(jié)期間的保健食品消費預(yù)警，提高廣大消費者的識假辨假能力，幫助廣大消費者理性選購保健食品，防范欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為誤導(dǎo)。（三）突出重點渠道，強化線索摸排。各村（社區(qū)）、職能單位要在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，按照屬地管理與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合的方法，深入排查各自轄區(qū)、監(jiān)管行業(yè)食品問題線索，加強食品安全風(fēng)險隱患排查和治理，根據(jù)排查出的重點風(fēng)險隱患點，采取有針對性的治理措施，對風(fēng)險發(fā)生頻次較高、風(fēng)險隱患較多的點相應(yīng)提高監(jiān)管頻次，依法落實食品銷售者主體責(zé)任，規(guī)范食品銷售行為，加強監(jiān)督檢查，細(xì)化措施，有的放矢。四、做好“年夜飯”備案全面加強節(jié)日重點餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，以承辦“年夜飯”等節(jié)日聚餐活動較多的餐飲服務(wù)單位、大中型賓館飯店、旅游景區(qū)周邊群體聚餐等為重點場所，全面開展食品安全大檢查行動。重點檢查餐飲服務(wù)單位食品原料進貨、食品加工儲存、食品添加劑使用等情況，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。對承接大型聚餐和“年夜飯”的餐飲單位實行大型聚餐活動和“年夜飯”登記備案管理制度，切實強化“年夜飯”供餐單位的食品安全責(zé)任，確保節(jié)日期間餐飲服務(wù)食品安全。五、加大宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮社會共治各村（社區(qū)）、各職能部門要強化“兩節(jié)”期間食品安全大檢查的輿論宣傳，適時發(fā)布元旦、春節(jié)期間食品安全預(yù)警公告及溫馨提示，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民群眾理性消費，確保飲食安全，進一步拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑，充分發(fā)揮“12315”舉報投訴電話作用，完善對舉報人的保護措施，充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，營造人人關(guān)心食品安全的39。良好氛圍。同時，各村（社區(qū)）、各職能單位要高度重視社會輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，并及時報送大檢查期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和動態(tài)信息，重大情況隨時報送鎮(zhèn)食安辦。六、嚴(yán)格值班，做好應(yīng)急處置各村（社區(qū)）、職能單位要認(rèn)真落實本轄區(qū)《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，熟悉各級食品安全突發(fā)事件處置的流程、要求，建立完善食品安全應(yīng)急管理制度，建立健全應(yīng)對食品安全突發(fā)事故的組織機構(gòu)，做好食品安全應(yīng)急工作準(zhǔn)備。要嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全值班制度，及時受理和依法處理消費者有關(guān)食品安全方面的申訴舉報，加強部門間的溝通和配合，推動“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作的開展。七、嚴(yán)格督查制度，防范食品安全事件鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)食安辦要加大督查力度，對本轄區(qū)工作開展情況進行明察暗訪、督導(dǎo)檢查，并將督查情況報鎮(zhèn)食安辦。因隱患排查和整治不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故或影響惡劣的媒體曝光事件的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。餐飲春節(jié)安全應(yīng)急預(yù)案5為有效預(yù)防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，保障公眾健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、基本原則（一）預(yù)防為主，常抓不懈有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止食品安全事故的發(fā)生。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府對本行政轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理工作，同時根據(jù)食品安全事故的級別，組織實施分級監(jiān)控、分級管理。（三）反應(yīng)及時，措施果斷食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即作出反應(yīng)，在及時上報上級有關(guān)部門的同時，迅速采取救治和控制措施。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于出