【正文】 安創(chuàng)建活動(dòng)，不僅使湖區(qū)許多歷史遺留及長(zhǎng)期未能解決的問題得到了妥善處理，確保了湖區(qū)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且還為我縣正在全面推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，并為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，加速躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣、文明城”創(chuàng)造了有利條件。“進(jìn)賢會(huì)議”提出創(chuàng)建和諧平安湖區(qū)的目標(biāo)后，我縣及時(shí)召開縣委常委會(huì)議，研究、部署和諧平安湖區(qū)創(chuàng)建工作，確定樹立一個(gè)指導(dǎo)思想，即：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展促“和諧”，齊抓共管建“平安”。同時(shí)，要求湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要召開會(huì)議進(jìn)行專題研究和部署，而且還要將構(gòu)建和諧湖區(qū)“五聯(lián)”責(zé)任書下達(dá)到村、組、戶，從而達(dá)到在認(rèn)識(shí)上再深化、舉措上再?gòu)?qiáng)化、效果上再實(shí)化，全面推進(jìn)湖區(qū)治安綜合治理工作，營(yíng)造湖區(qū)穩(wěn)定“第一環(huán)境”。二、強(qiáng)化“兩個(gè)載體”，完善湖區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。一是健全了湖區(qū)水上綜治。去年5—6月份，我縣從濱湖地區(qū)的治安實(shí)際出發(fā)，組織縣綜治辦、公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人集中半個(gè)月的時(shí)間，開展了湖區(qū)治安防控、調(diào)處、排查等專項(xiàng)調(diào)研，研究制定了《創(chuàng)建平安湖區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任。圍繞打造四個(gè)昌南，即：實(shí)力昌南、生態(tài)昌南、繁榮昌南、和諧昌南的總體要求，在成立湖區(qū)“五聯(lián)”辦公室的基礎(chǔ)上，按要求進(jìn)一步充實(shí)了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣綜治辦、縣公安局、縣水利局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣湖管局、縣林業(yè)局、縣公安水上分局等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安水上分局，湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的水上綜治。同時(shí)，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，層層簽訂治安責(zé)任狀，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建和諧平安湖區(qū)中的責(zé)任，形成了縱向到底，橫向到邊，層層抓落實(shí)的工作格局。目前，沿湖24個(gè)行政村全部建立了水上綜治，并切實(shí)做到了“四有”，即：有辦公場(chǎng)所、有專人負(fù)責(zé)、有職責(zé)制度、有經(jīng)費(fèi)保障，全面推進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)湖區(qū)。二是健全了水上治安防控體系。我縣緊密結(jié)合濱湖地區(qū)治安實(shí)際，以預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊水上違法犯罪活動(dòng)和及時(shí)有效處置水上突發(fā)性事件、治安災(zāi)害事故為目標(biāo)，從去年開始，全面建立了點(diǎn)線面結(jié)合、水陸銜接、專群結(jié)合、區(qū)域協(xié)作的水上治安防控體系。在湖區(qū)復(fù)雜水域和重點(diǎn)部位建立固定和流動(dòng)水上治安卡口4個(gè)。在重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行水面船艇巡邏工作機(jī)制，按照加強(qiáng)水上作業(yè)區(qū)和重點(diǎn)水上工程建設(shè)的保衛(wèi)和服務(wù)的要求，專門為縣公安水上分局購(gòu)置了1臺(tái)基地臺(tái)，6部手持臺(tái)。針對(duì)現(xiàn)有警力不足的狀況，充實(shí)了部分治保員、巡防員，在水上民警帶領(lǐng)下，協(xié)助維護(hù)采沙、捕魚作業(yè)和渡口、碼頭及涉水物資堆放岸線的治安秩序。目前全縣共建立群防群治隊(duì)伍9支，組建水上信息員76名，全方位收集預(yù)警信息125條，利用信息及時(shí)預(yù)防和處置群體性糾紛12起，消除不安定隱患8起，較好地維護(hù)了水域的治安穩(wěn)定。2006年4月14日，贛江南支蔣巷鎮(zhèn)北旺河段，由于高新區(qū)昌東鎮(zhèn)漁尾村民經(jīng)常在此非法采砂，嚴(yán)重影響了湖區(qū)圩堤安全，北旺村民多次聲稱：“要扣船扣人。”并揚(yáng)言：“漁尾村人再來采砂，將殺到漁尾村去。”由于信息報(bào)告及時(shí)，縣公安水上分局立即向縣政法委報(bào)告，經(jīng)過調(diào)查、走訪、取證，及時(shí)做好群眾的工作，遏制了事態(tài)的發(fā)生。三、健全三項(xiàng)工作機(jī)制，筑牢湖區(qū)基礎(chǔ)工程。一是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立例會(huì)制度。每季度召開一次湖區(qū)綜治室成員例會(huì)，每月召開一次湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。認(rèn)真分析當(dāng)前湖區(qū)治安形勢(shì)，排查湖區(qū)治安隱患。根據(jù)排查出來第五篇：推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新 構(gòu)建平安和諧鸚鵡推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新 構(gòu)建平安和諧鸚鵡——鸚鵡溪鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 我代表鸚鵡鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展情況,敬請(qǐng)指正。一、基本情況鸚鵡溪鎮(zhèn)位于思南縣城西北銅遵公路主干線，距離縣城20公里，轄27個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，232個(gè)村民組，耕地面積10058畝，總?cè)丝?3678人，鎮(zhèn)轄15個(gè)單位，2所初級(jí)中學(xué)，5所村完小，教學(xué)點(diǎn)3間，民辦幼兒園2間，全鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)為6538人，其中初中生2088人，小學(xué)生4209人，幼兒園、學(xué)前班人數(shù)為728人，有留守學(xué)生2693人。其中教職工人數(shù)338人，中學(xué)教師118人，小學(xué)教師208人，公辦教師284人，代課老師及幼兒園教師54人。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，按照中央、省、地、縣《關(guān)于深入開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作》的相關(guān)指示，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把五老工作圈建設(shè)和學(xué)生管理創(chuàng)新作為社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，制定工作方案，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，黨政班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩人負(fù)責(zé)日常工作，并將社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)按8萬元納入財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)工作有序開展，取得了階段性成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：二、主要作法：作圈建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)工作內(nèi)容、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和紀(jì)律要求進(jìn)行了全面的規(guī)范。各村（社區(qū)）、學(xué)校、單位結(jié)合實(shí)際，組建了工作機(jī)構(gòu)、制定了的工作方案。五是開展五老人員幫教工作，效果良好。充分利用五老人員德高望重、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)刑釋解教人員、閑散青少年、精神病人、長(zhǎng)期違法纏訪、鬧訪人員實(shí)行“一幫一”或“多助一”的方式開展幫教工作，與五老人員簽定明確幫教責(zé)任、每季度定期開展一次幫教工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，目前，全鎮(zhèn)四類重點(diǎn)群體和五類高危人員違法犯罪率較前有明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，認(rèn)真組織五老人員開展矛盾糾紛化解工作，各村組調(diào)解矛盾糾紛時(shí)邀請(qǐng)五老人員參加，我鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解成功率較前有大幅提升。六是開展優(yōu)秀五老人員評(píng)比活動(dòng)。我鎮(zhèn)每年都要拿出部分資金對(duì)支持村支兩委工作，幫教措施落實(shí)較好，糾紛調(diào)處成功率高的五老人員，由村支兩委推薦，鎮(zhèn)黨委、政府組織考核后，對(duì)成績(jī)突出的五老人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)五老人員的工作積極性。（二）認(rèn)真開展學(xué)生管理創(chuàng)新，積極營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境近年以來，因?yàn)橄喈?dāng)一部分學(xué)生的父母都在外地打工，留守學(xué)生的教育管理都是由祖父母、外祖父母、還有親戚擔(dān)任，學(xué)校與留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)人溝通不夠，導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生性格缺陷、情感缺失、行為偏差、厭學(xué)情緒、價(jià)值錯(cuò)位等不良現(xiàn)象，加之，2009年11月，仙壩小學(xué)一名學(xué)生模仿電視劇的自殺劇情，而自縊身亡；2011年3月，仙壩小學(xué)一名學(xué)生因開學(xué)報(bào)名未完成寒假作業(yè)而被家長(zhǎng)電話批評(píng)了幾句生進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳；黨委、政府規(guī)定學(xué)校要定期召開家長(zhǎng)會(huì)，邀請(qǐng)村支兩委及相關(guān)單位參加，一個(gè)學(xué)期必須召開一次以上的家長(zhǎng)會(huì)，通過召開家長(zhǎng)會(huì)，既宣傳了學(xué)校成績(jī)，又與家長(zhǎng)增進(jìn)了信息溝通，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子的情況，共同管理好學(xué)生。通過宣傳凈化社會(huì)風(fēng)氣，使家長(zhǎng)真正認(rèn)識(shí)到教育的重要性。三是建章立制，用制度保障學(xué)生的創(chuàng)新管理。黨委、政府每年對(duì)教育工作以文件形式出臺(tái)安排意見，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、教育評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法，從黨委、政府到學(xué)校都完善制定了出勤制度、會(huì)議制度、安全工作制度、責(zé)任追究制度，教育常規(guī)工作制度，后勤保障制度等相關(guān)制度。同時(shí)，把村支兩委及鎮(zhèn)直部門支持教育工作納入目標(biāo)考核。全鎮(zhèn)上下形成了黨政重視，部門各施其職，齊抓共管的整體合力，為推進(jìn)學(xué)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。四是認(rèn)真開展有益的文娛活動(dòng)，培養(yǎng)師生健康的情趣，政府開展機(jī)關(guān)文娛活動(dòng)，教育部門必須參加，把社區(qū)文化建設(shè)與學(xué)校的文化建設(shè)相結(jié)合，起到相互交流產(chǎn)，相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的作用，鎮(zhèn)黨委政府行文明確，轄區(qū)各中小學(xué)每學(xué)期必須充分利用“三八”、“五四”、“六一”、“一二九”等節(jié)日，組織全校師生開展多形式，內(nèi)容豐富的文化體育活動(dòng)，豐富師生的文化生活，培養(yǎng)積極向上的情操。五是加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理。黨委政府指導(dǎo)督促每個(gè)學(xué)校成立了“四個(gè)隊(duì)”即:由教師和學(xué)生組成的護(hù)校隊(duì),由學(xué)生組成的上放學(xué)路衛(wèi)隊(duì),由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、教師組成的監(jiān)督師生行為的行政督查隊(duì)，由學(xué)生班干部組成的反映學(xué)生表現(xiàn)的信息隊(duì)。我鎮(zhèn)的“小手拉大手”紅領(lǐng)巾部幫教，采取“一幫一”“多幫一”的形式定期開展幫教工作，并建立專門的幫教檔案，效果良好。九是注重工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)了學(xué)生管理創(chuàng)新工作，激發(fā)了各位教師的積極性。每年教師節(jié)我鎮(zhèn)均要花三萬元資金，召開全鎮(zhèn)老師、村組干部參加的教育工作會(huì)，會(huì)上要作“村、校學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)交流”發(fā)言，對(duì)一年村校學(xué)生管理工作開展得較好的村、學(xué)校、教師村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)校園安全、黨建、計(jì)生、社會(huì)治安、教育教學(xué)、路隊(duì)管理等開展較好的進(jìn)行表彰勵(lì)。同時(shí)，黨委、政府設(shè)立了以班級(jí)為單位的學(xué)生管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，一個(gè)學(xué)期進(jìn)行一次評(píng)比表彰。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)五老工作圈建設(shè)和學(xué)生管理創(chuàng)新工作，黨政重視、部門支持，全社會(huì)廣泛參與，形成了氛圍好，風(fēng)氣正的良好態(tài)勢(shì)，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距，下步，我們將，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，繼續(xù)創(chuàng)造性地開展五老工作圈建設(shè)和學(xué)生管理工作，為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新再上新臺(tái)階。謝謝大家！