【正文】 局長任副組長，股室負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)境保護(hù)局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度分解到各股室、大隊(duì)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)的工作局面，為實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。于4月14日和5月4日，組織全體干部職工召開“陽光政府”四項(xiàng)制度動員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)會。學(xué)習(xí)傳達(dá)省、州電視電話會議和領(lǐng)導(dǎo)講話與文件精神，分析研究影響當(dāng)前我局推進(jìn)“陽光政府”四項(xiàng)制度工作主要原因和存在的問題，安排部署實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度的工作，并提出了“五個必須”的要求。通過采取各種方法和措施，在全局營造了宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度工作的良好氛圍。三是認(rèn)真制定方案，切實(shí)組織實(shí)施。根據(jù)相關(guān)精神，制定印發(fā)了《縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推行“陽光政府”四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》，制定計(jì)劃，確定聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員和“96128”專線電話，以及相關(guān)信息資料庫，已按6月5日、6月17日和18日要求完成相關(guān)工作，通過網(wǎng)站進(jìn)行公開；建立完善有關(guān)配套制度；同時嚴(yán)格執(zhí)行月報制度，在次月5日前按時上報上月工作進(jìn)展情況。四是清理規(guī)范網(wǎng)站，及時發(fā)布信息。根據(jù)信息發(fā)布時限等相關(guān)要求，將涉我局的重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報、政務(wù)信息查詢工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核批準(zhǔn)登記后，發(fā)布相關(guān)網(wǎng)站，當(dāng)前共發(fā)布信息247條，其中無重大決策聽證，重要事項(xiàng)公示4項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報21條，政務(wù)信息226條，為社會監(jiān)督我局工作提供了方便，達(dá)到信息共享目的。已發(fā)布相關(guān)信息符合保密規(guī)定，我局陽光政府四項(xiàng)制度工作推進(jìn)順利。五是認(rèn)真組織實(shí)施96128政務(wù)專線。為進(jìn)一步規(guī)范管理與方便群眾訴求，安裝96128專線電話，電話為0873—5644810，確保專線時打時通，隨時有專人接管。到目前，未接到環(huán)保政務(wù)信息查詢公眾電話。㈥公開辦事程序，接受社會監(jiān)督我局各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話入框并上墻的形式長期向社會公布，干部職工身分除入框上墻公示外，制作成胸、桌牌公示于眾，自覺接受杜會監(jiān)督。同時強(qiáng)化服務(wù)意識，所有環(huán)保行政審批項(xiàng)目做到了5日辦結(jié)，良好的服務(wù)，贏得了社會好評，企業(yè)和市民群眾對我縣環(huán)保工作予以了充分的肯定。㈦實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治理環(huán)境制定了《縣環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》等多項(xiàng)辦事程序，規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為，建立了以“錯案執(zhí)法過錯追究制”為主的多項(xiàng)制度。每年初，局主要負(fù)責(zé)人與環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)簽訂了《行政執(zhí)法委托書》，把責(zé)任落實(shí)到個人，做到組織健全、制度完善、責(zé)任明確，確保依法行政、公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。㈧加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保依法行政為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，我局先后制定了《縣責(zé)任追究制度》、《機(jī)關(guān)首問首辦責(zé)任制度》、《機(jī)關(guān)公開承諾制度》、《縣環(huán)保局勤政廉政制度》、《學(xué)習(xí)制度》、“工作制度”、《承諾制》等十多項(xiàng)有關(guān)規(guī)章和制度，健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法，人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立了環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。近五年來，全縣未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件，保證了依法行政、依法治理工作的順利進(jìn)行。二、取得的經(jīng)驗(yàn)從取得的成績中總結(jié)到，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是加快普法依法治理工作的根本保證；嚴(yán)格執(zhí)法是加快普法依法治理工作的基本要求；黨委、政府高度重視，部門齊抓共管公眾參與是加快普法依法治理工作的關(guān)鍵；堅(jiān)持以人為本，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是普法依法治理工作的根本目的；加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，是完成普法依法治理工作的保證。三、存在的主要問題㈠少數(shù)同志對普法依法治理工作認(rèn)識不足，重視不夠。㈡依法執(zhí)法水平有待增強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)問題仍然存在。三、下步打算㈠加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合不斷發(fā)展變化的環(huán)保工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。㈡繼續(xù)加大普法教育宣傳力度，努力促進(jìn)全社會重視環(huán)境保護(hù)的新局面。㈢進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作，全力迎接考核驗(yàn)收?？h環(huán)保局普法依法領(lǐng)導(dǎo)小組年五月十九日第五篇：五五普法依法治理自查報告修武縣質(zhì)監(jiān)局五五普法情況自查報告2006年以來，按照縣“五五”普法規(guī)劃要求，我局在縣委、縣政府、市局正確領(lǐng)導(dǎo)和縣治縣辦悉心指導(dǎo)下，以全面落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為構(gòu)建和諧修武和全面建設(shè)小康社會營了良好的法治環(huán)境，較好地完成了普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況自查總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，工作保障我局既是行政服務(wù)部門，又是行政執(zhí)法單位。多年的工作實(shí)踐使我局認(rèn)識到，要做好服務(wù)工作，必須有較高的法律素質(zhì)。為此，我局按照“五五”普法要求，及時調(diào)整了以局長為組長，副局長和紀(jì)檢組長為副組長、其他單位成員參加的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作實(shí)際，召開了2次依法行政工作會議。明確了一名副局長常年?duì)款^抓法制工作，由局法制股具體組織開展這項(xiàng)工作，并且配備電腦、打印機(jī)等設(shè)備。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際，制定了20062010普法計(jì)劃普法依法治理五年規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，將普法工作納入責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，普法工作作為年終考核干部、評選先進(jìn)的內(nèi)容之一。修改完善了《制定了依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》、《行政執(zhí)法評議考核方案》等相關(guān)制度和辦法，使各項(xiàng)工作納入了法制化軌道。我局每年及時召開五五普法自查會議，開展五五普法自查工作，并及時撰寫自查報告向治縣辦報送。每次活動做到有組織，有計(jì)劃，有落實(shí)，重效果，各種文件資料齊全。在“五五”普法中，制定了五五普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，每次學(xué)習(xí)都有學(xué)習(xí)記錄。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法達(dá)到48小時以上，公務(wù)員每年學(xué)法達(dá)到40小時以上，職工每年集中學(xué)法2次。做到領(lǐng)導(dǎo)先行一步，帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭實(shí)踐，以干部表率帶動其他執(zhí)法人員，從而在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、部門重點(diǎn)學(xué)、職工認(rèn)真學(xué)、互相學(xué)習(xí)、互為促進(jìn)的普法教育新局面。20062010年共編發(fā)依法治理簡報12期，向治縣辦和創(chuàng)安辦報送信息20條，全年在中國質(zhì)量新聞網(wǎng)發(fā)表信息10篇，在全國組織機(jī)構(gòu)代碼中心網(wǎng)站發(fā)表信息7篇,在市政府網(wǎng)站、焦作日報晚報、市局稽查動態(tài)和市局特監(jiān)網(wǎng)發(fā)表信息15篇。二、普法教育突出重點(diǎn)，形式多樣政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照普法要求，我局每季度組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的同時，在全局開展了法律法規(guī)考試，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。按照修武縣建設(shè)平安修武指揮部和依法治縣辦公室文件精神和具體部署，我局組織全局干部職工開展了“法律八進(jìn)”宣傳教育活動。及時組織召開動員會，制定了“法律八進(jìn)”宣傳教育活動實(shí)施方案，采取多種形式，大力宣傳《憲法》和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)。按照縣創(chuàng)安辦部署和安排，集中開展“法律八進(jìn)”法制宣傳教育活動。一是由“法律專家”在五里源鄉(xiāng)對鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和所轄村黨支部書記共計(jì)80人進(jìn)行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育和培訓(xùn)。現(xiàn)場發(fā)放《食品質(zhì)量安全宣傳手冊》等宣傳資料120余份；二是在影劇院廣場開展《食品安全法》宣傳咨詢活動，現(xiàn)場接待群眾 咨詢50人次，發(fā)放宣傳資料500余份。三是組織轄區(qū)內(nèi)近60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊開展《食品安全法》集中宣貫活動，現(xiàn)場發(fā)放食品安全相關(guān)資料100余份。，接受群眾咨詢200余次，發(fā)放宣傳資料500余份。2002008我局被評為法律八進(jìn)集中宣傳教育先進(jìn)集體。及時到治縣辦領(lǐng)取《修武普法報》，積極編發(fā)信息稿件并向向治縣辦報送，共報送法制信息20篇。認(rèn)真組織全局干部職工參加全縣干部法律知識考試，按期繳納相關(guān)費(fèi)用，干部考試合格率達(dá)100%。根據(jù)縣委宣傳部、縣人大常委會內(nèi)司委、縣法制辦和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，我局精心安排，積極有效地開展法制宣傳活動。組織業(yè)務(wù)骨干在縣委、縣政府門前參加了“”全國法制宣傳集中宣傳活動。在活動現(xiàn)場懸掛法制宣傳橫幅，展示食品質(zhì)量和特種設(shè)備版面；向群眾發(fā)放《質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)》、《食品安全法宣傳手冊》和《特種設(shè)備安全小知識》等宣傳材料2000余份；現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺，接受群眾咨詢300余人次。在2009年縣委、縣政府舉辦的建國六十周年愛國歌曲大家唱比賽活動中，我局自編自演的宣傳質(zhì)監(jiān)法制的音樂快板《質(zhì)量監(jiān)督大家唱》，收到了縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在此次比賽中獲得二等獎。對于縣依法治縣辦公室安排的其他事項(xiàng)，我局均能按時間和相關(guān)要求認(rèn)真予以完成。三、依法治理，全面推進(jìn)認(rèn)真組織實(shí)施和推行行政執(zhí)法責(zé)任制，將法定職權(quán)分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確主管責(zé)任人、分管責(zé)任人、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及違法行為的追究措施；制定了行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度、行政執(zhí)法績效考評獎懲機(jī)制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等；我局嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，所有行政執(zhí)法人員全部經(jīng)過培訓(xùn)、考試和考核合格，領(lǐng)取了《河南省行政執(zhí)法證》和國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的行政執(zhí)法證件；在具體的行政執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員均能持證上崗，亮證執(zhí)法。20082009年連續(xù)兩年獲得全縣執(zhí)法案卷評查第一名。按照科學(xué)民主決策機(jī)制的要求，我局制定了科學(xué)民主決策機(jī)制實(shí)施辦法，明確各股室、隊(duì)崗位職責(zé)，全面完善社會管理和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化公共服務(wù)意識。先后制定了服務(wù)企業(yè)相關(guān)制度和規(guī)定，制作了服務(wù)新上企業(yè)流程和相關(guān)工作表格；制定了行政許可程序規(guī)定和制度；編制了行政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理手冊；對每一個工作崗位明確了工作目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)；對局內(nèi)各種行政行為均制作了流程圖；以上內(nèi)容均在全局范圍公開，并將其核心內(nèi)容制作成牌匾上墻，讓每一個人均依法依規(guī)范辦事，實(shí)行政務(wù)公開和陽光權(quán)利。積極開展創(chuàng)建法治型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，由于工作扎實(shí)有效，成績突出，我局連續(xù)兩年被市政府評為全市行政執(zhí)法先進(jìn)單位，得到了市、縣法制部門的表揚(yáng)。四、文明執(zhí)法，效果明顯近年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《修武縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見》，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，始終貫徹“規(guī)范、服務(wù)、和諧、建設(shè)”八字方針，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，強(qiáng)力規(guī)范行政行為，著力提高行政效率，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。在20062010年，我局做到文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法。一個嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法氛圍正在全局形成。近年來，我局未發(fā)生一例行政復(fù)議和行政訴訟案件?？傊?，我局“五五”普法依法治理工作盡管取得了一定成績，但距離上級的要求還存在一定的差距。表現(xiàn)在少數(shù)職工對學(xué)法用法的認(rèn)識不足。有些行政相對人對我們的執(zhí)法不理解。普法經(jīng)費(fèi)較少，嚴(yán)重制約著普法工作的開展。我們將在今后的工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)開展工作，為我縣普法依法治理工作年年上新臺階而努力奮斗。二Ｏ一Ｏ年五月七日