【正文】 一批、移民搬遷安置一批。10.“五個一”幫扶工作機(jī)制每個貧困村有1名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、1個或幾個幫扶部門、1個駐村工作組、1名第一書記、1名農(nóng)技員和貧困戶有幫扶責(zé)任人；實現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋，貧困村不脫帽、貧困戶不脫貧，縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門不脫鉤，駐村幫扶工作組不撤出?！笆椃鲐毠こ獭被A(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、教育與能力、生態(tài)扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化惠民、社會保障、社會扶貧、財政金融?；A(chǔ)扶貧專項實施方案、產(chǎn)業(yè)扶貧專項實施方案、新村新寨扶貧專項實施方案、教育扶貧專項實施方案、生態(tài)扶貧專項實施方案、衛(wèi)生計生與艾滋病防治扶貧專項實施方案、文化惠民扶貧專項實施方案、社會保障扶貧專項實施方案、社會幫扶專項實施方案、財政金融扶貧專項實施方案、就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧專項實施方案、治毒戒毒扶貧專項實施方案?；A(chǔ)扶貧專項實施方案、教育扶貧專項實施方案、生態(tài)扶貧專項實施方案、文化惠民扶貧專項實施方案、社會保障扶貧專項實施方案、社會幫扶專項實施方案、衛(wèi)生計生與艾滋病防治扶貧專項實施方案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項實施方案、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項實施方案、旅游扶貧專項實施方案、商務(wù)扶貧專項實施方案、農(nóng)村土地整治專項扶貧實施方案、科技扶貧專項實施方案、易地扶貧搬遷專項實施方案、財政金融扶貧專項實施方案、新村新寨扶貧專項實施方案、就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧專項實施方案、治毒戒毒扶貧專項實施方案。14.“四個好”目標(biāo)住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會活力、切實加強(qiáng)基層組織。17.“六有”戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫。注重脫貧致富與全面小康有機(jī)結(jié)合，確保同向同步達(dá)標(biāo)。注重加快發(fā)展與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)聯(lián)動攻堅。注重精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域開發(fā)有機(jī)結(jié)合，走出雙輪驅(qū)動路子。注重夯實基礎(chǔ)與提升能力有機(jī)結(jié)合，根本改變貧困面貌。注重政府主導(dǎo)與社會動員有機(jī)結(jié)合。注重分制定到村到戶扶貧脫貧計劃有機(jī)結(jié)合，確保扶貧見實效。注重立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合，加快實現(xiàn)民富縣強(qiáng)。、村7有、鄉(xiāng)3有（即“373”）戶3有：安全飲水、生活用電、廣播電視村7有：村有集體經(jīng)濟(jì)（3000元以上）、有通村硬化公路、有學(xué)前教育設(shè)施（一村一幼）、有衛(wèi)生室、有文化室、有文體活動廣場或民俗文化壩子、有寬帶網(wǎng)。鄉(xiāng)3有：有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心。貧困戶退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)：2015年為3100元/年，2016年為3200元/年，2017年為3300元/年，且不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。貧困戶退出。由村“兩委”組織民主評議后提出。嚴(yán)格按照“擬選對象、精準(zhǔn)扶持、民主評議、公示公告程序辦理”（公示時間至少5個工作日，在縣、鄉(xiāng)兩級依次公示，公示公告結(jié)束后，組織相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組收回貧困戶扶貧手冊）。經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認(rèn)可，在村內(nèi)公示無異議后，公告退出，并在建檔立卡貧困人口中銷號。貧困發(fā)生率、集體經(jīng)濟(jì)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即貧困村退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低于3%，當(dāng)年有集體經(jīng)濟(jì)收入（3000元以上），無集體經(jīng)濟(jì)的“空殼村”不能退出。貧困村退出當(dāng)年還應(yīng)達(dá)到有通村硬化公路、有學(xué)前教育設(shè)施（一村一幼）、有衛(wèi)生室、有文化室、有文體活動廣場或民俗文化壩子、有寬帶網(wǎng)。建卡戶中30%達(dá)到住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。按照“初選對象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”的程序辦理。由縣級扶貧部門組織相關(guān)部門，對擬退出的貧困村開展入村調(diào)查、摸底核實；公示公告的地點、期限應(yīng)規(guī)范。24.“五件實事”（1）幫助貧困戶種植5畝經(jīng)果林（2）每戶貧困戶發(fā)放雞苗、仔豬或羔羊（3）確保有勞動力的貧困戶有一人參加勞務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定就業(yè)（4）幫助貧困戶解決好子女上學(xué)困難（5）完善貧困群眾醫(yī)療保障服務(wù)25．“八查”（1）查政策宣傳深不深（2）查扶貧檔案全不全（3）查基本情況熟不熟（4）查脫貧需求清不清（5）查幫扶機(jī)制實不實（6）查指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全（7）查脫貧成效真不真（8）查督查問責(zé)嚴(yán)不嚴(yán)新村新寨建設(shè)扶貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、能力建設(shè)扶貧工程、生態(tài)建設(shè)扶貧工程。27.“3+10”扶貧攻堅政策組合拳?！?”就是，1個新十年扶貧開發(fā)《綱要》、1個扶貧開發(fā)《條例》、1個扶貧攻堅《決定》；“10”就是，與《決定》配套的基礎(chǔ)、新村、產(chǎn)業(yè)、能力、生態(tài)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、社會保障、社會扶貧和財政金融10個扶貧攻堅《專項方案》。其中，《綱要》是規(guī)劃藍(lán)圖、《條例》是法律保障、《決定》是行動指南，《方案》是操作手冊，共同構(gòu)成了我省扶貧攻堅的總體設(shè)計、制度安排、政策措施和工作要求。28.”1+X”林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)：“1”即核桃產(chǎn)業(yè)，“X”即核桃以外的經(jīng)果林。我州將用三年時間完成以核桃為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地1500萬畝建設(shè)任務(wù)，做到貧困人口全覆蓋，荒山荒坡、房前屋后應(yīng)栽盡栽，通過改造、鞏固、提質(zhì)，到2020年，全州林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到260億元以上，農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到5000元以上，為我州實現(xiàn)同步全面建成小康社會做出重大貢獻(xiàn)。：周轉(zhuǎn)金是指省、州、縣三級財政安排的用于向建檔立卡貧困村貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提供啟動、周轉(zhuǎn)用無息借款的專項資金，每個貧困村20萬元。：指縣級財政安排的專項資金，用于對全縣建檔立卡貧困戶住房建設(shè)貸款的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金。我縣對貸款逾期超過60天或貸款未到期但發(fā)生了貸款合同約定的銀行可提前收回貸款本息的情況，銀行可直接從分險基金擔(dān)保保證金專戶中扣收貸款本息。對建檔立卡貧困戶建房貸款發(fā)生未清償貸款本息形成損失的，由分險基金對銀行向建檔立卡貧困戶發(fā)放住房建設(shè)貸款發(fā)生損失的70%的比例予以分擔(dān),銀行按發(fā)生損失的30％比例予以分擔(dān)。：冕寧產(chǎn)業(yè)扶貧工程中按地域分布提出三帶經(jīng)濟(jì)，5個基地：安寧河平壩地區(qū)（海拔1800米以下）糧、煙、果、豬、菜經(jīng)濟(jì)帶；二半山區(qū)（海拔1800米—2300米）核、橄、椒、署、羊、雞、桑經(jīng)濟(jì)帶；高寒山區(qū)（海拔2300米以上）核桃、油橄欖、牛、羊、藥、反季節(jié)蔬菜經(jīng)濟(jì)帶。5個基地：3個100萬基地（100萬畝核桃基地；100萬頭生豬、肉羊基地；100萬只瀘寧雞家禽基地），10萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地，10萬人勞務(wù)輸出。：建卡戶脫貧增收的抓手，實現(xiàn)三個5000元：林果業(yè)純收入戶均5000元；特色農(nóng)牧業(yè)純收入戶均5000元；勞務(wù)純收入人均5000元。