【正文】 重點(diǎn)，著力研究并切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的重大問(wèn)題農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，我們要找準(zhǔn)關(guān)鍵、抓住重點(diǎn)，著重研究和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的重大問(wèn)題。（一）以農(nóng)民增收為核心，找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的落腳點(diǎn)。，一手抓農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。助農(nóng)增收主要有兩條途徑，一是通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)民增加工資性收入。新形勢(shì)下抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，既要注重?cái)U(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，加大勞務(wù)輸出由簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)向技術(shù)崗位、管理崗位轉(zhuǎn)變的力度，增強(qiáng)“廣安電工”、“廣安建工”、“廣安輸變電工”等勞務(wù)品牌帶動(dòng)能力，讓農(nóng)民群眾的務(wù)工收入大幅增長(zhǎng)；又要注重引導(dǎo)農(nóng)民參與本地二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，市內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位大幅增加，應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，從政策層面支持鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民增加經(jīng)營(yíng)性收入。從發(fā)展趨勢(shì)上看，農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移成為市民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人逐年減少，農(nóng)村中人均占有的生產(chǎn)資料不斷增加，經(jīng)營(yíng)性收入也勢(shì)必會(huì)隨之增加，要組織留在本地的農(nóng)民大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。水淹區(qū)群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐證明，同是那片天、同是那片地、同是那些人，但只要思路轉(zhuǎn)變了、項(xiàng)目選準(zhǔn)了、路子走對(duì)了，土地上也可以生財(cái)、種養(yǎng)業(yè)也照樣致富，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為、大有作為。，一手抓連片扶貧開(kāi)發(fā)。在基礎(chǔ)條件良好的地方要建設(shè)集中連片的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓10新機(jī)制，加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。思想是行動(dòng)的指南。有什么樣的指導(dǎo)思想，就會(huì)有什么樣的發(fā)展模式。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須走規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化、組織化的路子。要用規(guī)模化生產(chǎn)的理念建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，連片推進(jìn)，滾動(dòng)擴(kuò)面，無(wú)縫銜接，建大基地，搞大示范，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和集約節(jié)約利用農(nóng)業(yè)資源的能力；要用設(shè)施化理念指導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，調(diào)田并土，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，做到“旱能灌、澇能排”，建好基地機(jī)耕道等路網(wǎng)，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)耕作技術(shù)，建設(shè)大棚、氣調(diào)庫(kù)等生產(chǎn)設(shè)施，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地設(shè)施化裝備水平；要用標(biāo)準(zhǔn)化理念指導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)格按規(guī)程開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；要用品牌化理念指導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，申報(bào)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，申請(qǐng)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，增強(qiáng)品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要用市場(chǎng)化理念開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，讓農(nóng)民樹(shù)立“為賣(mài)而產(chǎn)、為賺而賣(mài)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，始終圍繞市場(chǎng)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要用組織化理念開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，注重發(fā)揮農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制中的“統(tǒng)”的職能，發(fā)揮好農(nóng)民群眾的主體作用，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)合組織聯(lián)結(jié)等方式，把千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民組織起來(lái)，分工協(xié)作，應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。第一，要建設(shè)大基地?；厥求w現(xiàn)一個(gè)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平最直觀的要件。按照整體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)試點(diǎn)市總體規(guī)劃，我市要建萬(wàn)畝示范基地75個(gè)，今年要達(dá)到25個(gè)。希望各區(qū)市縣集中連片加快基地建設(shè)，全面完成基地建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二，要培育大龍頭。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”，對(duì)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有不可替代的重要作用。各區(qū)市縣要認(rèn)真分析比較優(yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)和培育綜合實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、帶動(dòng)作用大的加工型、運(yùn)銷(xiāo)型龍頭企業(yè)，通過(guò)訂單生產(chǎn)、股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式，建立相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，建好產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠的“第一車(chē)間”。第三，要開(kāi)拓大市場(chǎng)。市場(chǎng)是檢驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的試金石。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)，始終圍繞市場(chǎng)需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。要不斷拓展我市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，主要面向重慶、成都等地大市場(chǎng)，開(kāi)展農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，暢通產(chǎn)品銷(xiāo)路，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果得到社會(huì)的認(rèn)可和價(jià)值體314的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息傳遞給農(nóng)民。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)在布局基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧城市和農(nóng)村需求，將供水、供電、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向廣大農(nóng)村延伸，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同覆蓋。要逐步建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，為廣大農(nóng)民發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。搞好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大覆蓋面，讓農(nóng)民群眾老有所養(yǎng)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的平等就業(yè)制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同工同酬；健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。完善被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)政策，保障失地農(nóng)民生活。健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步降低報(bào)賬門(mén)檻、提高報(bào)賬比例，逐步建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。建立健全農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。實(shí)施好農(nóng)村居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)保盡保，逐年提升補(bǔ)助水平。關(guān)心農(nóng)村“五?！睂?duì)象生活，按政策提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高集中供養(yǎng)率。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)在出臺(tái)社會(huì)保障政策時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧城市和農(nóng)村實(shí)際，要將城市與農(nóng)村同思考、同安排、同推進(jìn)，將社會(huì)保障工作不斷向廣大農(nóng)村延伸，逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障同覆蓋。建立完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。加速科技服務(wù)推廣步伐，強(qiáng)化農(nóng)村人才培訓(xùn)，提升農(nóng)民技能水平和綜合素質(zhì)，培育造就一批農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才和實(shí)用人才。合理配置教育資源，優(yōu)化教育布局，加大教育投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全重大疾病預(yù)防控制系統(tǒng)，加快培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)人才。完善農(nóng)村計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，穩(wěn)定低生育水平。開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育競(jìng)賽活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民身體素質(zhì)和文明素養(yǎng)；廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抵御封建迷信、拜金主義、享樂(lè)主義等不良文化的侵蝕。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)在提供公共服務(wù)時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧城市和農(nóng)村發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，將公共服務(wù)產(chǎn)品不斷向廣大農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同覆蓋。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭r(nóng)”工作落到實(shí)處（一）要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)黨委、政府要站在政治和戰(zhàn)略的高度，始終毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，在謀劃思路、制訂規(guī)劃和落實(shí)舉措上切實(shí)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收718場(chǎng)會(huì)議籌備工作。巨峰省長(zhǎng)1月30日來(lái)廣安檢查工作時(shí)，對(duì)我市連片扶貧開(kāi)發(fā)給予了高度評(píng)價(jià)，并明確表示今年上半年在廣安召開(kāi)全省的連片扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施好秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接全省會(huì)議的召開(kāi)。同志們，做好“三農(nóng)”工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要深入貫徹市委三屆十次全會(huì)精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)廣安人民美好生活新篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)2012年3月25日同志們：這次市委農(nóng)村工作會(huì)議，是在我市遭受?chē)?yán)重旱情旱災(zāi)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作壓倒一切的中心任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展抗旱工作的形勢(shì)下召開(kāi)的。剛才，同志對(duì)去年的農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作作出了安排部署，內(nèi)容全面、系統(tǒng)，針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)，希望各級(jí)黨委、政府和農(nóng)口部門(mén)按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感去年底，中央專(zhuān)題召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，在充分肯定全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的同時(shí)，明確指出當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期制約因素尚未根本消除、有些還會(huì)進(jìn)一步加重，新的矛盾問(wèn)題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，2012年的工作必須以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題，著力在經(jīng)濟(jì)－1－ 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉。省委農(nóng)村工作會(huì)議指出，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)進(jìn)入機(jī)遇期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入提升期，農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)入加快期，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策進(jìn)入強(qiáng)化期，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，必須圍繞全省“兩個(gè)加快”總體部署和“鞏固回升、加快發(fā)展”工作基調(diào)，實(shí)現(xiàn)工作新突破，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上新臺(tái)階。從當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，去年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5475元，%，在全省排第三位，高于全國(guó)平均水平400多元，高于全省平均水平1013元。雖然我市農(nóng)民人均純收入在前年就突破了5000元，但是要看到，我們的這個(gè)成績(jī)是在“大城市、小農(nóng)村”，“大工業(yè)、小農(nóng)業(yè)”的情況下取得的。柳江的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍然面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期徘徊在5%左右，農(nóng)村地區(qū)差異明顯，“靠天吃飯”還沒(méi)有根本改變和解決等問(wèn)題，在擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)民生活水平等方面，還存在很多不足，還有很多工作要做。比如，今年我市遭受了有氣象資料記載以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱，造成當(dāng)前我市嚴(yán)重旱情旱災(zāi)的原因，除了冬春干旱少雨、降雨量同期大幅減少和氣溫持續(xù)－2－ 偏高、水分蒸發(fā)量大等氣候因素外，水利工程蓄水不足，缺少重旱區(qū)骨干水利工程，也是造成這次干旱的主要原因，這暴露出我市在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)于這些問(wèn)題，在今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中必須著力解決好。今年是我市繼續(xù)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃、奠基“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。在這樣一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。去年底，市委召開(kāi)了八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，在深入分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)、綜合把握面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的基礎(chǔ)上，把“提速增效、加快發(fā)展”確定為全年工作的基調(diào)，把投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民作為必須突出抓好的“五大重點(diǎn)工作”。剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”，%以上的目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上提出要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，以打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo)，以成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和打造美麗富饒文明和諧安寧河谷為契機(jī)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)業(yè)投入，擴(kuò)大現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益，多渠道增加農(nóng)民收入。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感，不僅要立足當(dāng)前，順勢(shì)而為，－3－ 鞏固經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而且更要把握大勢(shì)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃我市今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的更大發(fā)展，推動(dòng)我市農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。二、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，傾力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)的根本舉措。我們必須汲取國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊的教訓(xùn)，布局好“后金融危機(jī)時(shí)代”發(fā)展，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上，要始終按照市委、市政府“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。（一）大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，持之以恒地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，盡快改變抗旱抗災(zāi)能力弱的局面。要突出優(yōu)質(zhì)特色效益，根據(jù)各地資源特點(diǎn)、氣候條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)選擇、著力培育比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、助農(nóng)增收效果好的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)生物等五大支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化特色效益農(nóng)業(yè)布局，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，打造芒－4－ 果、枇杷等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝示范基地。加大畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展牛羊等草食性牲畜。加快米易縣、鹽邊縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣培育縣建設(shè)，力爭(zhēng)把這兩個(gè)縣打造成為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣。積極落實(shí)省委、省政府建設(shè)美麗富饒文明和諧安寧河谷的要求，加快編制完善安寧河流域發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)我市安寧河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)先發(fā)展。（二）積極實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工程，支持農(nóng)戶(hù)改造和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，推進(jìn)農(nóng)戶(hù)發(fā)展以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，抓好名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖工程。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，完善補(bǔ)貼政策，推進(jìn)基層防疫體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓人民群眾吃得放心。（三）進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，形成有特色、規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、都有利益聯(lián)結(jié)的格局，對(duì)銷(xiāo)售收入產(chǎn)業(yè)排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要給予重點(diǎn)支持，大力培育銷(xiāo)售收入上億元的龍頭－5－ 企業(yè)。要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，著力培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名特優(yōu)產(chǎn)品。充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)合組織作用，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷完善“訂單保護(hù)”、“二次返利”和“風(fēng)險(xiǎn)保障”等利益聯(lián)結(jié)模式，積極推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“股份合作”等更為緊密的利益聯(lián)結(jié)方式，切實(shí)保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。（四）大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，積極發(fā)展電子商務(wù)、直銷(xiāo)配送和連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。推進(jìn)“村村農(nóng)家店建設(shè)”和“農(nóng)超對(duì)接”，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，繼續(xù)實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程”。大力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷(xiāo)組織等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體。積極開(kāi)拓外地市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，在國(guó)內(nèi)各大區(qū)域中心城市建立柳江特色農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期性外銷(xiāo)平臺(tái)。搞好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，大力培育柳江品牌，擴(kuò)大柳江農(nóng)業(yè)的影響。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是今年“三農(nóng)”工作的主題，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)“1號(hào)文件”精神，堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上，把重要著力點(diǎn)放在推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置上，把戰(zhàn)略著眼點(diǎn)放在協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)上，把關(guān)鍵切入點(diǎn)放在城鄉(xiāng)－6－ 改革聯(lián)動(dòng)上，把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)改革試點(diǎn)