【正文】 域、按步驟加快建設部署WiFi、Wimax等寬帶無線接入網(wǎng)絡，加快實施無線寬帶網(wǎng)絡廣度和深度的覆蓋。加快建設基于IPv4/IPv6的下一代高速寬帶網(wǎng)絡，推動IPv智能網(wǎng)、軟交換等技術的應用，實現(xiàn)各類網(wǎng)絡業(yè)務在不同網(wǎng)絡間的互通和融合。整合現(xiàn)有光纖網(wǎng)絡資源，加快基于OTN(光傳送網(wǎng))的智能光網(wǎng)絡和DWDM(密集型光波復用)系統(tǒng)骨干傳送網(wǎng)的建設，推進城域網(wǎng)高速互聯(lián)，推進有線接入網(wǎng)絡寬帶化改造，加快光纖到戶建設。全面推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造，提高業(yè)務承載和支撐能力。實施有線電視數(shù)字化整體轉換工程，推動基于直播衛(wèi)星、地面?zhèn)鬏?、互?lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等多種傳播方式的數(shù)字電視有序發(fā)展。加快通信寬帶網(wǎng)絡建設，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍。充分利用現(xiàn)有信息基礎設施，積極推進網(wǎng)絡統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。(三)以兩化融合為契機，通過新應用、新服務帶動新增長。、地理信息等新信息服務業(yè)。支持數(shù)字媒體內(nèi)容的技術開發(fā)、系統(tǒng)集成與營銷運營平臺建設，圍繞動漫創(chuàng)作、數(shù)字影視、數(shù)字點播、網(wǎng)絡出版、互動影音內(nèi)容聚合與服務等若干領域，培育一批掌握核心技術、具有資質的龍頭企業(yè)，建設動漫產(chǎn)業(yè)基地。加快構建資源共享的地理信息公共服務平臺，建設地理信息產(chǎn)業(yè)孵化基地，支持一批擁有核心技術的地理信息加工和軟件開發(fā)企業(yè)做大作強。加快信息咨詢、互聯(lián)網(wǎng)服務、信用服務等行業(yè)發(fā)展，支持社會公共服務領域專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、信息產(chǎn)品和服務平臺建設。“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。大力推進信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和安全監(jiān)管中的應用，重點支持農(nóng)產(chǎn)品安全溯源、鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送等信息系統(tǒng)建設，加強農(nóng)業(yè)信息集成、智能決策、數(shù)字模擬、精準農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)信息關鍵技術研究和產(chǎn)品開發(fā)，支持省級農(nóng)村綜合信息服務平臺及一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺和農(nóng)村信息服務示范站點的建設。“先進制造”工程。在鋼鐵、石化、汽車、船舶等重點行業(yè)，推廣跨地域協(xié)同制造、全流程業(yè)務監(jiān)控、企業(yè)級信息集成等信息技術應用，重點支持推進具有“三高”(高可靠性、高性能、高適用性)、“四化”(數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、集成化)特征的裝備自動化控制系統(tǒng)研發(fā)應用。以智能化工廠為重點，推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術，加快發(fā)展汽車電子、醫(yī)療電子、機床電子、船舶電子等新型產(chǎn)業(yè)，推進以數(shù)控機床、機電一體化產(chǎn)品為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展，形成先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持面向高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術應用，重點推進冶金、電力、建材等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化和智能化，推進生產(chǎn)過程自動化和智能化。支持面向高污染行業(yè)的綠色生產(chǎn)信息技術應用，重點針對石化、建材、造紙等高污染行業(yè)和年耗能萬噸以上的重點耗能企業(yè)信息化建設，開展生產(chǎn)工藝流程信息技術改造。加快電子自動識別、無線通信等技術在生產(chǎn)制造過程、物流與供應鏈管理領域應用，重點發(fā)展第三方電子商務交易與服務、供應鏈管理、加密與電子認證、在線支付、多式聯(lián)運技術與系統(tǒng)，支持建成10個在全國占據(jù)主導地位的行業(yè)電子商務服務平臺。選擇23個城市建設全國電子商務區(qū)域中心、國家移動電子商務示范城市和物流信息交換中樞網(wǎng)絡，支持建設省公共物流信息平臺，試點建設市級物流信息平臺、物流節(jié)點城市及園區(qū)等信息平臺，形成全省統(tǒng)一的物流信息化服務體系?！爸腔鄢鞘小薄＜涌旖煌ü芾?、交通誘導、車載導航、指揮調度、電子車牌、停車管理、中心區(qū)限流、軌道交通自動售檢票等一批重點智能交通項目建設，支持一批共享交換樞紐和交通服務平臺的建設。加快信息技術在小區(qū)節(jié)能、安保、物業(yè)管理、家政服務以及現(xiàn)代家居生活等方面的廣泛應用，建設一批具有示范效用的智能化樓宇和小區(qū)。(四)加強新信息產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境建設。一是重點發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)絡、超級網(wǎng)格計算機、云計算、IDC、高速寬帶網(wǎng)絡等技術，加快推進新信息應用資源共享服務平臺、交換平臺、超級計算中心和云計算中心等共性基礎支撐項目的建設。二是行業(yè)技術研發(fā)和應用平臺，重點推進裝備制造、汽車、輕工、紡織等領域公共技術研發(fā)和應用平臺建設，鼓勵平臺提供“外包”式的信息技術應用服務，提升信息技術在研發(fā)設計環(huán)節(jié)的應用能力和水平。(五)加強新信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的建設。支持生產(chǎn)、服務企業(yè)研究加強創(chuàng)新平臺建設，對省級及以上新信息領域里的創(chuàng)新平臺建設給予資金支持，研發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權的新技術。今后3年重點建設先進制造、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、數(shù)字家庭、移動電子商務、RFID、云計算、泛在網(wǎng)絡等50個研發(fā)中心和重點實驗室，建立35個國家級新信息技術中心和技術研發(fā)中心。四、政策措施(一)設立扶持新信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。2010年到2012年，每年省級財政安排一定數(shù)量的資金，通過貸款貼息、補助和獎勵等形式，加大對新信息研發(fā)和建設等環(huán)節(jié)的資金扶持，努力促進新信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(二)每年安排一定數(shù)量的資金用于支持高性能計算機與服務器、大規(guī)模集成電路、傳感器與RFID、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信與網(wǎng)絡等新信息產(chǎn)業(yè)重大建設項目的貸款貼息，用于支持新信息的推廣應用，用于省級以上新信息技術研發(fā)中心和新信息示范項目的建設以及新信息前沿技術的研發(fā)。(三)實施“新信息”示范工程，對列入省級示范工程的項目給予資金扶持，對具有重大示范、推廣作用的重大工程、項目給予一定數(shù)額的資金扶持。(四)對“新信息”創(chuàng)新企業(yè)給予獎勵，對于研發(fā)能力強、成果儲備多的省級以上新信息技術創(chuàng)新平臺，對填補國內(nèi)技術空白、迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新信息創(chuàng)新技術給予一定數(shù)額的資金獎勵；對列入國家和省級新信息產(chǎn)業(yè)關鍵技術領域的重大產(chǎn)業(yè)化項目給予適當獎勵；對列入國家新信息領域重大科技攻關項目給予一定的資金支持。(五)新信息產(chǎn)業(yè)專項資金的使用和安排，按照“公開、公平、公正”的原則，通過招標、競價方式確定支持的項目和資金數(shù)額。對示范性廣、帶動力強、效益好的新信息產(chǎn)業(yè)項目進行擇優(yōu)扶持。五、其他扶持政策(一)落實稅收優(yōu)惠政策。對新信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，可按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)的150%攤銷。對相關企業(yè)從事技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。對相關企業(yè)行政事業(yè)性收費能免則免，不能免的按最低標準收取。(二)加大金融信貸支持力度。提高對新信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)授信額度，積極為符合條件的企業(yè)提供貸款支持，特別是對重大新信息產(chǎn)業(yè)示范項目要保證信貸資金支持；對新信息產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠貸款利率政策，原則上不得上浮。(三)放寬相關產(chǎn)業(yè)的準入。鼓勵和引導更多企業(yè)參與新信息產(chǎn)業(yè)，推動新信息產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善。凡新辦新信息相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，注冊資本按法定最低注冊標準執(zhí)行。除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，任何部門和單位一律不得設置企業(yè)登記的前置條件。(四)大力培養(yǎng)新信息產(chǎn)業(yè)人才。積極構建新型的新信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)模式，省屬高等院校要加強新信息產(chǎn)業(yè)相關學科專業(yè)建設，培養(yǎng)新信息產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)和應用人才。有關部門和單位要采取多種形式，加大對從事新信息產(chǎn)業(yè)人員的專業(yè)培訓，及時更新相關知識，提高業(yè)務水平；加強新信息產(chǎn)業(yè)人才交流工作，把新信息人才納入省重點引進人才目錄，引進一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的新信息產(chǎn)業(yè)人才。去年以來，在應對金融危機過程中，省政府出臺了《山東省電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃》(魯政發(fā)〔2009〕42號)，省政府辦公廳轉發(fā)了省經(jīng)貿(mào)委、省信息產(chǎn)業(yè)廳《山東省關于促進射頻識別(RFID)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》、《山東省關于促進半導體照明產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》、《山東省關于促進軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》(魯政辦發(fā)〔2009〕28號)，轉發(fā)了省經(jīng)貿(mào)委等部門《山東省關于促進集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》、《山東省關于促進平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展及彩電工業(yè)轉型的指導意見》(魯政辦發(fā)〔2009〕34號)，各地、各部門要把這些政策結合起來，聯(lián)系本地實際，采取切實有效的措施，促進全省新信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。第五篇：山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展【發(fā)布單位】81502【發(fā)布文號】魯政辦發(fā)[2001]69號 【發(fā)布日期】20010808 【生效日期】20010808 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則的通知（魯政辦發(fā)〔2001〕69號）各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：為加強對科技型中小企業(yè)的認定和管理，促進科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦、創(chuàng)新和發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二00一年八月八日山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則第一章 總則第一條 第一條 為加強科技型中小企業(yè)的認定和管理，促進科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦、創(chuàng)新和發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府印發(fā)關于鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定的通知》（魯政發(fā)〔2000〕61號）精神，制定本實施細則。第二條 第二條 科技型中小企業(yè)是指以科技人員為骨干，以創(chuàng)新為發(fā)展動力，主要從事高新技術產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務業(yè)務的中小規(guī)模的企業(yè)。第三條 第三條 省科技行政管理部門負責省級科技型中小企業(yè)認定和管理，指導協(xié)調全省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工作。第四條 第四條 凡在山東省轄區(qū)內(nèi)注冊、經(jīng)省科技行政管理部門認定的省級科技型中小企業(yè)，可享受本實施細則的有關政策。第二章 認定程序第五條 第五條 省科技行政管理部門負責全省省級科技型中小企業(yè)資格認定和省級科技型中小企業(yè)認定工作，并頒發(fā)統(tǒng)一的“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”和“山東省科技型中小企業(yè)認定證書”。第六條 第六條 各市科技行政管理部門負責所在地科技型中小企業(yè)資格認定及科技型中小企業(yè)認定工作；負責所在地申請省級科技型中小企業(yè)的篩選、材料匯總和推薦工作。省直部門、省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負責管轄范圍內(nèi)申請省級科技型中小企業(yè)的篩選、材料匯總和推薦工作。第七條 第七條 新創(chuàng)辦企業(yè)具備以下條件可申請省級科技型中小企業(yè)資格認定。（一）以科研人員、在校學生、留學回國人員、機構改革分流人員等為主在山東省轄區(qū)內(nèi)申辦的；（二）知識產(chǎn)權明晰，具有成熟的科研成果和較強的高新技術研究開發(fā)能力；（三）有明確的資金來源和一定的產(chǎn)業(yè)化基礎；（四）具有可行的企業(yè)籌備計劃方案。第八條 第八條 新創(chuàng)辦的企業(yè)申請省級科技型中小企業(yè)資格認定需提交以下材料：（一）申請者及其主要合伙人個人簡歷（包括學歷、學位、職稱、獲獎證書等證明材料）；（二）經(jīng)工商行政管理部門核準的企業(yè)名稱；（三）擬產(chǎn)業(yè)化的高新技術成果證明材料；（四）產(chǎn)業(yè)化條件證明材料（包括場地、設備、資金等）；（五）企業(yè)籌備方案及有關機構或經(jīng)省科技行政管理部門授權的3至5個專家的論證意見。第九條 第九條 現(xiàn)有企業(yè)申請省級科技型中小企業(yè)認定需具備以下條件：（一）在山東省轄區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人或企業(yè)資格；合資企業(yè)中方股份不低于51％；（二）主要從事高新技術產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務業(yè)務；（三）企業(yè)經(jīng)營者有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)技術創(chuàng)新的意識；（四）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；（五）有良好經(jīng)營業(yè)績，利潤率（銷售利潤／銷售收入）不低于20％，資產(chǎn)負債率不超過70％，每年用于高新技術產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售收入的5％（開業(yè)不足1年的新辦企業(yè)不受此款限制）；（六）產(chǎn)權關系明晰，有嚴格的財務管理制度，有健全的財務管理機構和合格的財務人員。第十條 第十條 現(xiàn)有企業(yè)申請省級科技型中小企業(yè)認定需提交以下材料：（一）山東省科技型中小企業(yè)認定申請報告；（二）山東省科技型中小企業(yè)認定申請表；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（四）企業(yè)章程或協(xié)議及技術、財務管理制度文件；（五）企業(yè)上月財務報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表等）；（六）其他需要提供的證明材料。第十一條 第十一條 凡符合本實施細則第七條之規(guī)定的籌備者，可按企業(yè)成立后的所屬關系向有關部門申請省級科技型中小企業(yè)資格認定。凡符合本實施細則第九條之規(guī)定的企業(yè)，可按所屬關系向有關部門申請省級科技型中小企業(yè)認定。新創(chuàng)辦企業(yè)成立后，其“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”作為申請材料之一，按本實施細則第九條、第十條之規(guī)定，1年內(nèi)申請省級科技型中小企業(yè)認定。第三章 政策措施第十二條 第十二條 新創(chuàng)辦企業(yè)申請注冊時，憑“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”，其注冊資本金首期出資額不低于3萬元。第十三條 第十三條 科技型中小企業(yè)創(chuàng)辦初期，憑“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”，對從業(yè)人員不做限制性規(guī)定，并允許以家庭住所為經(jīng)營場所。第十四條 第十四條 省外科研機構、高等學校的科技人員和國外留學人員攜帶科技成果在山東省創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或到科技型中小企業(yè)從事高新技術產(chǎn)品研究開發(fā)、成果轉化，需在山東省落戶的，公安部門按國家和省有關科技人員、引進人才落戶規(guī)定，辦理本人及家屬落戶手續(xù)，有關部門免收城市增容費。第十五條 第十五條 鼓勵省內(nèi)高等學校、科研機構的科技人員攜帶科技成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或到科技型中小企業(yè)從事高新技術產(chǎn)品研究開發(fā)、成果轉化，2年內(nèi)保留其公職，工齡連續(xù)計算。經(jīng)批準的高等學校在校研究生、實行學分制的本科生在省內(nèi)創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，3年內(nèi)保留其學籍。第十六條 第十六條 創(chuàng)辦或進入科技型中小企業(yè)的科技人員的人事檔案由當?shù)厝瞬沤涣髦行墓芾?。第十七條 第十七條 積極支持省屬科研機構整體轉為科技型中小企業(yè)，對轉制為公司制科技型中小企業(yè)的科研機構，經(jīng)認定后，省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金和各類科技計劃予以優(yōu)先支持。第十八條 第十八條 科技型中小企業(yè)，自認定之日起，凡通過出讓方式取得國有土地使用權的，土地出讓金收取標準可按工業(yè)用地的低限執(zhí)行，一次性支付有困難的，可在3至5年內(nèi)分期付清。第十九條 第十九條 科技型中小企業(yè)的技術開發(fā)經(jīng)費據(jù)實列入生產(chǎn)成本。第二十條 第二十條 科技型中小企業(yè)的科技成果的作價金額