【正文】 90%以上。（三）健全社會參與機制。堅持社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)和志愿者服務(wù)的有機結(jié)合，大力倡導(dǎo)社會互動，鄰居互助，發(fā)展和2壯大志愿者服務(wù)隊伍，實現(xiàn)志愿者服務(wù)活動經(jīng)常化、制度化。培育和發(fā)展社會服務(wù)團體和社會性中介組織，積極發(fā)揮其為老年人服務(wù)的作用。組織老年人協(xié)會等群眾性組織開展形式多樣的活動，豐富社區(qū)老年人的精神文化生活，形成社會廣泛關(guān)注和支持養(yǎng)老服務(wù)社會化的良好氛圍。對社會力量興辦社會養(yǎng)老機構(gòu)，優(yōu)先安排用地、減免相關(guān)收費、落實稅收優(yōu)惠等政策，達到合格等級以上標準且經(jīng)營正常，按照連續(xù)入住6個月以上的托養(yǎng)人員實際使用床位數(shù)，每床每月50元標準給予補貼。（四）建立專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。按照《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》規(guī)定，完善護理人員培訓(xùn)機制，有針對性的開展專業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗。不斷加強養(yǎng)老服務(wù)知識化和專業(yè)化建設(shè)，引進專業(yè)的社會工作者，建立一只具有奉獻精神和專業(yè)水平較高的養(yǎng)老服務(wù)管理人員隊伍和服務(wù)人員隊伍。三、實施步驟（一）、準備階段（5月—6月）。成立養(yǎng)老服務(wù)社會化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化工作目標。社區(qū)要根據(jù)《實施方案》的要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的養(yǎng)老服務(wù)社會化實施計劃，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。（二）、實施階段（7月—11月）。一是對社區(qū)的老年人家庭情況進行調(diào)查摸底，摸清養(yǎng)老服務(wù)老年人家庭的底數(shù)和真實需求，建立老年人數(shù)據(jù)庫。二是組建養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，做好居家3養(yǎng)老服務(wù)中心專職服務(wù)員、護理員的錄用工作，對服務(wù)對象身體狀況、居家環(huán)境進行再調(diào)查，確定老人需要服務(wù)的項目，在社區(qū)建立老人居家養(yǎng)老服務(wù)檔案。三是確定日常管理方式，護理員實行合同制管理。具體操作辦法：城區(qū)老年人由其本人或委托其親友，到戶籍所在地社區(qū)提出書面申請，同時提交相應(yīng)的證明材料及復(fù)印件。社區(qū)在收到申請人的申請材料后，采取入戶調(diào)查的方式，對申請人的服務(wù)需求進行確認，并完成對服務(wù)項目、時間、護理員的確定工作。街道對申請人的情況進行復(fù)審后，于每月的25—30日報送區(qū)民政局審批。然后由申請人與服務(wù)中心、護理員三方簽訂《孝南區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議書》一式四份，其中報民政局一份存底；對不符合政府購買服務(wù)的申請人，說明理由，建議其采取自費購買服務(wù)，由申請人與服務(wù)中心、護理員三方簽訂《孝南區(qū)居家養(yǎng)老自費購買服務(wù)協(xié)議書》一式四份。（三）、總結(jié)階段（12月）?？偨Y(jié)養(yǎng)老社會化工作經(jīng)驗，為全面推進養(yǎng)老服務(wù)社會化提供依據(jù)。第五篇：宜都市養(yǎng)老服務(wù)社會化體系建設(shè)情況匯報2（定稿）宜都市養(yǎng)老服務(wù)社會化體系建設(shè)情況匯報，%。近年來，我局立足本市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為目標，將保障城鎮(zhèn)三無老人、農(nóng)村五保老人、低保老人、高齡老人基本生活作為重點，著力構(gòu)建以公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)為示范、以社會力量多元化投資為主體、以社區(qū)服務(wù)為依托、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)社會化體系，現(xiàn)將我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況匯報如下：一、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓管理服務(wù)水平，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)示范作用為充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)社會化體系建設(shè)中的示范作用，我們通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓管理服務(wù)水平來促使公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)發(fā)揮其在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中的引領(lǐng)效應(yīng)。加大投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，累計投資960余萬元對市社會福利院進行了基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。新建兩棟院民住宿樓，一棟綜合服務(wù)樓，對院民食堂進行了改造，現(xiàn)正對三棟院民住宿樓進行維修改造。目前，院容院貌得到了極大改善，服務(wù)能力得到了極大提升。同時，我們在農(nóng)村福利院大力開展提檔升級活動，今年對王家畈鄉(xiāng)、姚家店鎮(zhèn)和五眼泉鎮(zhèn)等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村福利院進行了重新整合和改造。我市潘家灣鄉(xiāng)福利院榮獲“全國模范敬老院”稱號，高壩洲鎮(zhèn)福利院榮獲“湖北省模范福利院”稱號。多管齊下，狠抓管理服務(wù)水平。建立公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)管理人員和服務(wù)人員定期學(xué)習(xí)考核制度，注重人員素質(zhì)的提高和知識的更新；積極鼓勵和支持服務(wù)人員參加專業(yè)服務(wù)技能知識競賽，通過對比找差距；注重搭建本地養(yǎng)老福利機構(gòu)與兄弟縣市養(yǎng)老福利機構(gòu)之間的溝通平臺，借他山之石促本地服務(wù)提升；圍繞知足感恩、愛國愛院、遵紀守法、勤儉自強、互幫互助等方面在全市公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)中大力開展文化建設(shè)，以文化氛圍提升來促管理效能提升。我市公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)已初步形成城市福利院規(guī)?；l(fā)展、農(nóng)村福利院特色化發(fā)展的態(tài)勢，現(xiàn)有城市福利院2家，床位310張，農(nóng)村福利院15家，床位1722張，共為1237名老人提供養(yǎng)護服務(wù)，較好地發(fā)揮了公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)的示范作用。二、完善服務(wù)措施，落實監(jiān)管責(zé)任，促進民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)作為社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的重要支撐，我們采取了積極扶持，優(yōu)化服務(wù)，重點培育、嚴格監(jiān)管的措施來穩(wěn)步推進。完善服務(wù)措施，提供貼心服務(wù)。定期對民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、形勢宣講、客戶推薦、組織參觀等服務(wù)，增強投資者發(fā)展養(yǎng)老福利機構(gòu)的信心，降低投資者興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)的風(fēng)險。我局正研究制定社會力量興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)方面的優(yōu)惠政策，進一步鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)。落實監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范運營機制。對于民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)，嚴格做到監(jiān)管規(guī)范化。定期開展民辦福利機構(gòu)安全檢查，發(fā)放安全服務(wù)記錄本，制作安全隱患排查整改書；不定期開展民辦福利機構(gòu)管理人員碰頭會，及時傳達各級文件精神，嚴格要求民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)規(guī)范化運營，切實做到對院民負責(zé)，對投資者負責(zé)。我市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)四家，總計床位210張。今年我們重點培育了一家投資500余萬元，建筑面積2500余平方米，床位100張的民辦養(yǎng)老院。來年，我局會加快推進出臺扶持社會力量興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)的相關(guān)優(yōu)惠政策，進一步完善服務(wù)措施，為社會力量打造興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)的優(yōu)良投資平臺。三、整合多方資源，完善服務(wù)流程，推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作城市社區(qū)是老年人的主要聚集地，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)劣直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和社區(qū)的發(fā)展。我們對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)采取了整合多方資源，著力完善服務(wù)流程的方式扶助和引導(dǎo)社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。整合多方資源，打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心。整合社區(qū)家政服務(wù)公司、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站等資源，建立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，上門為社區(qū)老人提供助餐、助醫(yī)、助行、助購、助潔等服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的服務(wù)功能，使老年人走進社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)交流、健身娛樂、日間照料等服務(wù)。完善服務(wù)流程，確保居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立服務(wù)對象臺賬，建立服務(wù)回訪制度，公開服務(wù)申請流程，制作服務(wù)工作日志，明確服務(wù)價格，統(tǒng)一服務(wù)標識等方式對其所提供的居家養(yǎng)老服務(wù)實施全方位的跟蹤，確保為服務(wù)對象提供及時、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我市有三個城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，居家養(yǎng)老服務(wù)工作正有序展開，下一步，我們將在強化居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳，完善服務(wù)項目和流程，提升服務(wù)人員素質(zhì)上做文章，培植一至二個品牌化的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，讓老人足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。四、積極搭建平臺，實行自主管理，探索建立農(nóng)村互助養(yǎng)老模式解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題，是推動社會福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變的重要課題。我們通過搭建平臺，加強引導(dǎo)，實行自主管理和自我服務(wù)，探索建立農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。積極搭建平臺，設(shè)立農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心。以政府為主導(dǎo)，以中心戶為依托，充分尊重農(nóng)村老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣，建立農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心，在中心內(nèi)設(shè)立閱覽室、科普知識長廊、飲食生活、健身娛樂等四大功能區(qū)，組織老年人開展互幫互助、以老助老等活動。落實資金保障，確保陣地正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，主要是結(jié)合各村實際情況，因地制宜，采取不同方式籌措資金，為活動陣地提供基本保障。主要采取鎮(zhèn)、村按一定比例出資和企業(yè)捐贈兩種方式籌措啟動資金和運行經(jīng)費。并按每年3000元標準解決因開展活動衍生的用水、用電、燃氣等費用。開展多種活動，鼓勵和引導(dǎo)老年人參與。通過舉辦老年人健康知識講座、腰鼓隊表演、棋牌比賽、醫(yī)療義診等形式營造活動氛圍；利用宣傳欄、宣傳畫等櫥窗、展牌進行尊老、敬老、助老宣傳。通過活動的開展，吸引更多老年人到互助中心來，逐步形成了老年人自覺、自愿到互助中心開展活動的習(xí)慣，推動互助中心活動經(jīng)?；Ｍㄟ^農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)活動開展，方便了老人之間互助交流，豐富了老年人的精神生活，減輕了子女的負擔(dān)和壓力，構(gòu)建和諧的代際關(guān)系，促進了鄰里之間團結(jié)，家庭的和睦，老年人的生活圈未被打破，受到了農(nóng)村老年人的歡迎，被他們稱為“家門口的敬老院”。我們在社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中做了一定的工作，獲取了寶貴經(jīng)驗，但諸多方面還不夠完善。一是關(guān)于社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件尚未出臺。我們將進一步研究論證，爭取盡快出臺《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的實施意見》。二是社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展不夠平衡。有的社區(qū)機制健全，活動經(jīng)常，有的還處于建設(shè)中，需要加快進度。我們將針對存在問題，逐步改進，早日完善我市社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。