【正文】 的投入力度，努力形成終身學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，積極營(yíng)造“學(xué)習(xí)掌握科技，科技創(chuàng)造財(cái)富”的良好氛圍。從主要生產(chǎn)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)品，逐漸向深加工、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提高中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。我區(qū)中小企業(yè)要緊緊圍繞發(fā)展壯大自治區(qū)六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，向自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)聚集，與大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作關(guān)系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，努力把六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為高附加值加工制造業(yè)。積極進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，大力發(fā)展多形式、多層次的民營(yíng)科技企業(yè)。從單純追求經(jīng)濟(jì)效益，逐漸向提高經(jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)責(zé)任相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展水平。中小企業(yè)要把追求經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則結(jié)合起來(lái)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，走“敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、環(huán)?！卑l(fā)展之路。要堅(jiān)持質(zhì)量立業(yè)、品牌興企，嚴(yán)格照章納稅，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，努力提高企業(yè)的信譽(yù)度。要處理好與環(huán)境和生態(tài)的關(guān)系，牢固樹(shù)立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力推廣節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色制造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。從主要依靠區(qū)內(nèi)資源和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，向充分利用區(qū)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，提高中小企業(yè)外向發(fā)展水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。我區(qū)中小企業(yè)要牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展意識(shí)，通過(guò)走外向型的道路實(shí)施開(kāi)放式發(fā)展，在深度參與國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中，努力提升整體素質(zhì)。一方面要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)加快、國(guó)內(nèi)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)的大好形勢(shì)，積極探索和建立與區(qū)外政府和相關(guān)組織合作的新途徑、新機(jī)制，務(wù)實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的合作交流。充分利用APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)中小企業(yè)博覽會(huì)、各盟市招商洽談會(huì)等大型國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易交流會(huì)議這些平臺(tái)，展示自己，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。另一方面要注重“走出去、引進(jìn)來(lái)”。依托滿(mǎn)洲里市、二連浩特市等口岸到境外投資辦廠(chǎng)，開(kāi)展境外加工貿(mào)易等，跳出內(nèi)蒙古發(fā)展自身。同時(shí)，積極引進(jìn)區(qū)外、國(guó)外人才、資金、先進(jìn)技術(shù)和裝備，充分利用區(qū)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。來(lái)源： 內(nèi)蒙古工業(yè)、內(nèi)蒙古首家工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合性網(wǎng)站 作者：張樹(shù)德 胡瑞芬發(fā)表日期： 2007524第五篇：關(guān)于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的調(diào)研對(duì)策中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。**近20年來(lái)的招商現(xiàn)狀表明，我們對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對(duì)此，我們需要有一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí)，既然沒(méi)有大企業(yè)愿意來(lái)投資，能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強(qiáng)，進(jìn)而，將**打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長(zhǎng)的天堂，使其成為**的城市名片，以此吸引更多外來(lái)中小企業(yè)進(jìn)來(lái)投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長(zhǎng)壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開(kāi)始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶(hù)戶(hù)擁有小工廠(chǎng)，正因如此，浙江經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當(dāng)然招大商也是十分必要的）。一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶(hù)，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng)，地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶(hù)，近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。三是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶(hù)均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右，比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè)，占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線(xiàn)，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。四是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力差，無(wú)法形成品牌。五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限，有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。七是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門(mén)檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，培育“小巨人”企業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。（二）鼓勵(lì)和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工。經(jīng)驗(yàn)表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從**實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力