【正文】 的投入力度，努力形成終身學習型企業(yè)文化，積極營造“學習掌握科技，科技創(chuàng)造財富”的良好氛圍。從主要生產傳統(tǒng)資源型產品，逐漸向深加工、生產高附加值產品轉變，提高中小企業(yè)的產業(yè)層次和發(fā)展水平。我區(qū)中小企業(yè)要緊緊圍繞發(fā)展壯大自治區(qū)六大優(yōu)勢特色產業(yè)，順應經濟全球化趨勢，積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移，向自治區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)聚集，與大企業(yè)、大集團發(fā)展專業(yè)化協作關系，加快推進產業(yè)多元、產業(yè)延伸和產業(yè)升級，推動產業(yè)創(chuàng)新。積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加強基礎裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，努力把六大優(yōu)勢特色產業(yè)建設成為高附加值加工制造業(yè)。積極進入高新技術產業(yè)等領域，大力發(fā)展多形式、多層次的民營科技企業(yè)。從單純追求經濟效益，逐漸向提高經濟效益與履行社會責任相結合轉變，提高中小企業(yè)的整體素質和可持續(xù)發(fā)展水平。中小企業(yè)要把追求經濟效益與實現社會效益和遵循現代市場經濟法則結合起來，誠實經營、公平競爭，走“敬業(yè)、誠信、守法、環(huán)?！卑l(fā)展之路。要堅持質量立業(yè)、品牌興企，嚴格照章納稅，規(guī)范勞動用工制度，努力提高企業(yè)的信譽度。要處理好與環(huán)境和生態(tài)的關系，牢固樹立可持續(xù)的科學發(fā)展觀，大力推廣節(jié)能降耗、清潔生產、綠色制造，發(fā)展循環(huán)經濟，提高中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。從主要依靠區(qū)內資源和國內市場，向充分利用區(qū)內外兩種資源、兩個市場轉變，提高中小企業(yè)外向發(fā)展水平和市場開拓能力。我區(qū)中小企業(yè)要牢固樹立開放發(fā)展意識，通過走外向型的道路實施開放式發(fā)展，在深度參與國內甚至國際競爭與合作中，努力提升整體素質。一方面要順應經濟全球化趨勢繼續(xù)加快、國內地區(qū)間經濟合作進一步加強的大好形勢，積極探索和建立與區(qū)外政府和相關組織合作的新途徑、新機制，務實推動重點項目的合作交流。充分利用APEC（亞太經濟合作組織）中小企業(yè)博覽會、中國中小企業(yè)博覽會、各盟市招商洽談會等大型國際國內貿易交流會議這些平臺，展示自己，擴大對外開放水平。另一方面要注重“走出去、引進來”。依托滿洲里市、二連浩特市等口岸到境外投資辦廠，開展境外加工貿易等，跳出內蒙古發(fā)展自身。同時，積極引進區(qū)外、國外人才、資金、先進技術和裝備，充分利用區(qū)內外兩種資源和兩個市場。來源： 內蒙古工業(yè)、內蒙古首家工業(yè)經濟綜合性網站 作者：張樹德 胡瑞芬發(fā)表日期： 2007524第五篇：關于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的調研對策中小工業(yè)企業(yè)在經濟和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢，是現代化大生產的重要基礎之一。**近20年來的招商現狀表明，我們對國際國內的大型制造企業(yè)可望而不可及。對此，我們需要有一個務實的認識，既然沒有大企業(yè)愿意來投資，能否把重點放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強，進而，將**打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂，使其成為**的城市名片，以此吸引更多外來中小企業(yè)進來投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大？浙江的絕大多數大企業(yè)（甚至包括現在全國的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開始起家的，直到現在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經濟充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當然招大商也是十分必要的）。一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題據統(tǒng)計，到2007年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中，受內外諸多因素的制約，經濟機體的內在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現在：一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強，地方企業(yè)長不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產、轉產、搬遷或倒閉。三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產看，還是企業(yè)實現主營收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產3649萬元左右，比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務收入1000萬元以下企業(yè)，占4成。況且有相當一部分的企業(yè)生產設備陳舊，場所簡陋，無法建設標準化的生產流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無法形成對大中型企業(yè)的配套生產能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長”的重要內因。四是缺少自主知識產權和品牌，科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒有科技活動投入，多數企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產品開發(fā)和技術創(chuàng)新工作落后，產品科技含量低，競爭力差，無法形成品牌。五是信息較為閉塞。受人力、財力和技術力量的制約，小企業(yè)獲取市場信息的手段有限，有相當一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經濟發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關優(yōu)惠政策，但貸款難問題多數企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術改造擴大再生產和產品的升級換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。七是經營者素質參差不齊，管理機制滯后。企業(yè)經營管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經營管理，缺乏正常性技術人才培養(yǎng)機制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關部門的服務還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎設施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務機制，這在一定程度上影響了正常的經濟秩序、稅費征管和統(tǒng)計數據質量等。綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現外移傾向，這一傾向應當引起管理者的足夠重視。二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策針對當前宏觀經濟形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應當進一步堅定加快發(fā)展信念不動搖，積極應對復雜形勢，從財稅支持、金融服務、優(yōu)化環(huán)境、減輕負擔、爭取上級政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結合特色塊狀經濟的發(fā)展和城市化進程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門檻，提供優(yōu)質服務，吸引市內外各種所有制企業(yè)平等進入，增強集聚效應，加速產業(yè)規(guī)模化，培育“小巨人”企業(yè)，提高競爭力。（二）鼓勵和促進專業(yè)化分工。經驗表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產品和服務。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協作關系，不但有助于自身市場的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術支持，從而加快中小企業(yè)的技術進步。從**實際出發(fā)，進一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協作關系，推動經濟發(fā)展。為此，政府有關部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結構調整的總框架，利用產業(yè)政策、產業(yè)發(fā)展導向對小企業(yè)進行引導，以市場為導向，以名牌產品為中心，充分利用資源優(yōu)勢，揚長避短，努力