【正文】 由給予兩次以上罰款的行政處罰。同一事實(shí)和同一理由是一事不再罰原則的共同要件，二者缺一不可。同一事實(shí)是指同一個(gè)違法行為，即從其構(gòu)成要件上，只符合一個(gè)違法行為的特征。同一理由是指同一法律依據(jù)。10．依法可不予行政處罰的情形？答：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。11．依法從輕或者減輕行政處罰的情形？答：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的。12．行政處罰的時(shí)效？答：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前面規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。13．行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)的履行？答：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。14．當(dāng)事人陳述申辯權(quán)？答：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。15．行政處罰簡(jiǎn)易程序的條件和內(nèi)容？答：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。16．行政處罰一般程序要件。（行政處罰一般程序組成要件？）答：立案調(diào)查取證核審告知決定執(zhí)行結(jié)案。附加題目：調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)哪幾種情況，分別作出決定？答：①確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；②違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； ③違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰； ④違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。17．一般程序行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)？答：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；行政處罰的種類和依據(jù)；行政處罰的履行方式和期限；不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。18．一般程序行政處罰決定書送達(dá)？答：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法（直接送達(dá)、留臵送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)）的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。19．聽證的適用范圍，舉行聽證的程序？答：適用范圍：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證程序：當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行；聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。20．繳納罰款的期限。當(dāng)事人繳納罰款期限？答：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款繳費(fèi)期限？答：執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。21．行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形？答：①依法給予二十元以下的罰款的；②不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。22．逾期繳納罰款的處理？答：①到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；②根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；③申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。23．暫緩或者分期繳納罰款的條件？答：當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。24．行政處罰不停止執(zhí)行？答：當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。附加題目：當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議期間，哪些情況下可以停止行政處罰執(zhí)行?答：①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。附加題目：當(dāng)事人提起行政訴訟期間，哪些情況下可以停止行政處罰執(zhí)行?答：①被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；③法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。25．違法實(shí)施行政處罰責(zé)任追究的情形？答：①?zèng)]有法定的行政處罰依據(jù)的； ②擅自改變行政處罰種類、幅度的； ③違反法定的行政處罰程序的； ④違反關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。26．行政機(jī)關(guān)違規(guī)自行收繳罰款的責(zé)任追究？ 答：由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。27．執(zhí)法人員玩忽職守的責(zé)任追究？ 答：執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（六）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范（包括《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)和交通行政執(zhí)法禁令的通知》（交體法發(fā)?2007?683號(hào)））和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》（交體法發(fā)?2008?562號(hào)）?答:一、嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。二、嚴(yán)禁違法設(shè)臵站卡、收費(fèi)、罰款。三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。五、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。六、嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所。七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝臵。違反執(zhí)法禁令者，一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位、注銷交通行政執(zhí)法證件。2．《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》適用范圍及對(duì)交通行政執(zhí)法人員有哪些基本要求?答:適用于交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)或雖沒(méi)有執(zhí)行公務(wù)但著交通行政執(zhí)法制式服裝時(shí)。交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明。3．假設(shè)你是XX港航管理處的執(zhí)法人員，在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，需要對(duì)某一船舶進(jìn)行依法檢查。請(qǐng)你分別寫出下列情況下需使用的規(guī)范用語(yǔ):(1)表明身份時(shí)你好！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱）的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請(qǐng)看清。(2)需對(duì)當(dāng)事人詢問(wèn)相關(guān)情況時(shí)現(xiàn)在向你詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，我們依法對(duì)詢問(wèn)情況制作筆錄，請(qǐng)如實(shí)回答。如果你不如實(shí)回答，你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3)行政相對(duì)人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書上簽證時(shí)請(qǐng)你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。(4)送達(dá)《違法行為通知書》時(shí)這是《違法行為通知書》，請(qǐng)你認(rèn)真閱看，并在此處寫清你的姓名和時(shí)間。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，你享有陳述、申辯權(quán)利，你是否要行使這些權(quán)利？（根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，你有聽證的權(quán)利，你是否要求聽證？）(5)行政相對(duì)人拒絕繳納罰款時(shí)如果你拒絕繳納罰款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日將按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并采取必要的方式強(qiáng)制執(zhí)行。4．甲是某交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，在處理一起案件過(guò)程中，甲要求當(dāng)事人在詢問(wèn)筆錄上簽字時(shí)，對(duì)當(dāng)事人說(shuō)：“不用看了！都是照你說(shuō)的記的，快簽名吧！”請(qǐng)問(wèn)，甲的言語(yǔ)是否屬于交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)？如果是，甲又該如何更正？答：甲的言語(yǔ)是屬于交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)。應(yīng)更正為：“這是我們制作的XX筆錄，請(qǐng)你仔細(xì)核對(duì)筆錄內(nèi)容，如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯(cuò)誤，可以要求補(bǔ)正。如果沒(méi)有異議，請(qǐng)你在此處寫明 “以上筆錄無(wú)誤”，并請(qǐng)寫清你的姓名和時(shí)間。如果不會(huì)寫字，請(qǐng)按手印?！?．執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在輕微違法行為，依法可以不予行政處罰的，應(yīng)如何處理？答：交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，告知行政相對(duì)人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，向行政相對(duì)人進(jìn)行批評(píng)教育，糾正違法行為后放行。，應(yīng)當(dāng)做到哪幾點(diǎn)要求？答：（1）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確；（2）正確行使自由裁量權(quán)，不得作出顯失公正的行政處罰；（3）嚴(yán)格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；（4）適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書；（5）堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，注重執(zhí)法效果，既要對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管；（6）依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求。,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?答：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。答：（1）向當(dāng)事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對(duì)方身份；（2）制作檢查、詢問(wèn)筆錄，收集必要的證據(jù)；（3）告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)；（4）告知當(dāng)事人享有的權(quán)利與義務(wù)；（5）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；（6）制作統(tǒng)一編號(hào)的《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；（7）當(dāng)事人在《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》上簽字；（8）作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起5日內(nèi)，將《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》副本提交所屬交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。答：證據(jù)包括以下幾種：（1）書證；（2）物證；（3）視聽資料；（4）證人證言；（5）當(dāng)事人的陳述；（6）鑒定結(jié)論；（7）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。?答：（1）合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí)，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定；（2）客觀事實(shí)；（3）和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對(duì)證明其違法行為具有實(shí)際意義的事實(shí)?！哆`法行為通知書》中，對(duì)當(dāng)事人的告知事項(xiàng)包括哪些內(nèi)容？答：告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)?！哆`法行為通知書》的方式有幾種？ 答：辦案人員可以將《違法行為通知書》直接送達(dá)當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代為送達(dá)，還可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人。采用上述方式無(wú)法送達(dá)的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采取留臵、公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。？答：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（3）行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)；（4）采納當(dāng)事人陳述、申辯的情況及理由；（5）行政處罰的履行方式和期限；（6）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（7）作出行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的印章。，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利？答：在作出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照的行政處罰決定之前，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。、聽證員、書記員在哪些情形下應(yīng)當(dāng)回避？ 答：聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避：（1）是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（2）與案件有利害關(guān)系；（3）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件的公正聽證的。，在哪些情形下，辦案人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款？答：有下列情形之一的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：（1）當(dāng)場(chǎng)處以二十元以下罰款的；（2）對(duì)公民處以二十元以上五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)以及其他原因，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。？答：交通行政執(zhí)法文書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整準(zhǔn)確、表述清楚、用語(yǔ)規(guī)范。？各部分在制作時(shí)應(yīng)符合什么規(guī)范要求？答：案件處理意見書由下面幾部分組成：（1）“案件調(diào)查經(jīng)過(guò)及違法事實(shí)”，應(yīng)當(dāng)注明違法行為發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)途徑、違法行為人、違法行為發(fā)生地點(diǎn)、違法行為內(nèi)容等違法事實(shí)、情節(jié)和后果，以及開展調(diào)查取證的全部過(guò)程；（2）“調(diào)查結(jié)論和處理意見”，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員根據(jù)案件調(diào)查情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出處理意見。據(jù)以立案的違法事實(shí)不存在的，應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容；對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明給予行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等；（3）“法制工作機(jī)構(gòu)審核意見”，欄應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名；（4）“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審批意見”，由交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人明確寫明“同意承辦人意見”或者寫明同意作出處理決定的全部?jī)?nèi)容，不得只寫“同意”。？各部分在制作時(shí)應(yīng)符合什么規(guī)范要求？答：違法行為通知書由下面幾部分組成：（1）當(dāng)事人的個(gè)人姓名或者單位全稱；（2）當(dāng)事人的違法事實(shí)，應(yīng)寫明當(dāng)事人違法行為發(fā)生的具體時(shí)間，對(duì)違法事實(shí)的描述應(yīng)當(dāng)完整、明確、客觀，不得使用結(jié)論性語(yǔ)言；（3）違反法規(guī)，應(yīng)寫明所違反法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱及具體條款項(xiàng)；（4）處罰依據(jù)與擬處罰決定，應(yīng)寫明擬作出行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)，罰款處罰的應(yīng)當(dāng)寫明罰款數(shù)額；（5）告知事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利、要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)地址等。，列明違法事實(shí)及證據(jù)時(shí)應(yīng)符合哪些規(guī)范要求？列明法律依據(jù)時(shí)應(yīng)符合哪些規(guī)范要求？答：列明違法事實(shí)及證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明違法行為發(fā)生