【正文】 8002001 電力行業(yè)標準編制規(guī)則 DL/T6002001 電力標準編寫的基本規(guī)定中國國電集團公司 《安全性評價工作管理辦法》 職責 安監(jiān)部門負責安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境的查評工作，各有關(guān)部門負責配合及問題的整改。 生產(chǎn)技術(shù)部門負責生產(chǎn)設(shè)備的查評工作，各有關(guān)部門負責配合和查評和發(fā)現(xiàn)問題的整改。管理內(nèi)容與要求 總則 為了規(guī)范電力生產(chǎn)安全性評價工作，確保發(fā)電企業(yè)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，依據(jù)中國國電集團公司所頒布的有關(guān)法規(guī)、導則、規(guī)程、制度、措施等，制定本辦法。 堅持“安全第一，預防為主”的方針，針對發(fā)電企業(yè)安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備三個方面可能引發(fā)的危險因素，用危險評估的方法進行查評診斷，摸清企業(yè)自身的安全基礎(chǔ)，掌握客觀存在的危險因素及嚴重程度，采取積極的預防措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的預控、可控、在控，減少和消滅事故。 以危險源辨識評價為選擇點，主要以以下評價因素為重點考慮： 1）生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全條件； 2）生產(chǎn)工器具是否符合安全條件； 3）人員技術(shù)素質(zhì)是否達到安全要求； 4）勞動作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件； 5）規(guī)章制度建立、健全、執(zhí)行情況； 6）生產(chǎn)設(shè)備、工機具管理水平； 7）反事故措施落實情況；8）重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)預防/糾正措施落實情況。 按照《中國國電集團公司安全性評價工作管理辦法》進行企業(yè)的安全性評價工作，應(yīng)突出：1）突出安全性評價客觀性、全面性，分析和掌握安全生產(chǎn)中存在的問題； 2）突出安全性評價動態(tài)性、閉環(huán)性，對評價過程循環(huán)推進、持續(xù)改進； 3）突出安全性評價日常化、過程化，建立長效的安全生產(chǎn)管理機制；4）突出安全性評價人性化、基層化，將防范、控制措施落實到安全生產(chǎn)管理中； 5）突出安全性評價標準化、制度化，逐步推行國際標準管理體系。 安全性評價方法 安全性評價嚴格按照查評標準、依據(jù)進行查評，各種查證方法配合使用：現(xiàn)場檢查、查閱和分析資料、現(xiàn)場考問、實物檢查、抽樣檢查、儀表指示觀測和分析、調(diào)查和詢問、現(xiàn)場試驗、測試等，對評價項目做出全面、準確的評價。 查證資料以評分為主，現(xiàn)場檢查運行設(shè)備及其系統(tǒng)的實際情況，進行必要的核對工作。 查評程序：企業(yè)自評價1年為一個周期，專家評價3～5年為一個周期。 企業(yè)自查評程序：1）成立查評組：由生產(chǎn)廠長（總工程師）為組長，按專業(yè)分小組，負責具體查評工作； 2）宣傳培訓干部職工：明確評價的目的、必要性、指導思想和具體開展方法，為企業(yè)正確、順利開展安全性評價創(chuàng)造條件；3）層層分解評價項目：落實責任制，部門、班組將評價項目層層分解，明確各自應(yīng)查評的項目、依據(jù)、標準和方法；4）部門、班組自查：發(fā)現(xiàn)問題登記在“安全性評價發(fā)現(xiàn)問題及整改措施”表中，部門匯總后上報。部門、班組自查一般不打分；5）專業(yè)組查評：專業(yè)查評組在部門、班組查評的基礎(chǔ)上查評各專業(yè)的安全隱患，提出專業(yè)查評小結(jié)和安全性評價發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及分項結(jié)果；6）整理查評結(jié)果，提出自查報告：安全性評價自查報告應(yīng)包括：自查總結(jié)，安全性評價總分表，評價結(jié)果明細表，專業(yè)小結(jié)，安全性評價發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改意見及分項結(jié)果。 專家查評程序：1）專家評價由完成自評價的企業(yè)向集團公司提出申請，集團公司組織專家或委托中介機構(gòu)實施；2）安評專家組到達后，召開由自查專業(yè)組成員和技術(shù)骨干參加的查評首次會議，匯報自查情況、主要問題和整改建議；3）專家組通過一段時間的現(xiàn)場查看、詢問、檢查、核實、與廠領(lǐng)導和專業(yè)管理人員交換意見，完成專家查評工作；4）查評工作結(jié)束后專家組應(yīng)向集團公司和被評價企業(yè)提交書面評價報告。 整改程序：1）安全性評價后，應(yīng)立即根據(jù)安評報告組織有關(guān)部門制定整改計劃，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改完成時限、工作負責人和驗收人；2）部門整改計劃由部門負責人審查批準，廠整改計劃由主管領(lǐng)導審查批準，并上報集團公司；3）應(yīng)定期檢查和督促各部門整改計劃完成情況，對未完成和整改效果不好的部門應(yīng)進行考核；4）在整改中期和年末，對安評整改計劃完成情況進行總結(jié)，及時提出意見和建議，對未完成整改的項目和已完成的重點整改項目進行風險評估，必要時修改整改計劃，實行閉環(huán)管理； 5）安評整改計劃和總結(jié)上報集團公司。 復查程序：1）自查評的復查在查評的當年進行；專家復查應(yīng)在評價后一年，一般由查評的專家進行復查；2）復查前，要同評價時一樣做好準備和動員工作，向?qū)＜医M提供整改情況總結(jié)，總結(jié)應(yīng)包括：完成整改率：完成整改項目數(shù)/應(yīng)整改項目數(shù)100%，部分整改率：部分整改項目數(shù)/應(yīng)整改項目數(shù)100%，綜合整改率：（完成整改項目數(shù)+部分整改項目數(shù)）/應(yīng)整改項目數(shù)100%，未整改率：未整改項目數(shù)/應(yīng)整改項目數(shù)100%，對完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般項目和重點項目； 3）專家現(xiàn)場查評程序與初評相同，時間和專家人數(shù)可少于初評； 4）復查完成以后提出正式的復查報告。 安全性評價查評流程：參照中國國電集團公司下發(fā)的《安全性評價工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全性評價評分方法： 《發(fā)電企業(yè)安全性評價》按安全管理、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備三部分進行評分。 評價計分按照集團公司下發(fā)的有關(guān)計分規(guī)定執(zhí)行。 查評項目中的扣分無特別注明外扣完為止。 用相對得分率來衡量被評價系統(tǒng)的安全性：相對得分率=（實得分/應(yīng)得分）100%。檢查與考核 本辦法的執(zhí)行情況由安監(jiān)部門負責檢查與考核。 依據(jù)本辦法和企業(yè)經(jīng)濟責任制相關(guān)規(guī)定進行考核。第五篇：安全性評價工作注意事項安全性評價工作注意事項熱控安評主要是對熱控專業(yè)的設(shè)備和管理工作對照標準進行全面檢查評價，找出熱控存在的主要問題，并提出整改建議，各單位進行整改。自查評：對照標準對每臺機組及公用系統(tǒng)進行自我檢查評價，寫自檢報告，并立即整改。專家查評：專家進廠檢查評價，作出查評中存在問題的情況和整改建議的報告，各單位進行整改。復評：一般為查評后的810個月進行復評，各單位提供整改報告，專家對整改情況作出評價，并同時對現(xiàn)狀工作進行查評。安評工作貴在真實，重在整改。安評雖評分，但不進行考核，只是對單位生產(chǎn)現(xiàn)狀作定性和定量的分析。而復評對整改情況作出整改率評分，一般要考核的。