【正文】 的人口 實(shí)際上已經(jīng)難以起作用，近年來農(nóng)村貧困人口總是在25003000萬上下徘徊正說明了這個問題。因此，更為明智的做法是用社會救助，亦即低保制度來接替。第四篇：城鄉(xiāng)低保城鄉(xiāng)低保政策1．什么是城市居民最低生活保障對象？持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有資格申請城市居民最低生活保障。申請人員經(jīng)最低生活保障管理審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，即成為城市居民最低生活保障對象。2．城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)？最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容。每人每月278元。？（1）對低保對象中“一類人員”，即：“三五”對象家庭、重度殘疾家庭（一級殘疾）、重特大疾病家庭實(shí)行全額救助長期保障制度。（2）對低保對象中“二類人員”，即：老年家庭（男年滿60周歲、女年滿55周歲，且老年人口占一半以上），中度殘疾家庭（二、三級殘疾），患長期慢性病家庭，實(shí)行差額補(bǔ)助保障制度。（3）對低保對象中“三類人員”即在勞動年齡段內(nèi)有一定勞動能力，通過自身努力能夠改變生活狀況的家庭，實(shí)行差額補(bǔ)助非長期保障制度。？（1）主動，及時通報(bào)家庭人口增減和家庭收入變化情況，接受有關(guān)部門定期，不定期的復(fù)審，定期參加審查。（2）在勞動就業(yè)年齡內(nèi)的有勞動能力人員應(yīng)積極參加社區(qū)等有關(guān)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，并主動就業(yè)。（3）在勞動就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動能力而尚未就業(yè)的人員（含下崗及失業(yè)人員等），應(yīng)當(dāng)參加街辦，社區(qū)組織的公益性勞動和活動。（4）低保對象每月都要到居委會、鄉(xiāng)民政辦報(bào)到兩次。（5）低保對象都要掛低保戶標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督。：本人申請—→居委會調(diào)查—→公布擬保名單—→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核—→張榜公布—→縣民政局核查、審批—→張榜公布—→發(fā)證兌現(xiàn)。6．申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)提交的材料有哪些?書面申請報(bào)告。根據(jù)家庭實(shí)際狀況，如實(shí)反映家庭人口及詳實(shí)的收入來源、生活困難原因；家庭戶口簿和所有成員身份證；家庭所有成員從業(yè)單位的各種收入證明；患有大病、重病當(dāng)?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)院的證明；殘疾對象等級證書等相關(guān)證明；房屋產(chǎn)權(quán)或房屋租賃等居住情況證明；其它需要提供的相關(guān)證明材料。？（一）有小汽車或非經(jīng)營性機(jī)動車輛(殘疾人用于功能性缺陷補(bǔ)償且非經(jīng)營性活動的代步機(jī)動車除外)的家庭；（二）持有或從事有價證券買賣及其它投資行為和收藏高價值物品的家庭；（三）雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動并獲取報(bào)酬的家庭；（四）近兩年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房或有兩套及以上房產(chǎn)的家庭。（五）自費(fèi)安排子女擇校就讀、出國留學(xué)的家庭；（六）參與各種形式賭博、賣淫、嫖娼、吸(販)毒(或類似于毒品)、違反計(jì)劃生育政策經(jīng)教育不思悔改的居民；參與政府明令禁止的非法組織且從事影響社會穩(wěn)定活動的居民；（七）參與零散朝覲的家庭；（八）拒絕配合管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，隱瞞家庭真實(shí)收入(包括非穩(wěn)定性隱蔽收入)、提供虛假證明的家庭；（九）離開戶籍所在地一年以上或土地撂荒的家庭；（十）放棄法定贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和其他應(yīng)得合法收入的家庭；（十一）無正當(dāng)理由經(jīng)兩次介紹就業(yè)拒不就業(yè)的家庭；（十二）無正當(dāng)理由拒不參加社區(qū)組織的公益性勞動、拒不定期報(bào)到、拒不參加就業(yè)培訓(xùn)、尚未就業(yè)但拒不參加勞務(wù)輸出的有勞動能力低保對象；（十三）實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、民主評議群眾意見較大的家庭；（十四）當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他不予保障的人員。8．低保對象在保障期間應(yīng)履行哪些義務(wù)？1．主動、及時通報(bào)家庭人口增減和家庭收入變化情況，接受有關(guān)部門定期、不定期的復(fù)審，定期參加審查。2．在勞動就業(yè)年齡內(nèi)的有勞動能力人員應(yīng)積極參加社區(qū)等有關(guān)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，并主動就業(yè)。3．在勞動就業(yè)年齡內(nèi)、有勞動能力而尚未就業(yè)的人員（含下崗及失業(yè)人員等），應(yīng)當(dāng)參加街辦、社區(qū)組織的公益性勞動和活動。所有低保對象每月都要到居委會報(bào)到兩次。對行動不便、無力報(bào)到的鰥寡孤獨(dú)及重殘、重病人員，居委會要派專人每月至少上門走訪一次。低保對象因出去打工或其他原因需長時間外出的，須向居委會請假，說明去向。所有低保對象都要掛低保戶標(biāo)示牌，接收群眾監(jiān)督。？持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均有資格申請農(nóng)村居民最低生活保障。申請人員經(jīng)最低生活保障管理審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，即成為農(nóng)村居民最低生活保障對象。農(nóng)村低保對象的范圍有哪些？標(biāo)準(zhǔn)為多少、農(nóng)村低保對象是指因病因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難且家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。標(biāo)準(zhǔn)：每人每年1720元。，基本程序是：戶主書面申請－村委會入戶調(diào)查－村民評議－村民會議（或代表大會）“民主選貧”－第1次公示－鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核－第2次公示－縣市民政局調(diào)查、審批－第3次公示－發(fā)農(nóng)村低保領(lǐng)取證－發(fā)放低保金。第五篇：關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作整改情況匯報(bào)關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作整改情況匯報(bào)XX區(qū)民政局從今年5月份起，認(rèn)真貫徹全省城鄉(xiāng)低?！瓣柟庑袆印彪娨曤娫挄h精神和市民政局《民聲面對面》城鄉(xiāng)低保清理整改工作，用4個多月的時間對全區(qū)近1萬余名城鄉(xiāng)低保對象展開大走訪、大排查、大整改，著力規(guī)范低保管理，大力促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)健康發(fā)展，有力地推動了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展。我們的做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。低保清查工作開展以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議分別專題聽取低保清查工作專題匯報(bào)；區(qū)委書記周玉梅、區(qū)長林喜洋多次聽取并親自調(diào)度低保清查工作，就清查工作提出具體要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政一把手親自過問抓好清查工作；區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)民政局先后三次下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)基層開展清查工作，協(xié)調(diào)處理工作遇到了疑難問題；區(qū)委、區(qū)政府督查室按區(qū)委、區(qū)政府安排對低保清查工作進(jìn)行了督查，從而確定了本次清查工作在人員、時間、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等各個方面都得到了有效保障。二、政策宣傳到位。制作發(fā)放宣傳資料，重點(diǎn)是做好《社會救助暫行辦法》和本次大清查工作的宣傳。社會救助局就最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)制度和政策編印了宣傳資料發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道居（村）民手中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）都制作懸掛了宣傳橫幅，社會救助局還在區(qū)黨政門戶網(wǎng)和局機(jī)關(guān)網(wǎng)上開辟了專欄，解答群眾的疑問，大力宣講社會救助政策，引導(dǎo)社會各界全面了解和掌握社會救助的最新政策和本次低保清查政策、方案、程序以及工作成效。三、活動方案詳細(xì)完備。制定了《XX區(qū)城鄉(xiāng)低保整改督查工作實(shí)施方案》，明確了整改內(nèi)容、整改程序和整改時間要求；成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了小組成員的整改職責(zé)；即：每個班子成員對包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抽查34個村社區(qū)，按照“三個六必”和“四個100%”要求落實(shí)整改之責(zé)，對整個包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)領(lǐng)導(dǎo)之職；轉(zhuǎn)發(fā)了市局《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作的實(shí)施方案》，明確了15類清退對象、6類重點(diǎn)保障對象和家庭收入認(rèn)定及家庭財(cái)產(chǎn)評估、審核審批程序、責(zé)任主體、公示管理、動態(tài)管理和檔案管理等工作重點(diǎn)及操作要求，為基層開展清查工作奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。四、動員發(fā)動全面深入。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級都召開了清查工作動員大會，民政系統(tǒng)所有工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員、村社區(qū)干部以及改制企業(yè)留守處負(fù)責(zé)人全部參加了動員會，做到了宣傳發(fā)動不留盲區(qū)不留死角，通過層層動員形成了共識，讓低保清查成為了大家的自覺行動。五、清查程序嚴(yán)謹(jǐn)有序。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化流程清查，即區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級核對低保對象名單——查看公示記錄——查閱民主評議記錄——入戶調(diào)查填寫核查表并雙方簽字——匯總梳理——以村社區(qū)為單位形成調(diào)查報(bào)告——查驗(yàn)檔案——年檢年審。做到既不簡化任何一個程序，更不減少任何一個環(huán)節(jié)。六、拉網(wǎng)清查不留死角。經(jīng)歷近4個月的拉網(wǎng)式大排查，對全區(qū)1萬余名低保戶逐一排查，堪稱史上最嚴(yán)。目前享受低保待遇的低保戶100%都實(shí)行了入戶調(diào)查，并經(jīng)審核符合條件后繼續(xù)保留低保待遇；對無法聯(lián)系致使入戶調(diào)查不能進(jìn)行的，一律暫時取消低保待遇。在清查過程中，局長及所有班子成員深入一線，親自參加清查不漏一人，常常一查一整天，走村入戶不叫累，為清查人員樹立了榜樣，為清查工作不打折扣樹立了范本。七、嚴(yán)格清查不走樣。嚴(yán)把政策清退關(guān)，對15種應(yīng)予清退的家庭一律清退；對家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生改變的低保戶及時增、減、停發(fā)保障金；對國家公職人員、低保經(jīng)辦人員、村（居）干部及其近親屬吃低保的，及時制定并出臺了備案制度并嚴(yán)格落實(shí)備案。同時，及時調(diào)度，對清查過程中帶有共性的問題，召集清查工作人員召開調(diào)度會，統(tǒng)一規(guī)范處置尺度，確保全區(qū)一把尺子量都底，讓老百姓感覺到了公平公正，從而減少了矛盾糾紛的發(fā)生。