【正文】 、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，開闊視野，增長見識，引導(dǎo)各村因地制宜地采取建設(shè)標準廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。第五篇：在全市基層黨建工作座談會上的講話在全市基層黨建工作座談會上的講話在全市基層黨建工作座談會上的講話關(guān)于問題，感覺比較突出的有這么幾個方面：（一）形式主義的問題。任何工作都需要借助一定的形式，基層黨建工作本身務(wù)虛的成份就多，同樣需要形式來承載、來體現(xiàn)，但是具體工作中，有時把形式與內(nèi)容的關(guān)系顛倒了。比如，為了督導(dǎo)組織生活落實，往往要求基層支部要有黨員活動日記錄、“三會一課”記錄、學(xué)習(xí)筆記等等，要求一定的工作資料無可厚非，但現(xiàn)實中一方面過多過雜，一方面關(guān)注形式比關(guān)注內(nèi)容和效果多，導(dǎo)致基層敷衍應(yīng)付，甚至搞材料突擊，增加了基層負擔(dān)，引起了黨員干部反感。再如，黨員活動日上一些支部書記只會照本宣科，黨員干坐著聽得麻木不仁，組織生活會不敢紅臉出汗，評議黨員一律都是好，搞是搞了，只是走個形式，沒有達到應(yīng)有的效果。（二）管理粗放的問題。一些措施大而化之，很多工作不夠精細規(guī)范。比如，對支部書記的管理，還存在績效考核等不少薄弱環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)考核辦法科學(xué)性可操作性不強、執(zhí)行不嚴甚至成為擺設(shè)，最后干好干差只憑模糊印象。比如，對網(wǎng)格員的管理，縣里考慮照顧實際給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放權(quán)”，但到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻成了“放羊”；比如對黨員的教育管理，對農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、老黨員、流動黨員等不同群體有哪些具體要求，缺乏分領(lǐng)域、分類別、分特點的精細化措施。（三）抓而不死的問題。一些工作抓得不夠死，缺乏釘釘子的韌勁和一竿子插到底的力度。比如推行黨員積分制管理，文件發(fā)下去后，沒有跟進指導(dǎo)，也沒有立即開展督導(dǎo)，導(dǎo)致一些黨組織開展積分不及時、不合理。再如，城市黨建共駐共建工作，安排部署后，只是收集了共建協(xié)議和社區(qū)報到回執(zhí)，但是結(jié)對和報到后開展了哪些工作，掌握調(diào)度不夠，沒有實現(xiàn)駐區(qū)資源的有效整合。（四）分散作戰(zhàn)的問題。去年組織部門牽頭推進的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理和支部領(lǐng)辦土地股份合作社工作，涉及部門多，需要協(xié)調(diào)推進、同向發(fā)力，但實際工作中，存在“誰牽頭就是誰的事”的問題，協(xié)調(diào)議事機構(gòu)運轉(zhuǎn)不暢，其他部門積極性不高、參與不深，各自為政的問題比較突出，比如網(wǎng)格化管理，盡管聚焦三項底線、建立了信息渠道，但政法委、安監(jiān)局、環(huán)保局等相關(guān)部門仍然主要依靠原有渠道開展工作，一張網(wǎng)只是形式上的，內(nèi)部連接并不緊密。不解決統(tǒng)籌資源、聯(lián)合機制的問題，網(wǎng)格化就會空檔空轉(zhuǎn)，合作社就不可能健康持續(xù)發(fā)展。（五）上熱下冷的問題。很多工作都是市縣忙忙活活，鎮(zhèn)村不推不動甚至推了也不動，這里有形式主義的問題，基層有抵觸情緒，但根本上還是黨建責(zé)任問題。比如，網(wǎng)格化鎮(zhèn)街片區(qū)工作站建設(shè)形同虛設(shè)，支部領(lǐng)辦合作社一些符合條件的村沒有發(fā)動，就說明了這個問題；再如，整頓軟弱渙散黨組織本來是夯實基礎(chǔ)的有力抓手，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍有“不發(fā)病不治”的惰性，排查不深入、措施不精準，“病而不知”“久病不治”“邊治邊癱”“治后復(fù)發(fā)”等現(xiàn)象同時存在，這次“兩委”換屆就曝露出很多問題。（六）創(chuàng)新不足的問題。黨建理念不新，多數(shù)工作都是按部就班、上下一般粗，缺乏開拓性、原創(chuàng)性、牽引性的創(chuàng)新動作。比如，城市黨建理念落后，沒有牢固樹立一盤棋、區(qū)域化的思想，還停留于街道社區(qū)黨建階段，沒有跟上全縣推進產(chǎn)城融合就地城鎮(zhèn)化的步伐；比如產(chǎn)業(yè)特色鮮明、民營經(jīng)濟發(fā)達，怎么形成符合實際的非公企業(yè)黨建模式，研究不深、措施不多。（七）問題麻痹的問題。對一些老問題、基本問題有“問題疲勞”“視覺疲勞”，不覺得是問題，想不起來去解決，或者知道是問題因不好解決而選擇性忽視，不去解決。比如，機關(guān)黨務(wù)力量不足的問題，機關(guān)黨建多由人事科、辦公室等兼顧，甚至出現(xiàn)支部書記不管黨建、黨務(wù)干部不是黨員等“怪象”；比如，鎮(zhèn)街機關(guān)黨組織設(shè)置不合理的問題，個鎮(zhèn)街機關(guān)黨員最少的名、最多的名，都只設(shè)一個支部，明顯不符合規(guī)定和實際需要；比如，離退休黨員、流動黨員教育管理不到位的問題，黨費收繳不及時不足額的問題，不合格黨員處置寬松軟、出口不暢的問題，等等，這些都是全面從嚴治黨的堵點痛點，但是因為種種原因，要解決，恐怕還要依靠從上至下的“專項治理”。今年總的思路是：落實整體提升和高質(zhì)量發(fā)展的要求，實施“質(zhì)量黨建”，實現(xiàn)基層黨建工作的“四個轉(zhuǎn)變”：從注重數(shù)量擴張向強化質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變，從粗放式管理向精細化、標準化管理轉(zhuǎn)變，從封閉分散的傳統(tǒng)模式向開放包容的協(xié)作模式轉(zhuǎn)變，從問題導(dǎo)向逐步向需求導(dǎo)向、價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。具體到抓手性的工作，初步有這么四點考慮。（一）通過嚴肅組織生活把支部主體作用調(diào)動起來。對黨員活動日制度進行細化完善，推行政治學(xué)習(xí)、交納黨費、民主議事、服務(wù)群眾、談心談話“黨日五件事”制度，將“三會一課”與活動日具體有機結(jié)合，建立“三會一課”計劃報告、過程紀實、結(jié)果備案、資料留存制度，真正把基本制度落實。結(jié)合黨員積分管理，創(chuàng)新推行“黨員畫像”制度，組織黨員給“優(yōu)秀黨員、不合格黨員和自己形象”畫像，引導(dǎo)黨員對照標準畫好像、對照畫像查不足、對照先進明方向，切實把組織生活搞活。（二）通過完善治理機制把農(nóng)村基礎(chǔ)夯實起來。抓好換屆后續(xù)工作，對去年探索推行的“支部統(tǒng)領(lǐng)、主體分工”村級治理機制進行完善，依法依規(guī)配套健全村民議事會、村民監(jiān)事會等村級組織，對村級議事規(guī)則、重大事項聯(lián)章聯(lián)簽、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等操作層面的具體制度集中進行規(guī)范細化，形成村級治理“政策包”“工具箱”，推進村級組織操作規(guī)范化、村民自治法治化、村務(wù)監(jiān)督民主化，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。（三）通過服務(wù)創(chuàng)衛(wèi)把黨員組織凝聚起來。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委縣政府重大部署，我們牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，同時也將創(chuàng)衛(wèi)攻堅為我所用，作為抓好黨建、提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)的實踐載體。突出黨建引領(lǐng)、紅色帶動，推行“街長制”“夜巡制”“示范網(wǎng)格”“黨員創(chuàng)衛(wèi)先鋒隊”“支部示范區(qū)”等有效做法，把支部建在一線、把黨旗插在前沿，每月一主題，四月亮綠、五月亮劍、六月亮裝、七月亮彩、八月亮德、九月亮威、十月亮標，在創(chuàng)衛(wèi)攻堅中凝聚提升黨員干部精氣神。（四）通過壓實責(zé)任把工作積極性調(diào)動起來。沒有督導(dǎo)就沒有落實，把常態(tài)督查考核貫穿始終，建立健全日?？己?、集中督查、現(xiàn)場觀摩、述職評議“四位一體”經(jīng)常性督查考核機制。創(chuàng)新推行基層黨建重點任務(wù)縣委書記交辦單制度、村級組織黨建助手制度、巡查問題跟進整改機制，統(tǒng)籌資源、壓實責(zé)任、推動工作。