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反腐倡廉論文定稿-資料下載頁

2024-11-09 02:02本頁面
  

【正文】 舊的體制打破了,新的體制又不完善,就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此,注重預(yù)防,就必須進一步深化改革,堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防反腐敗的各項工作,努力完善社會主義市場 經(jīng)濟體制。在經(jīng)濟領(lǐng)域,進一步深化改革要在三個方面取得進展:一 是完善市場機制,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要,打破壟斷,能夠由市場解決的問題,都交給市場。;二是健全現(xiàn) 代企業(yè)制度。,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),深化國有企業(yè)改革。同時,進一步提升各種非國有企業(yè)的管理水平。; 三是規(guī)范黨和政府行為。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作,主要是把握方向、謀劃全 局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法,營造良好的環(huán)境。政府要按照 社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點,主要用經(jīng)濟手段和法律手段管理經(jīng)濟活動。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)政企分開、政資分 開、政事分開,政府集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和 公共服務(wù)。在政治領(lǐng)域,重點是建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使一切公共權(quán)力都得到有效的監(jiān)督。(二)進一步完善反腐倡廉制度體系,加強制度執(zhí)行力建設(shè)進一步完善反腐倡廉制度體系,依法反腐是國際反腐敗經(jīng)驗的重要總結(jié),我國的反腐倡廉也要也要盡量杜絕政策性、指導(dǎo)性制度,多加完善具有較強執(zhí)行力的法律制度,避免假、大、空的政策性規(guī)定。當(dāng)前,需借鑒國際經(jīng)驗,繼續(xù)推 進反腐敗立法進程。同時,還要加大監(jiān)督檢查力度,切實保證已有反 腐敗法律的執(zhí)行力,促使國家各項廉政措施真正得以貫徹落實。要加強行政管理方面法律的建設(shè)和執(zhí)行。以《公務(wù)員法》、《行 政許可法》、《行政處罰法》等法律為主體,完善利益沖突規(guī)范、財產(chǎn)申報法、公務(wù)員行為準則等相關(guān)配套法律法規(guī),加強公務(wù)員的管 理和考核、處罰力度,嚴格公務(wù)員從業(yè)紀律和職業(yè)操守,保證公務(wù)員 隊伍廉潔高效,下大力氣提高公務(wù)員隊伍法律素質(zhì),實現(xiàn)公務(wù)員隊伍 廉潔高效懂法守法,依法從政。要盡快完善經(jīng)濟管理尤其是金融監(jiān)管方面的法律法規(guī)。反腐敗法 律體系,需要金融監(jiān)管方面法律法規(guī)的支撐配套。要多方征求意見,完善銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融業(yè)方面的法律法規(guī),完善金融監(jiān) 督管理制度,徹底堵塞腐敗資金的流通渠道。尤其要重點加強和完善 反洗錢和金融實名制方面的法律制度。要加強司法制度建設(shè),重點完善責(zé)任追究方面的法律體系,重點 加強司法制度建設(shè)。任何腐敗行為都應(yīng)該得到最嚴厲的懲罰,貪污受 賄、失職瀆職等腐敗行為,必然要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。我們必須進一步完善腐敗行為責(zé)任追究方面的法律法規(guī)機制,促進黨 內(nèi)紀律追究、行政處罰、刑事責(zé)任承擔(dān)等不同層面責(zé)任之間的銜接配 套,建立層次分明、嚴密科學(xué)的責(zé)任追究體系。健全反腐敗監(jiān)督機制,(三)健全反腐敗監(jiān)督機制,監(jiān)督機制保障人民監(jiān)督權(quán)加強廉政文化建設(shè),保障人民監(jiān)督權(quán)加強廉政文化建設(shè),加強廉政文化建設(shè) 形成預(yù)防腐敗的文化氛圍 從查辦腐敗案件的實際情況來看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方,都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。預(yù)防腐敗,必須大力加強廉 政文化建設(shè),積極營造崇廉的文化氛圍。當(dāng)前,要以建設(shè)社會主義核 心價值體系為重點,大力加強思想道德教育。積極挖掘廉政文化資源,倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉政文化,讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,充分發(fā)揮思想道德教 育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能,進一步擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,有利于幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頂?shù)米≌T惑、經(jīng)得住 考驗、守得住氣節(jié),拒腐防變。深入開展反腐倡廉工作必須加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,把專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,更好地保證人民群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。首先要加強檢察機關(guān)、審計機關(guān)等監(jiān)督機關(guān)的建設(shè),充分保證其 偵查權(quán)、財政權(quán)的獨立性,減少干預(yù)和阻礙。監(jiān)督機關(guān)要大力發(fā)展現(xiàn) 代技術(shù)手段,提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。我們黨和國家的創(chuàng)立者毛澤東同志早在半個世紀之前就已經(jīng)找 到了一條反腐“新路 ”即“讓人民來監(jiān)督政府”,在目前的反腐形勢下,我們更要堅持這條道路。一是要從憲法和法律上保護人民監(jiān)督權(quán),進一步完善保障監(jiān)督權(quán)有效實施的法律細則,建立各級政府對信 訪、舉報、投訴等的受理和處理機制;二是暢通人民監(jiān)督渠道,完善 互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督體系,倡導(dǎo)并規(guī)范微博舉報、網(wǎng)上發(fā)帖曝光等行為,使得 人民群眾對執(zhí)政黨和政府的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到最 大的保障。保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢,發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能(四)保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢,發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能注重預(yù)防,決不是要放松懲治腐敗的工作。面對現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象 易發(fā)多發(fā)的嚴峻形勢,查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。嚴厲懲 治腐敗行為,查辦違紀違法案件,是貫徹從嚴治黨、從嚴治政方針的 具體體現(xiàn),也是形成預(yù)防腐敗態(tài)勢的必然要求。只有懲處有力,才能 預(yù)防有效,增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。當(dāng)前,重點是查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案 件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的 案件和為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件等。對于腐敗案件,必須發(fā) 現(xiàn)一起、查處一起,決不能手軟。同時,要充分發(fā)揮法律、政策、紀 律的綜合治理作用,立足于懲治、教育、預(yù)防這三個關(guān)鍵點,在懲處 的同時做好教育和預(yù)防工作。(五)加強廉政文化建設(shè),形成崇尚廉潔的文化氛圍加強廉政文化建設(shè),形成崇尚廉潔的文化氛圍 崇尚廉潔 從查辦腐敗案件的實際情況來看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方,都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。當(dāng)前,要以建設(shè)社會主義核 心價值體系為重點,大力加強思想品德教育、職業(yè)道德教育。積極挖 掘廉政文化資源,改進廉潔文化教育方式方法,讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。要建立全國范圍內(nèi)的“腐敗分子黑名單” 制度,并將之與社會信用體系等網(wǎng)絡(luò)相連接,讓腐敗分子無所遁形,舉步維艱,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要健全腐敗問題的發(fā)現(xiàn)機制和預(yù)警機制,既緊緊依靠廣大人民群 眾的監(jiān)督、舉報,又依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。同時,充分發(fā)揮法律、政策、紀律的綜合作用,進一步完善對腐敗的 懲處機制。第五篇:反腐倡廉論文論國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉機制的完善和強化作為基層企業(yè)黨組織,在具體貫徹落實十七大報告關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的精神中,應(yīng)緊密結(jié)合基層工作實際,積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督 體系。堅持為群眾辦好事、辦實事,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作,在實現(xiàn)又好又快發(fā)展的工作實踐中積極推進反 腐倡廉建設(shè)。本文結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展,就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點認識。構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制形成教育長效機制,就要做到常抓不懈,警鐘長鳴,始終保持一個有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢。內(nèi)容上突出主題。以科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧為中心,加強理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用廉政黨課、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,讓黨員、干部能夠和 風(fēng)細雨地經(jīng)常聽到反腐倡廉的聲音,增強法律意識、紀律意識和廉潔從政意識。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員,而重點對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵、敏感崗位的黨 員。要以定期上課的形式,針對性地對一些重要崗位的黨員進行廉潔勤政的專題培訓(xùn),重點開展對新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題教育,對重點崗位人員的集中紀律教育。形式上更加靈活。改進教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加貼近工作實際,更有吸引力,更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,充分利用先進典型開展 正面教育。綜合運用社會上的案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)利用干部會議場合,進行五分鐘的現(xiàn)象點評、個別提示、側(cè)面提醒,發(fā)揮上級“點”的作用。紀委在處理信訪、干部考察中所反映的傾向性、苗頭性問題,以及干部容易犯錯的環(huán)節(jié)和時間,采取個別談話、上崗 前廉政教育等措施,和風(fēng)細雨地幫助干部構(gòu)建思想道德防線,增強干部內(nèi)在的約束力和教育的有效性。載體上更加豐富。進一步拓寬教育的覆蓋面,讓勤廉理念深入員工。把黨風(fēng)廉政教育同建設(shè)和諧企業(yè)文化,營造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政 文化氛圍結(jié)合起來。廣泛依靠群眾,開展喜聞樂見的勤廉文化活動。利用集團互聯(lián)網(wǎng), 將黨員、干部學(xué)黨章、學(xué)法律的體會在網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目上登載, 共同探討廉政文化建設(shè)的途徑與方法,促進互動交流,入耳入腦。以勤廉文化為重點,讓廣大黨員干部在思想上筑防線,在行動上廉潔自律。形成反腐倡廉教育企業(yè)特色完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合《國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》與企業(yè)自身工作實際,建立簡明、清晰、便于記憶、針對性強,又便于操作的“管理人員職業(yè)誠信 操守”?!肮芾砣藛T職業(yè)誠信操守”內(nèi)容包括管理人員廉潔承諾、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)招待費使用及管理、個人重大事項報告等。同時把執(zhí)行“管理人員職業(yè)誠信操守” 作為考察、考核、獎懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容,列入班子民主生活會必須對照檢查的重要議題。還要把“管理人員 職業(yè)誠信操守”的主要內(nèi)容納入《員工職業(yè)行為規(guī)范》之中,就“違反“管理人員職業(yè)誠信操守”的行為” 單列一節(jié)。對違反廉潔從業(yè)規(guī)定的各種行為,根據(jù)情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共建,宣傳部門主管,紀委組織協(xié)調(diào),工會發(fā)揮優(yōu)勢,職工群眾積極參與”的企業(yè)勤廉文化建設(shè)的 領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。推進勤廉文化建設(shè)要融入中心,服務(wù)大局,培育“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念,營造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境,促進和 保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),從建設(shè)社會主義核心價值體系、建設(shè)和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度,提高企業(yè) 勤廉文化建設(shè)重要性的認識,通過制度建設(shè),擴展廉潔文化成果,形成勤廉文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。定期開展專項資金的監(jiān)督檢查。這是反腐倡廉動態(tài)管理,嚴格項目管理制度的有效手段。通過對相關(guān)管理部門在工作中履職情況的督促檢查,確保工作高效、有序,努力形成監(jiān)督的整體合力,整合監(jiān)督人力資源,創(chuàng)新監(jiān)督方式。深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務(wù),我們企業(yè)黨委一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來,努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。安裝公司第一項目部謝磊
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