【正文】 信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。這一問題不解決，就會使一些黨員干部內(nèi)心空虛，去追逐一些庸俗卑污的東西，以至自我放縱，道德淪喪，個(gè)別的甚至?xí)胶L清、成克杰等人的后塵，成為人民的罪人。由于我國歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng)，法治基礎(chǔ)薄弱，這就更需要我們以江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)法治的重要論述為有力的思想武器，把加強(qiáng)法治作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，不斷地健全并嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度（包括黨內(nèi)法規(guī)），努力使法規(guī)制度內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動，并用以對權(quán)力行為實(shí)施剛性制約，真正做到依法制權(quán)，依法治官，依法行政。因此，加強(qiáng)法治，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識入手，著力使他們深刻理解，建設(shè)法治國家是國家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢，是有中國特色社會主義的本質(zhì)特征之一；引導(dǎo)他們確立法律至上的理念，正確認(rèn)識和處理權(quán)與法的關(guān)系，防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象；使他們增強(qiáng)民主平等意識，克服等級觀念、特權(quán)觀念，堅(jiān)持在法律面前人人平等。為此，必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力，把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，切實(shí)改變過分集權(quán)于個(gè)人的狀況；規(guī)范財(cái)權(quán)、用～和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制，對權(quán)錢交易、買官賣官之類的～行為實(shí)施重點(diǎn)防范；完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況；加大對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的查處力度，切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利，并通過深化政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作過程的民主監(jiān)督；進(jìn)一步理順監(jiān)督體制，提高人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的實(shí)際地位，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用，使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。從目前情況看，盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高，但存在問題仍然比較多，如為部門利益而違法違規(guī)搞“三亂”、違反統(tǒng)計(jì)法造假帳報(bào)假數(shù)據(jù)、司法不公甚至搞刑訊逼供、一些部門在起草部門法規(guī)過程中搞“法律謀私”或“政策謀私”等。因此，必須堅(jiān)決糾正一些地方和單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。這樣才能充分發(fā)揮法紀(jì)的威力，有效地堵住引發(fā)違法犯罪的漏洞。德治和法治作為治黨治政的基本手段，各有其特定的優(yōu)勢和不可替代的作用。法治則是運(yùn)用法律、通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，對人的行為來說，是一種外在的硬約束。加強(qiáng)德治，必須要以法治作為有力保證。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力，不僅不會去自覺遵守法律制度，相反還會千方百計(jì)去鉆法律制度的空子，力圖擺脫法律、制度的制約，那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。第三篇：反腐倡廉論文反腐倡廉論文關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的幾點(diǎn)思考中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定》，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!是一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施，對于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。如能按照中央要求，切實(shí)貫徹落實(shí)好這一制度，必將使當(dāng)前不容樂觀的反腐敗斗爭形勢出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。因此，在制定責(zé)任制的時(shí)候，必須根據(jù)各單位的實(shí)際，緊緊圍繞著“誰該承擔(dān)責(zé)任、在哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的責(zé)任條款。反腐敗斗爭要取得成效，因素雖然是多方面的，但關(guān)鍵取決于各級黨委、政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨政“一把手”的思想道德素質(zhì)和對反腐敗斗爭的認(rèn)識、決心和重視程度。中央明確規(guī)定，“一把手”要生產(chǎn)經(jīng)營和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一肩挑”。使“兩副擔(dān)子”、“兩個(gè)責(zé)任”在形式和內(nèi)容上充分地體現(xiàn)出來，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”的“兩個(gè)責(zé)任”意識。明確規(guī)定這些部門的領(lǐng)導(dǎo)和職工的廉政責(zé)任，加強(qiáng)對這些部門的監(jiān)督制約，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。例如：在進(jìn)行企業(yè)的重大決策時(shí)，必須堅(jiān)持民主集中制；領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府規(guī)定的“五不準(zhǔn)”；財(cái)務(wù)部門不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”；工程管理部門對基建工程必須實(shí)行招、投標(biāo)；物資供應(yīng)部門進(jìn)行物資采購時(shí)必須引入競爭機(jī)制，進(jìn)行比價(jià)采購；干部的選拔、使用要按照規(guī)定程序進(jìn)行；各種經(jīng)濟(jì)合同必須進(jìn)行審計(jì)等。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!因?yàn)椋`規(guī)是違法違紀(jì)的必經(jīng)之路，這條路不堵死，違法違紀(jì)的問題遲早要發(fā)生。有好的責(zé)任制度，這只是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。一是準(zhǔn)確地評價(jià)一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。如果走過場、搞形式，或者虎頭蛇尾，就會使善良的人們“看破紅塵”，使貪贓枉法者膽子更大?？己斯ぷ饕淖兯悸?，“只報(bào)憂不報(bào)喜”或“多報(bào)憂少報(bào)喜”。這樣做的結(jié)果，不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力，更主要的是淡化了對存在問題重視，使被考核單位容易產(chǎn)生“自我感覺良好”，不利于對問題的重視和整改。三是可使考核工作更加簡化、準(zhǔn)確、有效。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好，干部是否廉潔，這個(gè)單位的群眾最有發(fā)言權(quán)。測評前，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作一年來黨風(fēng)廉政情況的專題述職，然后進(jìn)行測評。試想，如果一個(gè)單位或一名干部在黨風(fēng)廉政問題上，被群眾評為“不滿意”或“不合格”的時(shí)候，會產(chǎn)生多大的監(jiān)督效應(yīng)呢。對考核結(jié)果能否做到賞罰分明，敢不敢對分管的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)能否真正得到加強(qiáng)的問題。責(zé)任追究必須敢于撞硬，敢于動真格。只有這樣，在有了考核結(jié)果后，才便于“對號入座”，有據(jù)而準(zhǔn)確地進(jìn)行獎懲。特別是要針對煙草行業(yè)中易出問題的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，如：物資采購、基建工程、“兩煙”銷售、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、民主決策等，制定出具體的責(zé)任要求和處罰規(guī)定。因?yàn)?，?zé)任追究不同于一般的紀(jì)律處分。因?yàn)?，長期形成的“工作中出點(diǎn)問題是難免的”、“沒有功勞有苦勞”、“要以肯定成績?yōu)橹鳌钡乃季S方式，往往會“一俊遮百丑”、“以功諉過”而不了了之。我們必須認(rèn)識到，各級領(lǐng)導(dǎo)、特別是“一把手”在企業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用，對他們功、過的準(zhǔn)確評價(jià)、獎懲，對于促進(jìn)他們的工作，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的管理與發(fā)展，有著十分重要的作用。責(zé)任追究一定要實(shí)事求是。一個(gè)單位如果黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，是屬于該單位的領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行責(zé)任制，該教育的沒有教育，該建立的管理制度沒有建立，該形成的制約機(jī)制沒有形成，該遵循的工作制度沒有遵循，或者用人嚴(yán)重失察，由此造成違法違紀(jì)案件的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果不加分析地，把下級出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的所有違法違紀(jì)案件，一律視為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來追究，就會使報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣漫延。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)，例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件，震驚全國。一、腐敗問題原因分析探討我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人民思想觀念深刻變化。其次是新中國成立才到60 年，前 30 年在加強(qiáng)制度建設(shè)方面還走了一些彎路，留下了不少后遺癥。首先是因?yàn)橛械闹贫炔慌涮?，偏重制定要求式的?shí)體制度，而具體的、可操作性強(qiáng)的保障制度相對缺乏，使一些制度執(zhí)行起來彈性很大，容易變形走樣。（二）、權(quán)力缺乏監(jiān)督是腐敗產(chǎn)生的直接原因從我國這些年的反腐敗實(shí)踐看，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生存在這樣的 “三個(gè)基本” 現(xiàn)象： 事前基本沒有監(jiān)督，事中基本缺乏監(jiān)督，事后基本不是監(jiān)督。所謂的“監(jiān)督”大多變成了表面監(jiān)督、遠(yuǎn)距離監(jiān)督、虛假監(jiān)督。但是，相當(dāng)長時(shí)期以來，群眾監(jiān)督?jīng)]有得到充分落實(shí)，一方面是因?yàn)槿罕姳O(jiān)督?jīng)]有制度化、法制化，其監(jiān)督權(quán)沒有得到切實(shí)的保證；另一方面是因?yàn)槿罕姷谋O(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，在一些地方，監(jiān)督者必須看被監(jiān)督者的臉色行事。此外，雖然我國長達(dá)數(shù)千年的封建專制統(tǒng)治早已壽終正寢，但封建社會的殘余思想依然存在，我國經(jīng)歷兩千多年的封建統(tǒng)治，官僚主義、等級觀念、特權(quán)意識、官本位思想等封建社會的固有思想、農(nóng)耕意識，在今天的政治生活和社會生活中仍然根深蒂固，成為滋生腐敗的主要土壤。（四）社會轉(zhuǎn)型期矛盾叢生，監(jiān)管缺位，應(yīng)對不力隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國整個(gè)社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了新的變化。我國現(xiàn)階段反腐敗斗爭，是在社會轉(zhuǎn)型期諸多矛盾相互交織下進(jìn)行的，我們既要認(rèn)識到反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認(rèn)識到其長期性，堅(jiān)定信心是關(guān)鍵，反腐敗斗爭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可急于求成。要，打破壟斷，能夠由市場解決的問題，都交給市場。； 三是規(guī)范黨和政府行為。在政治領(lǐng)域，重點(diǎn)是建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使一切公共權(quán)力都得到有效的監(jiān)督。要加強(qiáng)行政管理方面法律的建設(shè)和執(zhí)行。要多方征求意見，完善銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融業(yè)方面的法律法規(guī)，完善金融監(jiān) 督管理制度，徹底堵塞腐敗資金的流通渠道。我們必須進(jìn)一步完善腐敗行為責(zé)任追究方面的法律法規(guī)機(jī)制，促進(jìn)黨 內(nèi)紀(jì)律追究、行政處罰、刑事責(zé)任承擔(dān)等不同層面責(zé)任之間的銜接配 套，建立層次分明、嚴(yán)密科學(xué)的責(zé)任追究體系。積極挖掘廉政文化資源，倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，充分發(fā)揮思想道德教 育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。監(jiān)督機(jī)關(guān)要大力發(fā)展現(xiàn) 代技術(shù)手段，提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。面對現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象 易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。對于腐敗案件，必須發(fā) 現(xiàn)一起、查處一起，決不能手軟。積極挖 掘廉政文化資源，改進(jìn)廉潔文化教育方式方法，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。第五篇：反腐倡廉論文論國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉機(jī)制的完善和強(qiáng)化作為基層企業(yè)黨組織，在具體貫徹落實(shí)十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的精神中，應(yīng)緊密結(jié)合基層工作實(shí)際，積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督 體系。內(nèi)容上突出主題。要以定期上課的形式，針對性地對一些重要崗位的黨員進(jìn)行廉潔勤政的專題培訓(xùn)，重點(diǎn)開展對新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題教育，對重點(diǎn)崗位人員的集中紀(jì)律教育。綜合運(yùn)用社會上的案件通報(bào)、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面，讓勤廉理念深入員工。以勤廉文化為重點(diǎn)，讓廣大黨員干部在思想上筑防線，在行動上廉潔自律。同時(shí)把執(zhí)行“管理人員職業(yè)誠信操守” 作為考察、考核、獎懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容，列入班子民主生活會必須對照檢查的重要議題。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共建，宣傳部門主管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，工會發(fā)揮優(yōu)勢，職工群眾積極參與”的企業(yè)勤廉文化建設(shè)的 領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這是反腐倡廉動態(tài)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度的有