【正文】 重溫經(jīng)典?情滿嶗山”流動電影進社區(qū)“三大公益文化品牌”活動，為基層群眾免費演出350余場，受益群眾達10萬余人次；策劃組織了歷屆嶗山旅游文化節(jié)、第九屆國際茶文化研討會、太清水月〃嶗山仲秋賞月會等大型開幕式演出；組織舉辦了民間廣場文藝匯演、新年音樂會、青年電視歌手大賽、嶗山民間故事大賽、“山海情懷〃魅力嶗山”大型圖片展等系列特色文化活動400余場，實現(xiàn)了政府由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，讓廣大市民在親身參與中陶冶了情操。同時，按照“一社區(qū)一品牌”的目標要求，建成東海勞山古樂團、山東頭社區(qū)民樂團等民間文藝隊伍219支，成為豐富全區(qū)居民文化生活的重要力量。五是創(chuàng)作推出反映嶗山底蘊系列文化精品。以深度挖掘嶗山傳統(tǒng)文化資源為突破，組織開展了“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動，先后推出了“彩韻嶗山—2007的留影”、“軍旅畫家曲直油畫展”、“女油畫家眼中的嶗山”等系列文化品牌；組織出版《青島海洋民間故事》、《嶗山道教故事、歷史故事、民間故事連環(huán)畫》、《嶗山區(qū)歷屆節(jié)會原創(chuàng)作品選》等系列文學作品；組織創(chuàng)作了《山海情懷》、《魅力嶗山》等一批原創(chuàng)性節(jié)目，特別是歌曲《記著老百姓》，被中央電視臺拍攝制作成MTV，多次在國家大劇院和中央電視臺中演唱，成為許多地區(qū)大型活動中的必唱歌曲，先后獲得山東省、青島市反腐倡廉歌曲創(chuàng)作大賽一等獎與特別獎。組織完成居國內(nèi)領(lǐng)先水平的《嶗山茶文化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究》課題報告，成功推出了52集電視宣傳片《印象嶗山》。近年來，全區(qū)文化藝術(shù)類作品獲國家、省、市級獎勵達120余項，有力地提升了嶗山區(qū)的知名度與美譽度。六是文化遺產(chǎn)的保護與傳承成效顯著。對全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行全面詳細的普查，建立全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，在全市率先公布了首批12項區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。“嶗山民間故事”、“嶗山道教音樂”成功入選第二批國家級、首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，嶗山民間故事、嶗山道教音樂、沙子口廟會、溝崖高蹺成功入選青島市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。先后公布了塘子觀、太和觀等三批12處區(qū)級重點文物保護單位及第一批未核定文物保護單位，積極配合國家博物館開展水下考古調(diào)查，建立嶗山區(qū)文物陳列室，并正式啟動第三次全區(qū)文物普查工作，為促進全區(qū)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二、嶗山區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的不足一是文化設(shè)施分布還不是很平衡。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，嶗山區(qū)文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，基本能夠滿足社區(qū)居民的文化需求，但由于諸多客觀原因，文化設(shè)施空間分布仍存在不均，中心城區(qū)及各街道辦事處駐地的文化設(shè)施相對集中，而部分偏遠社區(qū)的公共文化設(shè)施則相對分布較少，部分文化設(shè)施場所由于建成時間較長，需要修建和完善。區(qū)內(nèi)沒有一處能夠展示區(qū)域形象的標志性文化建筑，城市文化形象不夠鮮明。二是公共文化服務(wù)水平有待提高。目前，全區(qū)還有35個社區(qū)沒有公共文化活動場所，基層文化活動中心利用率不高，服務(wù)居民的功能作用沒有得到充分發(fā)揮，城區(qū)建設(shè)中缺少對文化設(shè)施項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，城區(qū)文化功能不強。文化資源的挖掘力度不夠，嶗山文化的現(xiàn)實影響力與豐富的文化資源不相適應，文化供給和消費數(shù)量相對不足，精神文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足社區(qū)居民的需求，精品力作不夠多，能夠在國內(nèi)外叫得響的文化藝術(shù)精品數(shù)量較少。三是群眾文化隊伍結(jié)構(gòu)還不是很合理。近年來，隨著全區(qū)“文化設(shè)施配送工程”的深入實施，群眾文化隊伍建設(shè)如火如荼，取得了很好的成效。但在隊伍結(jié)構(gòu)仍然存在一些不足，隊伍發(fā)展速度也有較大差別。大部分業(yè)余隊伍都是由中老年人組成，而青少年隊伍比重相對過低，這種不合理主要是由于大部分中老年人業(yè)余時間比較多，隊伍排練時間比較充裕，而年輕人由于工作壓力，業(yè)余生活相對貧乏。部分社區(qū)文化活動豐富，隊伍很多，而有些社區(qū)隊伍較少，還不能完全滿足人民群眾的精神需求。四是文化建設(shè)的投融資體系建設(shè)不夠完善。公共文化活動需要資金支持，但由于其公益性質(zhì)，資金籌集問題會成為其發(fā)展的瓶頸。從國外及其他地區(qū)的先進經(jīng)驗來看，社區(qū)文化建設(shè)主要是采取以政府投入為主，社會團體、企業(yè)、個人等多途徑投資和捐助為輔的資金投入方式，不僅減輕了國家和政府的財政負擔，而且提高了全社會的參與程度。目前，嶗山區(qū)公共文化建設(shè)的資金主要是依靠政府投入，雖然在部分文化活動的開展以及文體設(shè)施建設(shè)方面有社會力量的參與，但多元化的投融資機制仍然沒有建立起來，政府有限的資金不能滿足公共文化建設(shè)的實際需要，造成公共文化建設(shè)發(fā)展動力不足。三、關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的建議與打算要依托“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“山東省文化先進區(qū)”的文化凝聚力，緊緊圍繞黨的十七大提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署，充分認識文化建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動作用，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有力的舉措，全面落實建設(shè)社會主義核心價值體系的各項任務(wù)，努力推進全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的健康、快速發(fā)展。一是要加大文化設(shè)施投入，構(gòu)建布局合理、覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺。要改革文化設(shè)施建設(shè)投資體制，財政資金優(yōu)先安排與社區(qū)居民利益相關(guān)的公益性文化項目，重點用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動普及以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目的扶持，調(diào)動社會力量參與文化建設(shè)，多渠道籌集文化資金，提高公共文化建設(shè)的社會化、市場化程度。要突出文化特色和人文品味，統(tǒng)籌文化、工會、共青團、婦聯(lián)等職能部門，規(guī)劃建設(shè)一處具備多種功能的標志性文化建筑，樹立區(qū)域文化的整體形象。區(qū)文化館、圖書館要升級為“國家一級館”，免費對社區(qū)居民開放。以實施“文化設(shè)施配送工程”為帶動，使基層文化活動中心覆蓋率及市級達標率均達100%?；鶎永夏耆嘶顒又行?、青少年活動中心等活動場所，要與社區(qū)文化活動中心實現(xiàn)有效整合，使之成為綜合性、多功能的文化活動陣地，形成功能完善的“十分鐘文化圈”，使全區(qū)居民參加文化活動的需要得到有效滿足。二是要積極營造書香滿社區(qū)的文化氛圍。創(chuàng)造坐擁藏書、靜心閱讀的社會氛圍，激勵和引導社區(qū)居民完善和發(fā)展自我，是提升城區(qū)文明素質(zhì)的關(guān)鍵。要強化數(shù)字化圖書館建設(shè)，建立推出電子圖書（音像制品）借閱等創(chuàng)新型服務(wù)舉措，實現(xiàn)館藏文獻由單一紙質(zhì)文獻向紙質(zhì)文獻與電子文獻并重的轉(zhuǎn)變。加強基層圖書室的自動化建設(shè)，推廣“圖書館信息管理自動化系統(tǒng)”，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級圖書文獻的通借通還。全力推進全區(qū)圖書配送體系建設(shè)，使全區(qū)社區(qū)陽光圖書室覆蓋率達100%，滿足全區(qū)居民有書讀、讀好書的愿望與要求。各街道、社區(qū)可根據(jù)自身地域特色及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室，為社區(qū)居民增收致富提供知識保障。要組織開展全民讀書月、青少年讀書節(jié)、經(jīng)典美文誦讀比賽等讀書教育活動，培養(yǎng)社區(qū)居民崇尚閱讀、自覺閱讀的良好習慣，讓“讀書、愛書、用書”在書香飄溢的嶗山蔚然成風。三是要順應高新技術(shù)飛速發(fā)展的需要，推動文化傳播手段的升級換代。發(fā)揮圖書館（室）作為共享工程的服務(wù)點的功能作用，加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系，使全區(qū)基層服務(wù)點覆蓋率達100%。要完善共享工程與公益文化陣地、數(shù)字電視、黨員干部現(xiàn)代遠程教育、中小學現(xiàn)代遠程教育、政務(wù)網(wǎng)“五條連線”的對接，推進資源共建共享。區(qū)圖書館要開發(fā)建設(shè)“文學藝術(shù)作品信息資源庫”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”等數(shù)字化資源，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對外傳輸，提升公共文化服務(wù)水平。各基層服務(wù)點要積極開展藝術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)科技、科普常識等公益活動，活躍社區(qū)文化生活。開發(fā)建設(shè)“文化嶗山”網(wǎng)站，突出時效性、客觀性，使其成為展示嶗山文化的重要窗口。四是要組織舉辦具有鮮明特色的文化品牌活動，提升城區(qū)文化品位。要充分發(fā)揮先進文化鼓舞人、教育人、感化人的積極作用，著力在內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新，多舉辦群眾樂于參與、便于參與的文化活動。要創(chuàng)新辦節(jié)思路，進一步提升青島國際啤酒節(jié)、嶗山論道、嶗山旅游文化節(jié)及各街道特色節(jié)會的辦節(jié)水平，集中力量打造一批起點高、創(chuàng)意新、影響大、在國內(nèi)外市場叫得響的節(jié)慶品牌，拓展城市魅力。同時，充分利用嶗山道釋儒和諧共生的宗教文化以及美麗怡人的山海風光，打響“節(jié)慶的海洋〃度假的天堂”的文化旅游品牌。要全面推動機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化品牌建設(shè)，努力發(fā)展海爾“真誠到永遠”、澳柯瑪“沒有最好、只有更好”等一批企業(yè)文化品牌，建設(shè)積極向上、全面發(fā)展的機關(guān)文化、校園文化，營造團結(jié)和諧的社區(qū)環(huán)境。要堅持重心下移，擴大以“山歌海韻〃鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動舞臺進社區(qū)、“情系山區(qū)〃放飛希望”流動舞臺進校園、“重溫經(jīng)典〃情滿嶗山”流動電影進社區(qū)“三大公益品牌”活動為代表的特色文化的覆蓋面與影響力，滿足社區(qū)居民欣賞文藝作品的需求。五是要提高公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給能力。充分發(fā)掘、擴大嶗山道教文化、山海文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化資源的影響力，以中宣部“五個一工程”、國家舞臺藝術(shù)精品工程和山東省“精品工程”為龍頭，著力創(chuàng)作一批體現(xiàn)民族精神、展示時代風貌和反映嶗山特色的精品力作。建立健全藝術(shù)精品的創(chuàng)作激勵機制，對列入國家、省、市文學藝術(shù)創(chuàng)作精品的重點項目，給予資金扶持，逐步形成以宣傳文化單位為重點、社會各界共同參與的創(chuàng)作格局。圍繞時代主旋律及重大節(jié)慶活動的舉辦，組織開展“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動，重點抓好文學、戲劇、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批小說、動畫、歌曲、圖書、劇目等在國內(nèi)外具有較高影響力的文學藝術(shù)精品。凸顯嶗山文化底蘊。六是要推動文化遺產(chǎn)傳承與保護工作的深入開展。把文化遺產(chǎn)保護納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預算，納入體制改革，納入政府領(lǐng)導責任制，把各級政府保護文物的責任進一步具體化。建立健全嶗山區(qū)文化遺產(chǎn)保護機制，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，深入開展全區(qū)第三次文物普查，建立完備的文物資源檔案數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合嶗山區(qū)實際制定切實可行的文物保護管理制度。重點組織修復玉清宮、關(guān)帝廟、白云洞等一批優(yōu)秀歷史建筑，并向國家、省、市推薦重要的不可移動文物；繼續(xù)開展全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，公布區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，并向國家、省、市推薦重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，爭取一批列入國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。要積極組織舉辦以展示和弘揚嶗山道教音樂、嶗山民間故事等為主題的系列活動，抓好民間藝術(shù)隊伍建設(shè)，加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝的推介、演示和傳授，推進嶗山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。