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危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹冬季實(shí)施方案-資料下載頁

2024-11-09 01:56本頁面
  

【正文】 定,未采取相應(yīng)措施的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。通過嚴(yán)格源頭管理,確保整治措施落實(shí)到位。(四)加大安全投入,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)把安全生產(chǎn)投入納入本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的自動(dòng)化改造和存在不符合安全衛(wèi)生防護(hù)距離等問題的搬遷,企業(yè)要多渠道籌措資金,確保資金投入到位。(五)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。2 0 1 0年實(shí)現(xiàn)省屬重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化考核要求。同時(shí),把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,與隱患排查治理及自動(dòng)化改造工作相結(jié)合,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。B^鼉車羔蓑:二糞?翼蓑耄蓋喜曩妻籌主≥莖萎委;篙競(jìng) 一階段工作認(rèn)真總結(jié),并將書面情況及時(shí)報(bào)叩支互皿呂刪舢險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科,年底綜合報(bào)告全年完成情況。聯(lián)系電話:0 8 7 9—8 8 9 7 5 1 8(帶傳真)第五篇:省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹死亡事故情況分析XX年,全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將XX年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹死亡事故情況作簡(jiǎn)要說明和分析,并提出工作對(duì)策,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。一、事故情況XX年,全省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹死亡事故5起,造成8人死亡。具體情況如下:(一)大化集團(tuán)有限責(zé)任公司氮?dú)庵舷⑹鹿?月26日,因液化系統(tǒng)膨脹機(jī)板式換熱器阻塞,大化集團(tuán)氣體公司進(jìn)行維修,檢修完畢后,設(shè)備員在沒有撿漏前派人將側(cè)人孔封死,致使保溫箱內(nèi)空氣不暢通,在氮?dú)庑孤逗蟮獨(dú)鉂舛瘸瑯?biāo),同時(shí)工人到保溫箱撿漏時(shí),沒有采取任何防護(hù)措施,沒有安排任何人監(jiān)測(cè),導(dǎo)致2人窒息后搶救不及時(shí)死亡。(二)撫順市龍鳳化工廠異丙醇桶爆炸事故5月20日,該廠焊工完成焊接作業(yè)后,未關(guān)閉電焊機(jī)電源,就順手將焊把掛在平臺(tái)鐵護(hù)欄上,焊把上有一截沒用完的焊條。一名臨時(shí)工在對(duì)工作平臺(tái)物具進(jìn)行清理過程中,不慎將帶電焊把撞擊在旁邊的異丙醇密封空鐵桶上,鐵桶發(fā)生爆炸,臨時(shí)工因傷勢(shì)嚴(yán)重,搶救無效。企業(yè)未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全管理人員,安全管理不到位;工人違章操作,臨時(shí)工人沒有安全意識(shí),盲目冒險(xiǎn)作業(yè),自作主張清理現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致事故發(fā)生。(三)普蘭店市花炮廠火藥爆炸事故6月17日,該廠捻信作業(yè)工房發(fā)生燃爆,造成制引工房倒塌,將正在工房?jī)?nèi)作業(yè)的1名制引工炸傷,搶救無效死亡。事故原因是企業(yè)安全管理不善,漿引滾軸與引線旋轉(zhuǎn)不同步摩擦起熱引起燃燒,點(diǎn)燃工房?jī)?nèi)的引線發(fā)生燃爆。(四)遼寧省凌源市煙花爆竹工業(yè)公司煙花爆竹爆炸事故9月6日,該廠雙響裝藥作業(yè)工房發(fā)生爆炸事故,造成3人死亡,1人受重傷。事故原因是裝藥工無證上崗,不具備裝藥資格;違章在工房外搭建臨時(shí)工棚,并超定員組織工人進(jìn)行封口作業(yè);成品不及時(shí)周轉(zhuǎn)造成現(xiàn)場(chǎng)存藥量過大。(五)蓋州市鵬圣化工有限公司雙環(huán)戊二烯脫重釜爆炸、火災(zāi)事故9月6日,該廠生產(chǎn)過程中,脫重釜操作時(shí)發(fā)出呲呲聲,1人跑到操作臺(tái)開啟泄壓井閥,在開啟過程中,7號(hào)脫重搪瓷釜發(fā)生爆炸,泄出的物料燃燒引起火災(zāi),該職工被燒亡。事故直接原因是工人違反操作規(guī)程,真空泵未開啟,造成7號(hào)脫重搪瓷釜內(nèi)形成正壓,大量的原料高速泄出,高速氣流形成靜電引起燃燒爆炸,繼而引起火災(zāi)。二、事故教訓(xùn)歸納分析(一)違章操作、違章指揮是發(fā)生事故的直接原因以上5起事故中有4起是由于操作人員違章操作造成的,有2起與違章指揮有關(guān)??梢姟叭`”正是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主要原因。發(fā)生事故的企業(yè)存在安全管理不善,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),對(duì)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)不力等問題;現(xiàn)場(chǎng)指揮人員安全意識(shí)淡薄,有章不循,違章指揮;作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力弱,素質(zhì)低下,不遵守操作規(guī)程,違章作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。(二)企業(yè)檢維修過程中易發(fā)生事故以上5起事故中有2起發(fā)生在企業(yè)檢維修過程中,檢維修過程經(jīng)常涉及進(jìn)入密閉容器作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等,危險(xiǎn)性很高。如果作業(yè)人員盲目蠻干,違章操作,加之企業(yè)管理不善,缺乏有效監(jiān)護(hù),就很容易發(fā)生人身傷亡事故。(三)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因XX年我省發(fā)生的唯一一起危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大事故―凌源市煙花爆竹工業(yè)公司煙花爆竹爆炸事故,是由于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途”造成的。說明個(gè)別煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視安全,唯利是圖,違法蠻干,對(duì)政府的三令五申置若罔聞,對(duì)這樣的企業(yè)必須加大監(jiān)管與懲治力度。(四)中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,導(dǎo)致事故多發(fā)在上述5起事故中,有4起發(fā)生在中小企業(yè)。從實(shí)際工作中也可以看出,中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備相對(duì)落后,人員素質(zhì)較低,加強(qiáng)安全管理的自覺性差,安全管理水平普遍不高,容易發(fā)生事故。三、安全監(jiān)管對(duì)策(一)繼續(xù)著力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任一要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作。督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)尤其是中小化工企業(yè)完善安全管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平。緊緊依靠科技進(jìn)步,加快安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備的改造升級(jí),采用安全可靠的新技術(shù)、新材料和新裝備,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。開展全員安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化職工安全意識(shí),提高職工崗位安全操作技能、自我防范能力;不斷完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,創(chuàng)新安全管理機(jī)制。二要繼續(xù)組織開展反“三違”和“三超一改”活動(dòng)。事故教訓(xùn)表明,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生安全事故的重要原因;超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途已成為煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)爆炸事故頻發(fā)的主要原因。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位持續(xù)開展反“三違”、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)深入開展反“三超一改”活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)把反“三違”、反“三超一改”工作制度化和規(guī)范化,建立日常檢查監(jiān)督機(jī)制,制定切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)決遏制“三違”和“三超一改”現(xiàn)象。(二)依法加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任一是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,切實(shí)做好各項(xiàng)安全許可工作。通過許可申請(qǐng)與審查工作,提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,促使企業(yè)加大安全投入,完善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。二是合理規(guī)劃,調(diào)整化工企業(yè)布局。沈陽市為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目管理和化工企業(yè)布局,由市安監(jiān)局牽頭,七部門聯(lián)合下發(fā)文件,規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目集中在化工園區(qū)建設(shè),現(xiàn)有三環(huán)路以內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,目前這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。各市要借鑒沈陽市的作法,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)化工企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以提高安全生產(chǎn)水平,防范重特大事故發(fā)生。四、趨勢(shì)分析XX年,全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹死亡事故起數(shù)較上年下降50%,死亡人數(shù)較上年下降67%,較前些年有更大幅度的下降。下圖是我省近4年的事故情況趨勢(shì)圖,從圖中可以看出,近些年來,我省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)基本呈逐年下降趨勢(shì),安全生產(chǎn)狀況保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),這與近年來我省乃至全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、生產(chǎn)力水平不斷提高的形勢(shì)是相符的,同時(shí)也是近些年來各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視、安全監(jiān)管力度不斷加大的結(jié)果。根據(jù)事故情況趨勢(shì)圖預(yù)測(cè),XX年全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)應(yīng)當(dāng)會(huì)繼續(xù)減少。但考慮到XX年事故總量已經(jīng)很低,繼續(xù)大幅下降的難度很大;同時(shí)由于全省化工行業(yè)總量較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,加強(qiáng)安全監(jiān)管、控制事故的任務(wù)將更加繁重。我們要繼續(xù)努力,杜絕重特大事故,遏制一般事故,繼續(xù)保持危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
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