【正文】 ，到2030年，可以減少4萬例過早死亡。加州空氣治理委員會負(fù)責(zé)人理查德?科里介紹說，數(shù)十年來，加州形成了全美最嚴(yán)格的空氣治理政策，很大程度改善了空氣質(zhì)量和公眾健康情況。 源頭治理 減少排放加州空氣污染的主要源頭是汽車尾氣，這是加州空氣治理政策的戰(zhàn)略重點(diǎn)。首先，在洛杉磯市出售的汽車須是“清潔的”，政府要求1994年以后出售的汽車全部安裝“行駛診斷系統(tǒng)”，即時(shí)監(jiān)測機(jī)動車的工作狀態(tài)，讓超標(biāo)車輛及時(shí)脫離排污狀態(tài)和接受維修。而且，加州通過了嚴(yán)于聯(lián)邦的《污染防治法》，引導(dǎo)并促使美國和外國汽車生產(chǎn)廠商改進(jìn)汽車的排放性能。其次，洛杉磯市采取了包括增加停車收費(fèi)等多種方式，鼓勵(lì)多人合乘一輛汽車，減少公路上的實(shí)際行駛量和尾氣排放。政府還通過低息貸款和補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)人們嘗試使用清潔燃料的汽車。再者，加州是美國第一個(gè)在燃料泵上裝配橡皮套的州，套內(nèi)的填充裝置可以減少汽油蒸氣逸入大氣。此外，加州在替代清潔燃料的研究方面也處于領(lǐng)先地位，其已成為世界上利 用風(fēng)能和太陽能發(fā)電裝置較多的地區(qū)。如今，盡管洛杉磯依然被列為美國空氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)，但在一年中的多數(shù)時(shí)間，從洛杉磯市中心已可以清晰地看到山上“好萊塢”的標(biāo)志，從格里菲斯山上的天文臺可以清晰地看到全城風(fēng)貌，而在洛杉磯郊區(qū)生活的孩子也可以數(shù)著星星入睡。5三大事件對比分析 特點(diǎn)對比北京與倫敦的空氣污染均發(fā)生于冬季。冬季的擴(kuò)散條件不好，容易形成逆溫層，簡單來說就是地表溫度低、上面溫度高，使得污染物難以擴(kuò)散，污染物擴(kuò)散不出去，都沉積在地表附近，使污染物濃度增大。污染物種類不同。倫敦是煤煙型污染，主要是一次污染物，北京基本都是復(fù)合型污染，既包括煤煙污染，也包括通過大氣化學(xué)過程形成的二次顆粒物等。而在京津冀霧霾天氣的專項(xiàng)研究中，專項(xiàng)組檢出了大量含氮有機(jī)顆粒物，這是“最危險(xiǎn)的信號”，因?yàn)檫@就是“洛杉磯上世紀(jì)光化學(xué)煙霧的主要成分之一”。同時(shí)本次席卷中國中東部地區(qū)的強(qiáng)霾污染物化學(xué)組成，是英國倫敦1952年煙霧事件和上世紀(jì)4050年代開始的美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件污染物的混合體，并疊加了“中國特色”的沙塵氣溶膠。 措施對比與北京的不足 ，2000年以后，美國、歐盟、英國、加拿大、日本、。2010年底，除美國、英國、。而在我國，2012年2月，國務(wù)院發(fā)布了新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。隨后。目前還不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我國2012年03月02日發(fā)布《 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)技術(shù)規(guī)定，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有些問題，這個(gè)要等到2016年才實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)與世界衛(wèi)生組織一期過度值相同，我國新標(biāo)準(zhǔn)每75微克立方米僅為世界衛(wèi)生組織安全日均每25微克立方米的3倍。美國日均標(biāo)準(zhǔn)是每35微克立方米，我國是美國的兩倍。2012年3月2日發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，但于2016年才實(shí)施。而且由亞行與眾多專家完成的《中國環(huán)境分析》報(bào)告稱，數(shù)據(jù)顯示世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國，全國500個(gè)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)到世衛(wèi)組織推薦標(biāo)準(zhǔn)的不足5個(gè)。這表明中國在空氣污染治理方面距離世界的差距。英國1956年頒布了世界上第一部《清潔空氣法》1956年還制定了《工廠法》等；洛杉磯光化學(xué)污染事件催生了著名的《清潔空氣法》，也始終起到了環(huán)境管理的先頭示范作用。而且歐盟一直有規(guī)定，其成員國空氣不達(dá)標(biāo)的天數(shù)不能超過35天，否則就要支付高達(dá)3億英鎊的罰款。 態(tài)度與行動據(jù)《看天下》2011年31期中《北京市環(huán)保局、美國大使館“空”戰(zhàn)》一文報(bào)道：11月6日北京市環(huán)保局發(fā)布的奧運(yùn)后空氣質(zhì)量通報(bào)顯示，奧運(yùn)后北京市空氣質(zhì)量有所改善，部分污染物濃度呈逐年遞減趨勢，顆粒物污染依然嚴(yán)重，但未出現(xiàn)惡化。但是，“奧運(yùn)一過，北京市空氣惡化”的質(zhì)疑也不是沒有道理的。因?yàn)?，奧運(yùn)之前為了實(shí)現(xiàn)藍(lán)天指標(biāo)，北京市采取了工地停工，機(jī)動車單雙號限行，重污染企業(yè)搬遷或減產(chǎn)等一系列措施，不過現(xiàn)在長期保留下來的只有機(jī)動車單雙號限行。因此，工作態(tài)度上重視和積極行動是治理空氣污染的出發(fā)點(diǎn)和成功的保障。 時(shí)間因素美國洛杉磯從上世紀(jì)40年代開始治理至今，而英國倫敦從上世紀(jì)50年代治理至今，都經(jīng)過了半個(gè)多世紀(jì)的努力才有如今的成效。而我國如此嚴(yán)重的霧霾天氣并非是一朝一夕能形成的，同樣，治理過程也并不是朝夕的事情，這是一項(xiàng)長久的戰(zhàn)役，這都需要時(shí)間這一要素。這個(gè)時(shí)間必不可少，我們只能通過各種手段來將其縮短6啟示與建議面對如此嚴(yán)重的空氣污染問題，有效的措施是必不可少的。以下是從大的角度來提出措施和建議。(1)加強(qiáng)立法，加大懲罰力度依法治理是實(shí)現(xiàn)長治久安的根本。倫敦的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有有法可依，有章可循，才能使治理工作納入法制軌道，才能使治理工作順利實(shí)施。所以必須采取嚴(yán)厲的政府管制，治理環(huán)境不能靠自律，要靠法律強(qiáng)硬手段。(2)加強(qiáng)綜合性治理城市大氣污染問題是一個(gè)十分復(fù)雜的問題。它既與燃料結(jié)構(gòu)有關(guān)，也是人口、交通、工業(yè)、建筑高度集聚的結(jié)果。對于這樣一個(gè)綜合性的難題，必須結(jié)合地形、氣象、能源結(jié)構(gòu)、綠化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、建筑布局、交通管理、人口密度等多種自然因素和社會因素綜合考慮，采用綜合性的辦法加以解決。只有這樣，才能從根本上治理城市大氣污染，提高城市環(huán)境質(zhì)量(3)制定具體標(biāo)準(zhǔn)、建立監(jiān)測網(wǎng)建立監(jiān)測網(wǎng)的目的是了解城市大氣污染的現(xiàn)狀，并根據(jù)實(shí)際情況制定大氣污染綜合治理措施。目前，一些發(fā)達(dá)國家普遍建有大氣污染監(jiān)測網(wǎng)，并通過監(jiān)測網(wǎng)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。一旦監(jiān)測到的空氣污染濃度達(dá)到警戒線時(shí)，除向市民發(fā)出警報(bào)外，還要采取工廠限產(chǎn)，交通管制等方法，“強(qiáng)制”治理大氣污染，以保證市民健康，保護(hù)城市環(huán)境。(4)加強(qiáng)科技開發(fā)科技工作在治污工作中具有重要的決策作用。我們目前許多產(chǎn)品和科技還依賴與進(jìn)口，這反應(yīng)出我們的環(huán)保科技水平亟待提高，需要企業(yè)和科研部門采取有效的措施，盡快更新技術(shù)。(5)提高全民環(huán)保意識提高全民的環(huán)保意識，樹立起危機(jī)感和緊迫感，人人從我做起，支持環(huán)保工作，以確保大氣污染治理工作全面、高效、迅速地開展。需要得到政府制定堅(jiān)決的政策的同時(shí)，也需要公眾的支持，治理不僅針對工業(yè)企業(yè)，也針對每個(gè)人。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣，共同努力促進(jìn)大氣環(huán)境改善。讓環(huán)保成為一種生活方式。(6)民眾監(jiān)督，督促政府有所作為英國比佛委員會的空氣污染報(bào)告（比佛報(bào)告）的發(fā)表，空氣立法才有了可能。西蒙伯其特是英國民間空氣運(yùn)動的領(lǐng)軍人物，他創(chuàng)辦的倫敦清潔空氣組織（Clean Air in London），在過去幾年內(nèi)不斷給政府施壓，游說歐盟提高空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建議我國建立類似的民間團(tuán)隊(duì)，督促政府為大氣治理作出及時(shí)的行動！ 針對北京霧霾的建議（1）多污染物綜合控制策略。，必須采用多污染物控制策略。首先要全名削減與大氣復(fù)合污染有關(guān)的一次污染源（機(jī)動車，燃煤等）的排放，其次要加強(qiáng)對二次轉(zhuǎn)化前體污染物（SONOx等）的控制。（2）區(qū)域協(xié)同控制策略。北京霧霾污染其中一個(gè)原因是局地加區(qū)域相互累積的結(jié)果，必須采用協(xié)同控制策略。北京的大氣污染控制要注意西南方向污染物的輸送以及重點(diǎn)源的控制。北京必須建立大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。北京奧運(yùn)就是一個(gè)聯(lián)防的好例子。（3）更改交通模式，大力發(fā)展公共交通。截至2012年底，北京市機(jī)動車保有量已經(jīng)突破520萬輛，機(jī)動車劇增一個(gè)副作用是，城市中的交通擁堵日益嚴(yán)重，而擁堵本身又產(chǎn)生了更多的排放和污染。應(yīng)鼓勵(lì)人們采用公共交通或者自行車等交通方式出行。（4）開發(fā)新能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。今冬，用燃煤供暖造成的集中排放，也是加劇霧霾的重要因素。同時(shí)采用的清潔能源比重低。目前可以逐步采用電力或天然氣逐步代替燃煤，減少污染。新能源方面目前我國一部分地區(qū)已開始研制無煙型煤，或者是發(fā)展太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬饶茉?。?）升級油品標(biāo)準(zhǔn)。最新數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動車排放已由去年的第二位(22%)升至第一位(25%)。在過去的十年，國Ⅰ、國Ⅱ、國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施的過程中，車用燃油標(biāo)準(zhǔn)滯后于車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的橋段反復(fù)上演。油品升級遲滯，使得大部分地區(qū)的油品含硫量居高不下，進(jìn)而導(dǎo)致尾氣凈化裝置和顆粒捕集器等清潔化技術(shù)無法應(yīng)用。（6）加大綠化。通過加大綠化力度提高綠化水平來增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。（7）淘汰高能耗、高污染企業(yè)。大力發(fā)展金融、軟件、旅游和文化創(chuàng)意等污染 排放低的新興產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來換取環(huán)保。（8）社會力量。發(fā)揮群眾的力量，公眾以各種方式，督促政府采取更積極 的做法。參考文獻(xiàn)60年前的倫敦?zé)熿F事件 世界環(huán)境圖文故事 world environment 冬霧與污染——從英國倫敦?zé)熿F事件談起 劉光生倫敦：告別霧都由然《中國石油企業(yè)》 2012倫敦，讓煙霧走開 London，let the fog go away seuly 2005 《見證思 考》倫敦的光化學(xué)空氣污染 朱來東譯自《Geographical Magazine》 June 1983 倫敦綜合治理城市大氣污染的舉措北京規(guī)劃建設(shè)城市環(huán)境 霧都劫楊艷湖南安全與防災(zāi)域外采風(fēng) 2009英國大氣污染控制及行動措施 李浩 奚旦立 唐振華 陳亦軍《干旱環(huán)境檢測》2005英國倫敦：從“霧都”到綠城 china report 2009 英國倫敦?zé)熿F事件 張庸 環(huán)境導(dǎo)報(bào) 2003北京市霧霾天氣成因及治理措施研究 周濤 汝小龍 《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)》 2012 彭應(yīng)登 鐘良 劉翠玲《節(jié)能與環(huán)?！?012