【正文】 理、集中供熱等）、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領域。重點支持環(huán)保領域和中西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，醫(yī)療項目僅限于中西部，消防和職業(yè)教育項目以中西部為主，不再支持廣電項目。：歐元、美元。：貸款可用于采購設備、技術和服務，并可支持土建。合同由北投成員國供貨商總包，北投成員國供貨比例不低于50%。：項目完成可研審批后，須提交北投進行項目預審，通過北投預審方可開展商務合同談判。北投視項目情況進行環(huán)境實地評估。第五篇：外國政府貸款培訓會外國政府貸款培訓會簡介外國政府貸款政府貸款在我國歷史悠久，從79年改革開放開始，最多時有18個國家和基金組織跟我國有財政方面的合作。在我國，對于政府貸款其中有兩個直接的主管部門，一是財政部的金融司，另一是發(fā)改委的外部司。外國政府貸款的特點１．政策性很強。財政部，發(fā)改委，海關總署，商務部頒布相應的文件對于政府貸款的具體的實施。要求大家及時把握政府出臺的新政策。２．周期性比較長。一般一個正常的項目，耗時在一年半左右。從當?shù)赜脩袅㈨楅_始，要通過當?shù)匕l(fā)改委立項，當?shù)刎斦o出擔保，上報省里的財政廳或發(fā)改委審批，再報國家發(fā)改委和財政部。國家發(fā)改委把備選項目清單返還給財政部，財政部根據(jù)條件選擇其中的項目，再下達到省里，省里再下達到地方。立項批準之后，開始著手招標，采購，與外商的談判，早簽合同，與轉貸銀行簽轉貸 協(xié)議，付款，到貨。%。最短的10年，最長的40年。寬限期：貸１０年寬限３年，貸１３年寬限４年。前3年只還息不還本（外國政府貸款的優(yōu)點：利息低，貸款期長。），不能減免。其他的有些進口關稅可減免。外國政府貸款的程序首先用戶在地方編制【項目建議書】，由地方發(fā)改委批準【項目建議書】，然后進行貸款國別比選（波蘭，奧地利，北歐投）。比較那個國家最適合此項目的貸款條件。之后由相應級別的財政局對此項目出具擔保函，并根據(jù)項目規(guī)模，決定由省發(fā)改委或由國家發(fā)改委批準立項。另省財政廳也要對項目出具擔保函確認書，省發(fā)改委收到省財政廳書面確認之后，連同地方財政局出具的擔保函一同上報國家發(fā)改委。國家發(fā)改委按每一季度把地方上報的所有項目列入備選項目清單。并將備選項目清單返還給財政部。由財政部選擇符合條件的項目進行審批，批準后下達給省財政廳，省財政廳再下達給地方財政局，最后通知用戶。收到財政部項目批準通知后，就要進行對采購公司的招標。一般在通知下達10天后，沒有異議的情況下，就可以接觸采購公司。財政部明文規(guī)定在下發(fā)通知后的40個工作日內(nèi)，完成對采購公司的招標。招標過程中的專家評委一般由用戶、當?shù)刎斦帧⑹∝斦d的人組成專家評審團，對項目進行評審，評出中標 的采購公司。招標結束后，將評標結果上報財政部。10個工作日后，如財政部未出現(xiàn)異議，用戶可以 和采購公司簽訂委托代理協(xié)議。另我們需要提醒用戶在中國招標網(wǎng)進行注冊。注冊成功后，并且已簽訂了代理協(xié)議，需要求客戶編制可研報告?？裳袌蟾鎯?nèi)金額在1000萬美元以下的，需要由省發(fā)改委審批。金額在1000萬美元以上的，需要由國家發(fā)改委審批。完成可研報告后，再做資金申請報告。（提醒用戶在編制可研報告時，盡量多編一些內(nèi)容。）注冊成功后，采購公司對項目在網(wǎng)上進行公示。開始對外招標，并且準備標書。標書分為兩部分：商務部分（采購公司編制）和技術部分（用戶和外商進行溝通后編制）標書制定后，要求在網(wǎng)上抽專家評審標書。10個工作日之后，專家把對標書的意見返還給采購公司。采購公司根據(jù)專家的意見對標書進行修改。并將修改好的標書及專家意見上交商務部審核。商務部在網(wǎng)上審核函復意見并且抄送財政部。無異議后，進行對外招標。對外招標的評審網(wǎng)上隨機抽取專家，2/3為評審專家，1/3為用戶和采購公司的人，組成評標委員會進行評標。評標結束，15個工作日后在網(wǎng)上公示。評標報告由采購公司按照進口管理權限報商務部。網(wǎng)上公示需7天，無異議后，商務部對評標報告進行審核，對評標報告審核無異議后。并且對標書內(nèi)國外產(chǎn)品按照機電產(chǎn)品進口管理暫行辦法辦理進口手續(xù)。用戶和采購公司憑進口手續(xù)向中標人發(fā)中標通知書。商務談判階段30個工作日之內(nèi)需要草簽合同，并上報財政部，并且通知用戶找的轉貸銀行。財政部將中標通知書及合同報給外國的政府貸款的管理機構。經(jīng)管理機構審核后，外國政府批準合同。合同批準后，用戶要和轉貸銀行簽訂轉貸協(xié)議。在得到用戶和轉貸銀行簽訂的轉貸協(xié)議的書面通知后，采購公司對外宣布合同生效。用戶需辦理的相應文件貸款證明函，機電批文，商務合同，辦理協(xié)議免稅的申請，到海關辦理進口免稅證明。之后是付款及執(zhí)行合同，交貨，報關，安裝。北投項目的劃分：一類項目是財政作為借款人，財政是還款人（合同簽約人，一般是和當?shù)刎斦块T簽，但有時財政會授權，最終和用戶簽）二類項目是財政作為擔保人，用戶是借款人和還款人 三類項目是財政不給擔保，用戶是還款人一般是用二類。北歐投的五個成員國芬蘭，挪威，瑞典，冰島，丹麥波羅的海三國（愛沙尼亞，立陶宛，拉脫維亞），但成分比例很少，不足百分之一。北歐投貸款可以用于采購設備，采購技術服務及土建。供貨比例是不低于百分之五十（北歐成分國不低于百分之五十）。完成了對采購公司的招標后，簽委托協(xié)議。簽委托協(xié)議時的注意事項：，總金額的百分之一，不能變。支付方式。一般是簽采購合同之前付千分之二，執(zhí)行過程當中付千分之七點五，合同執(zhí)行完付千分之零點五。在標準的合同格式里是沒有這一項的。采購公司需要與用戶在合同中寫明此款項。轉貸銀行在付款時，每付一筆款項時，都有一筆財務費產(chǎn)生。一般情況下是代理公司墊付的，但之前需和用戶寫明，此財務費是由代理公司墊付的，最終由用戶繳納。需要用戶交一筆預付款，每次轉貸銀行付款時，財務費由代理公司從預付款中代繳。財務費比例： % %（行業(yè)內(nèi)規(guī)定）如用戶不簽署財務費預付款項，產(chǎn)生后果由用戶承擔。一般付款程序如下：合同生效以后，總包商提交單據(jù)給賣方銀行，賣方銀行將單據(jù)轉給轉貸銀行，轉貸銀行將單據(jù)再轉給采購公司。采購公司需要審核這些單據(jù)，在沒有異議及沒有錯誤的情況下，再向轉貸銀行發(fā)付款通知書。轉貸銀行在見到采購公司的付款通知書后才付款。并且采購公司需要先墊付給轉貸銀行財務費后，轉貸銀行才執(zhí)行付款。報關費由用戶出。建議用戶把轉運費簽入合同，最好簽ＣＰＴ合同。轉運費會體現(xiàn)在貸款總價之中。一旦出現(xiàn)糾紛，如果沒有其他條款支持的話，仲裁地點應該是在合同簽署地。最好在合同內(nèi)寫明，如果發(fā)生糾紛，處理方式采用仲裁方式。仲裁地點在北京。經(jīng)貿(mào)部有規(guī)定，在外貿(mào)代理合同中，如果發(fā)生糾紛，是由代理方所在地進行仲裁的。而且達到一定金額是由最高人民法院進行判決的。： 一定要強調(diào)付款指令是由采購公司發(fā)出的，不是用戶發(fā)出的。因為用戶對整個過程的把握不太清楚。若由用戶發(fā)出指令，出現(xiàn)問題由用戶承擔。此合同為兩方合同：用戶+采購公司 與 外商簽約相關費用：代理服務費，轉貸銀行費和銀行的財務費。轉貸銀行費包括轉貸費和管理費。%，管理費要求在首次提款前十天一次性付清的。%，每半年付一次。（逐次遞減）我國的轉貸銀行共7家：中，農(nóng)，工，交，建，國家開發(fā)銀行，進出口銀行其他注意事項：轉貸銀行需要先和北歐投的貸款銀行簽訂協(xié)議，再和用戶簽轉貸協(xié)議。賣標書到截止：30天以內(nèi)審查招標文件的評委：３名專家 評標專家：5至7名專家招標公司需要去中國進出口銀行進行外匯核銷 當?shù)卣畬Ρ睔W成分50%進行認證 必須有英文版本的招標文件 招標代理公司直接和北歐投聯(lián)系