【正文】 理、集中供熱等）、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。重點(diǎn)支持環(huán)保領(lǐng)域和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，醫(yī)療項(xiàng)目僅限于中西部，消防和職業(yè)教育項(xiàng)目以中西部為主，不再支持廣電項(xiàng)目。：歐元、美元。：貸款可用于采購設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)，并可支持土建。合同由北投成員國供貨商總包，北投成員國供貨比例不低于50%。：項(xiàng)目完成可研審批后，須提交北投進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)審，通過北投預(yù)審方可開展商務(wù)合同談判。北投視項(xiàng)目情況進(jìn)行環(huán)境實(shí)地評估。第五篇：外國政府貸款培訓(xùn)會外國政府貸款培訓(xùn)會簡介外國政府貸款政府貸款在我國歷史悠久，從79年改革開放開始，最多時(shí)有18個(gè)國家和基金組織跟我國有財(cái)政方面的合作。在我國，對于政府貸款其中有兩個(gè)直接的主管部門，一是財(cái)政部的金融司，另一是發(fā)改委的外部司。外國政府貸款的特點(diǎn)１．政策性很強(qiáng)。財(cái)政部，發(fā)改委，海關(guān)總署，商務(wù)部頒布相應(yīng)的文件對于政府貸款的具體的實(shí)施。要求大家及時(shí)把握政府出臺的新政策。２．周期性比較長。一般一個(gè)正常的項(xiàng)目，耗時(shí)在一年半左右。從當(dāng)?shù)赜脩袅㈨?xiàng)開始，要通過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項(xiàng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政給出擔(dān)保，上報(bào)省里的財(cái)政廳或發(fā)改委審批，再報(bào)國家發(fā)改委和財(cái)政部。國家發(fā)改委把備選項(xiàng)目清單返還給財(cái)政部，財(cái)政部根據(jù)條件選擇其中的項(xiàng)目，再下達(dá)到省里，省里再下達(dá)到地方。立項(xiàng)批準(zhǔn)之后，開始著手招標(biāo)，采購，與外商的談判，早簽合同，與轉(zhuǎn)貸銀行簽轉(zhuǎn)貸 協(xié)議，付款，到貨。%。最短的10年，最長的40年。寬限期：貸１０年寬限３年，貸１３年寬限４年。前3年只還息不還本（外國政府貸款的優(yōu)點(diǎn)：利息低，貸款期長。），不能減免。其他的有些進(jìn)口關(guān)稅可減免。外國政府貸款的程序首先用戶在地方編制【項(xiàng)目建議書】，由地方發(fā)改委批準(zhǔn)【項(xiàng)目建議書】，然后進(jìn)行貸款國別比選（波蘭，奧地利，北歐投）。比較那個(gè)國家最適合此項(xiàng)目的貸款條件。之后由相應(yīng)級別的財(cái)政局對此項(xiàng)目出具擔(dān)保函，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，決定由省發(fā)改委或由國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。另省財(cái)政廳也要對項(xiàng)目出具擔(dān)保函確認(rèn)書，省發(fā)改委收到省財(cái)政廳書面確認(rèn)之后，連同地方財(cái)政局出具的擔(dān)保函一同上報(bào)國家發(fā)改委。國家發(fā)改委按每一季度把地方上報(bào)的所有項(xiàng)目列入備選項(xiàng)目清單。并將備選項(xiàng)目清單返還給財(cái)政部。由財(cái)政部選擇符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后下達(dá)給省財(cái)政廳，省財(cái)政廳再下達(dá)給地方財(cái)政局，最后通知用戶。收到財(cái)政部項(xiàng)目批準(zhǔn)通知后，就要進(jìn)行對采購公司的招標(biāo)。一般在通知下達(dá)10天后，沒有異議的情況下，就可以接觸采購公司。財(cái)政部明文規(guī)定在下發(fā)通知后的40個(gè)工作日內(nèi)，完成對采購公司的招標(biāo)。招標(biāo)過程中的專家評委一般由用戶、當(dāng)?shù)刎?cái)政局、省財(cái)政廳的人組成專家評審團(tuán)，對項(xiàng)目進(jìn)行評審，評出中標(biāo) 的采購公司。招標(biāo)結(jié)束后，將評標(biāo)結(jié)果上報(bào)財(cái)政部。10個(gè)工作日后，如財(cái)政部未出現(xiàn)異議，用戶可以 和采購公司簽訂委托代理協(xié)議。另我們需要提醒用戶在中國招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行注冊。注冊成功后，并且已簽訂了代理協(xié)議，需要求客戶編制可研報(bào)告?？裳袌?bào)告內(nèi)金額在1000萬美元以下的，需要由省發(fā)改委審批。金額在1000萬美元以上的，需要由國家發(fā)改委審批。完成可研報(bào)告后，再做資金申請報(bào)告。（提醒用戶在編制可研報(bào)告時(shí)，盡量多編一些內(nèi)容。）注冊成功后，采購公司對項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行公示。開始對外招標(biāo)，并且準(zhǔn)備標(biāo)書。標(biāo)書分為兩部分：商務(wù)部分（采購公司編制）和技術(shù)部分（用戶和外商進(jìn)行溝通后編制）標(biāo)書制定后，要求在網(wǎng)上抽專家評審標(biāo)書。10個(gè)工作日之后，專家把對標(biāo)書的意見返還給采購公司。采購公司根據(jù)專家的意見對標(biāo)書進(jìn)行修改。并將修改好的標(biāo)書及專家意見上交商務(wù)部審核。商務(wù)部在網(wǎng)上審核函復(fù)意見并且抄送財(cái)政部。無異議后，進(jìn)行對外招標(biāo)。對外招標(biāo)的評審網(wǎng)上隨機(jī)抽取專家，2/3為評審專家，1/3為用戶和采購公司的人，組成評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束，15個(gè)工作日后在網(wǎng)上公示。評標(biāo)報(bào)告由采購公司按照進(jìn)口管理權(quán)限報(bào)商務(wù)部。網(wǎng)上公示需7天，無異議后，商務(wù)部對評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核，對評標(biāo)報(bào)告審核無異議后。并且對標(biāo)書內(nèi)國外產(chǎn)品按照機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法辦理進(jìn)口手續(xù)。用戶和采購公司憑進(jìn)口手續(xù)向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。商務(wù)談判階段30個(gè)工作日之內(nèi)需要草簽合同，并上報(bào)財(cái)政部，并且通知用戶找的轉(zhuǎn)貸銀行。財(cái)政部將中標(biāo)通知書及合同報(bào)給外國的政府貸款的管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核后，外國政府批準(zhǔn)合同。合同批準(zhǔn)后，用戶要和轉(zhuǎn)貸銀行簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議。在得到用戶和轉(zhuǎn)貸銀行簽訂的轉(zhuǎn)貸協(xié)議的書面通知后，采購公司對外宣布合同生效。用戶需辦理的相應(yīng)文件貸款證明函，機(jī)電批文，商務(wù)合同，辦理協(xié)議免稅的申請，到海關(guān)辦理進(jìn)口免稅證明。之后是付款及執(zhí)行合同，交貨，報(bào)關(guān)，安裝。北投項(xiàng)目的劃分：一類項(xiàng)目是財(cái)政作為借款人，財(cái)政是還款人（合同簽約人，一般是和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門簽，但有時(shí)財(cái)政會授權(quán)，最終和用戶簽）二類項(xiàng)目是財(cái)政作為擔(dān)保人，用戶是借款人和還款人 三類項(xiàng)目是財(cái)政不給擔(dān)保，用戶是還款人一般是用二類。北歐投的五個(gè)成員國芬蘭，挪威，瑞典，冰島，丹麥波羅的海三國（愛沙尼亞，立陶宛，拉脫維亞），但成分比例很少，不足百分之一。北歐投貸款可以用于采購設(shè)備，采購技術(shù)服務(wù)及土建。供貨比例是不低于百分之五十（北歐成分國不低于百分之五十）。完成了對采購公司的招標(biāo)后，簽委托協(xié)議。簽委托協(xié)議時(shí)的注意事項(xiàng)：，總金額的百分之一，不能變。支付方式。一般是簽采購合同之前付千分之二，執(zhí)行過程當(dāng)中付千分之七點(diǎn)五，合同執(zhí)行完付千分之零點(diǎn)五。在標(biāo)準(zhǔn)的合同格式里是沒有這一項(xiàng)的。采購公司需要與用戶在合同中寫明此款項(xiàng)。轉(zhuǎn)貸銀行在付款時(shí)，每付一筆款項(xiàng)時(shí)，都有一筆財(cái)務(wù)費(fèi)產(chǎn)生。一般情況下是代理公司墊付的，但之前需和用戶寫明，此財(cái)務(wù)費(fèi)是由代理公司墊付的，最終由用戶繳納。需要用戶交一筆預(yù)付款，每次轉(zhuǎn)貸銀行付款時(shí)，財(cái)務(wù)費(fèi)由代理公司從預(yù)付款中代繳。財(cái)務(wù)費(fèi)比例： % %（行業(yè)內(nèi)規(guī)定）如用戶不簽署財(cái)務(wù)費(fèi)預(yù)付款項(xiàng)，產(chǎn)生后果由用戶承擔(dān)。一般付款程序如下：合同生效以后，總包商提交單據(jù)給賣方銀行，賣方銀行將單據(jù)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)貸銀行，轉(zhuǎn)貸銀行將單據(jù)再轉(zhuǎn)給采購公司。采購公司需要審核這些單據(jù)，在沒有異議及沒有錯(cuò)誤的情況下，再向轉(zhuǎn)貸銀行發(fā)付款通知書。轉(zhuǎn)貸銀行在見到采購公司的付款通知書后才付款。并且采購公司需要先墊付給轉(zhuǎn)貸銀行財(cái)務(wù)費(fèi)后，轉(zhuǎn)貸銀行才執(zhí)行付款。報(bào)關(guān)費(fèi)由用戶出。建議用戶把轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)簽入合同，最好簽ＣＰＴ合同。轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)會體現(xiàn)在貸款總價(jià)之中。一旦出現(xiàn)糾紛，如果沒有其他條款支持的話，仲裁地點(diǎn)應(yīng)該是在合同簽署地。最好在合同內(nèi)寫明，如果發(fā)生糾紛，處理方式采用仲裁方式。仲裁地點(diǎn)在北京。經(jīng)貿(mào)部有規(guī)定，在外貿(mào)代理合同中，如果發(fā)生糾紛，是由代理方所在地進(jìn)行仲裁的。而且達(dá)到一定金額是由最高人民法院進(jìn)行判決的。： 一定要強(qiáng)調(diào)付款指令是由采購公司發(fā)出的，不是用戶發(fā)出的。因?yàn)橛脩魧φ麄€(gè)過程的把握不太清楚。若由用戶發(fā)出指令，出現(xiàn)問題由用戶承擔(dān)。此合同為兩方合同：用戶+采購公司 與 外商簽約相關(guān)費(fèi)用：代理服務(wù)費(fèi)，轉(zhuǎn)貸銀行費(fèi)和銀行的財(cái)務(wù)費(fèi)。轉(zhuǎn)貸銀行費(fèi)包括轉(zhuǎn)貸費(fèi)和管理費(fèi)。%，管理費(fèi)要求在首次提款前十天一次性付清的。%，每半年付一次。（逐次遞減）我國的轉(zhuǎn)貸銀行共7家：中，農(nóng)，工，交，建，國家開發(fā)銀行，進(jìn)出口銀行其他注意事項(xiàng)：轉(zhuǎn)貸銀行需要先和北歐投的貸款銀行簽訂協(xié)議，再和用戶簽轉(zhuǎn)貸協(xié)議。賣標(biāo)書到截止：30天以內(nèi)審查招標(biāo)文件的評委：３名專家 評標(biāo)專家：5至7名專家招標(biāo)公司需要去中國進(jìn)出口銀行進(jìn)行外匯核銷 當(dāng)?shù)卣畬Ρ睔W成分50%進(jìn)行認(rèn)證 必須有英文版本的招標(biāo)文件 招標(biāo)代理公司直接和北歐投聯(lián)系