【正文】 ，推進(jìn)基層治理民主化。四、綜合施治，優(yōu)化環(huán)境，凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力注重從人這個(gè)最根本的行為主體抓起，堅(jiān)持德法并舉、依法治縣，營(yíng)造跨越發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境和法治保障?！μ嵘袼刭|(zhì)。深入開展“全民衛(wèi)生行動(dòng)”、“教育主題實(shí)踐”、“打造開明開放新西充”大討論、“意見(jiàn)大征求、問(wèn)題大整改、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。在全社會(huì)倡樹新風(fēng)正氣，弘揚(yáng)“誠(chéng)信、包容、奮進(jìn)”的新時(shí)代西充精神，形成了崇尚法治、遵守公德、熱愛(ài)家園、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，被命名為“中國(guó)（紀(jì)信）忠義文化之鄉(xiāng)”。——大力實(shí)施依法治縣。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)法治先進(jìn)縣”為目標(biāo)，深入推進(jìn)政府依法行政、司法公正執(zhí)法、群眾依法辦事。自2008年起，在全省率先開展“依法治縣”活動(dòng)，持續(xù)規(guī)范行政審批、收費(fèi)、執(zhí)法“三大行為”，大力整治社會(huì)治安、信訪、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“三大秩序”。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，依法妥善解決征地拆遷、企業(yè)改制、涉軍群體等歷史遺留問(wèn)題和信訪老案積案138起，在全省首創(chuàng)跨市合作的整體聯(lián)防新模式，平安建設(shè)滿意度達(dá)97%，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。該縣普法和依法治理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，榮獲“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、全省首批“法治縣先進(jìn)單位”?！粩嗌罨_放合作。始終把擴(kuò)大開放作為推進(jìn)發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)持“全域開放”、“非禁即入”的理念，培育“親商重商”、“開第五篇：生態(tài)江西 綠色崛起 — 鄱陽(yáng)湖生態(tài)江西 綠色崛起——鄱陽(yáng)湖生態(tài)文明行 隨著鄱陽(yáng)湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日趨嚴(yán)峻，建立“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”已顯得十分重要和緊迫?！碍h(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建立，要確立區(qū)域一體化的意識(shí)，積極促進(jìn)市場(chǎng)一體化機(jī)制，樹立人與自然和諧的思想，推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域綜合環(huán)境治理，采取各種有效措施確保環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的和諧和可持續(xù)發(fā)展?！钝蛾?yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》于2009年12月12日獲得國(guó)家正式批準(zhǔn)。這是新中國(guó)成立以來(lái)江西第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重要里程碑。它翻開了江西發(fā)展嶄新的一頁(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)及樹立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。作為一名土生土長(zhǎng)的江西人，深刻地感受到省委省政府為了改變鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、群眾生活水平低下的落后面貌，于20世紀(jì)80年代開始實(shí)施“山江湖開發(fā)治理工程”，本著綜合治理、系統(tǒng)開發(fā)、堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、堅(jiān)持科技支撐等原則，根據(jù)“山江湖開發(fā)治理規(guī)劃綱要”的總體要求，江西持續(xù)開展了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理山水、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、消除貧困等方面的建設(shè)。經(jīng)過(guò)20多年的努力，山江湖工程取得了明顯的成效，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,群眾生活水平迅速提高；同時(shí)在江湖流域開發(fā)治理方面取得一批科技成果，在國(guó)際上產(chǎn)生良好影響，成為江西綠色崛起的基石。鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江之南，江西省的北部，是江西的母親湖，是我國(guó)最大的淡水湖，也是世界上重要的濕地、重要的候鳥越冬地，屬于世界的“生命湖泊”。它與贛江、撫河、信江、鐃河、修水等五大河流尾閭相接的似盆狀的天然凹地，受長(zhǎng)江、“五河”水位制約，水量吞吐平衡而形成的連河湖。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市區(qū)），共38個(gè)縣（市區(qū)），是連接南北方、溝涌東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶，是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的重要腹地，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。改革開放以來(lái)，江西省對(duì)鄱陽(yáng)湖的開發(fā)治理做出了不懈的努力，先后實(shí)施了山江湖開發(fā)治理工程、昌九工業(yè)走廊建設(shè)、九江沿江開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅對(duì)于江西的發(fā)展具有里程碑意義,而且具有超出省域范圍的重大創(chuàng)新和示范意義:是有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。江西如果能夠成功走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的發(fā)展模式,將為全國(guó)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的示范。是有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。在我國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖探索大湖流域開發(fā)、保護(hù)、治理的新經(jīng)驗(yàn),將有利于維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,有利于保障長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全,從而積累大湖流域綜合開發(fā)治理的新經(jīng)驗(yàn)。是有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有助于打造長(zhǎng)江中下游地區(qū)新的城市群,加快實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)把建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為引領(lǐng)江西科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重大戰(zhàn)略和“龍頭”工程，舉全省之力精心組織實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，全面推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立不只是環(huán)境的問(wèn)題，而是環(huán)境、發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)、人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當(dāng)前和子孫的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，突出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立不只是環(huán)境的問(wèn)題，而是環(huán)境、發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)、人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當(dāng)前和子孫的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，突出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。第一，做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機(jī)制。建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還要鼓勵(lì)鄱陽(yáng)湖區(qū)域各市縣的政務(wù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技信息、文化教育信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域的資源共享。第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，探索市場(chǎng)一體化的管理機(jī)制。創(chuàng)新鄱陽(yáng)湖區(qū)域的發(fā)展機(jī)制，有效地探索市場(chǎng)一體化，以市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。先者，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時(shí)和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強(qiáng)化協(xié)作，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國(guó)際接軌的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出機(jī)制，同時(shí)以法律的形式確立市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，培育一體化的商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等，開展對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放，推動(dòng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)；最后，要強(qiáng)化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)。第三，加快推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域綜合環(huán)境治理一體化。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立節(jié)約型的鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)，首先，要圍繞鄱陽(yáng)湖區(qū)域周邊環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)，樹立大環(huán)保的觀念，建立全面的環(huán)境管理體系和推進(jìn)清潔生產(chǎn)；再者，要實(shí)施人工控湖工程，調(diào)蓄長(zhǎng)江及“五河”洪水，大力加強(qiáng)沿湖及湖內(nèi)污染治理，進(jìn)一步促進(jìn)濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理；最后，對(duì)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的形成、演化過(guò)程、影響與控制因素及其相互作用機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，關(guān)注環(huán)境變化對(duì)湖區(qū)的影響，促進(jìn)湖區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。拒絕污染項(xiàng)目，?！耙缓逅?。近年來(lái)，在快速推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過(guò)程中，應(yīng)始終把資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展放在首位，引進(jìn)一大批能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目落戶鄱陽(yáng)湖地區(qū)，而那些想進(jìn)來(lái)的高污染工業(yè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)時(shí)就被一票否決?，F(xiàn)在的鄱陽(yáng)湖依然是天藍(lán)水碧，聚集全球95%以上的白鶴種群每年都在鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)區(qū)安然過(guò)冬，以水禽為主的物種多樣性在鄱陽(yáng)湖得到有效保護(hù)和擴(kuò)展。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代、利在千秋，是我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重大歷史性機(jī)遇。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是從全國(guó)大局著眼，從江西實(shí)際出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，也是順應(yīng)時(shí)代要求，建設(shè)生態(tài)文明，走新型發(fā)展道路的有益探索。在建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇氣，我們應(yīng)力保鄱陽(yáng)湖湖水清澈，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)提供必不可少的前提條件。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，一鄱陽(yáng)湖城市為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。同時(shí)對(duì)于我們青年大學(xué)生來(lái)說(shuō)是一次很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們要好好的利用自己所學(xué)的知識(shí)大力發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。首先作為我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)發(fā)展保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，我們可以做一些保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的演講，為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛，我想：作為未來(lái)接班人的青少年，如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，無(wú)視有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律，不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話，我們的生命將毀在自己的手中，老天對(duì)我們作出嚴(yán)厲的懲罰。為此，我們應(yīng)該下定決心要從我做起愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們這個(gè)賴以生存的家園，保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。江西是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，開展植樹造林活動(dòng)既是培養(yǎng)青少年綠色文明意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)和公民責(zé)任意識(shí)的一個(gè)有效載體，又是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年大學(xué)生為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)青春和力量的一個(gè)重要途徑。青年大學(xué)生應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)綠化祖國(guó)、改善生態(tài)環(huán)境責(zé)任感和使命感，最大限度地調(diào)動(dòng)起自己的積極性，主動(dòng)參與到加快鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的未來(lái)。所以作為我們青少年大學(xué)生來(lái)說(shuō)要想在環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，我們要充分去了解環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。做好充分的準(zhǔn)備，為我們將來(lái)在環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中大號(hào)基礎(chǔ)，這樣我們就可以做到發(fā)展和學(xué)習(xí)兼?zhèn)洌瑫r(shí)青年大學(xué)生是一個(gè)創(chuàng)新的集體，我們要充分的利用我們創(chuàng)新的思維去大力發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。