【正文】 容，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排專項(xiàng)資金用于扶持居家養(yǎng)老服務(wù)的開展，今年財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金增加到150萬元。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立了“臺(tái)江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)政府區(qū)長親自任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長分別擔(dān)任副組長，成員由區(qū)民政局、老齡辦、社區(qū)辦、新聞中心、財(cái)政局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、司法局、廣電局、婦聯(lián)、團(tuán)委、效能辦、文體局、物價(jià)局、科協(xié)、民宗局、文聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)及各街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)主任1名，副主任1名，成員5名。在區(qū)、街道、社區(qū)分別成立了居家養(yǎng)老服務(wù)工作三級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中區(qū)居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織管理和推動(dòng)；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)，了解和反饋需求信息，發(fā)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和志愿者開展為老年人服務(wù)工作。同時(shí)，注重結(jié)合試點(diǎn)工作建立健全相關(guān)工作制度，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。結(jié)合我區(qū)深化文明城市創(chuàng)建工作、全國老齡工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作等，充分利用新聞媒體等宣傳陣地，及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳報(bào)道試點(diǎn)工作中的好典型、新經(jīng)驗(yàn)。在社區(qū)廣泛開展以“讀敬老書、做敬老事”為載體的思想道德教育活動(dòng)，并以每年的“拗九節(jié)”、“老年節(jié)”為契機(jī)在社區(qū)積極開展“敬老愛老助老”系列活動(dòng)，較好地促進(jìn)社會(huì)各界更加關(guān)注老齡問題，極大增強(qiáng)了關(guān)愛老年人和重視老齡問題的意識(shí)，全區(qū)尊老敬老助老的氛圍更加濃厚，為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。二、齊抓共管，建立有效居家養(yǎng)老服務(wù)工作體系在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開各成員單位會(huì)議，聽取各成員單位及街道工作情況匯報(bào)，具體研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)工作，及時(shí)解決工作中的困難和問題。各成員單位緊密協(xié)作配合，結(jié)合工作實(shí)際，積極研究探索居家養(yǎng)老服務(wù)的模式及相關(guān)政策措施；堅(jiān)持督查制度，落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任制，認(rèn)真履行好各自責(zé)任和義務(wù)，形成上下工作互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位還開展為老年人送溫暖、辦實(shí)事活動(dòng)，積極組織志愿者上門為社區(qū)老年人提供各種義工服務(wù)。區(qū)民政局作為創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任單位，拓展延伸部門的職能，指導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的功能完善；區(qū)老齡辦充分發(fā)揮調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的牽頭作用,搞好基礎(chǔ)調(diào)研，為政府決策提供依據(jù)，為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供保障。區(qū)勞動(dòng)保障局抓好社會(huì)養(yǎng)老公益崗位指標(biāo)的落實(shí)，聯(lián)系相關(guān)專業(yè)教師對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行各類的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育，維護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員的合法權(quán)益；區(qū)衛(wèi)生局在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立老年人健康檔案，堅(jiān)持為享有居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人定期開展社區(qū)義診和上門走訪巡視，對(duì)各社區(qū)開設(shè)的老年人餐廳的食品衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，定期在社區(qū)為老年人開辦衛(wèi)生保健知識(shí)講座；區(qū)司法局在各街道建立法律援助站，對(duì)老年人中的特困群體實(shí)施法律援助；區(qū)宣傳部門不斷加大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度，及時(shí)反映好典型、新經(jīng)驗(yàn)，烘托輿論、營造氛圍。區(qū)慈善總會(huì)充分發(fā)揮慈善救助的作用，積極向省、市慈善總會(huì)爭取居家養(yǎng)老的資金支持，并與吳熙中醫(yī)院協(xié)作，為享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人提供醫(yī)療援助。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門增強(qiáng)全區(qū)一盤棋的思想，形成了各負(fù)其責(zé)、各司其職的居家養(yǎng)老服務(wù)工作的良好格局，建立一整套完善的居家養(yǎng)老和社區(qū)托老服務(wù)制度，并由此建立起經(jīng)濟(jì)、有效的老年人養(yǎng)老服務(wù)體系，取得了良好的成效。三、加強(qiáng)調(diào)研，確定居家養(yǎng)老服務(wù)工作重點(diǎn)為了使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更切合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)通過開展調(diào)查摸底，針對(duì)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的現(xiàn)狀，確定以生活照料作為居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步階段開展服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，以特殊困難老年人為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行政府購買服務(wù)政策。政府購買服務(wù)對(duì)象包括“三無”老人、低保困難老人、革命傷殘老軍人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人、百歲老人等。目前，全區(qū)已為185名老年人提供了無償服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目主要有：為老年人料理家務(wù)、洗衣做飯、清理衛(wèi)生、代為購物、陪醫(yī)配藥、助浴等。與此同時(shí)，為滿足老年人的其他服務(wù)需求，我區(qū)還積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，因地制宜地開展老年人的醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等各種服務(wù)，滿足居家老年人多層次的服務(wù)要求。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的逐步拓展和豐富，切實(shí)改善了居家老年人的生活質(zhì)量。四、規(guī)范管理，培育居家養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍為了滿足老年人不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，我區(qū)積極培育兩支居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，一支是社區(qū)下崗失業(yè)“4050”人員和低保困難人員為主的居家養(yǎng)老服務(wù)專職隊(duì)伍，另一支是以社區(qū)助老義工、志愿者為骨干的居家養(yǎng)老服務(wù)義工隊(duì)伍。前者主要承擔(dān)為享受政府購買服務(wù)的居家老年人提供上門服務(wù)，后者實(shí)施公益性的無償服務(wù)。對(duì)專職居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員，一般經(jīng)過街道、社區(qū)考察、推薦和審核，并經(jīng)過區(qū)里統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方可上崗。截止目前，經(jīng)過培訓(xùn)從事政府購買服務(wù)的專職居家養(yǎng)老專業(yè)護(hù)理服務(wù)人員已有58人。為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，我們按照有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同保證其工資待遇，并給予辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，切實(shí)保障居家養(yǎng)老服務(wù)人員的合法權(quán)益。今年2月份，我區(qū)為規(guī)范管理養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作質(zhì)量，認(rèn)真組織制定了養(yǎng)老服務(wù)百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)43名養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行年度考核，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心還不定期派人走訪了解服務(wù)質(zhì)量，傾聽老人對(duì)服務(wù)的訴求，按年度考評(píng)結(jié)果確定護(hù)理人員的績效等級(jí)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在具體考評(píng)中，主要圍繞是否遵守居家養(yǎng)老工作守則、服務(wù)承諾、養(yǎng)老護(hù)理員工作獎(jiǎng)懲制度等工作制度和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行考核。經(jīng)過考評(píng)，43名養(yǎng)老護(hù)理員的綜合評(píng)分均在90分以上，其中5位綜合評(píng)分為99分的養(yǎng)老護(hù)理員被評(píng)為年度“優(yōu)秀”。通過開展養(yǎng)老護(hù)理員考評(píng)，提高了養(yǎng)老護(hù)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化了護(hù)理人員的服務(wù)意識(shí)，樹立良好的服務(wù)精神風(fēng)貌，讓被服務(wù)的老年人得到真正的貼心關(guān)懷。五、因地制宜，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式2008年5月開始，我們因地制宜，在政府為養(yǎng)老服務(wù)提供制度保障和資金保障的基礎(chǔ)上，按照居家養(yǎng)老服務(wù)就近、方便、經(jīng)濟(jì)的原則，選擇在老年人相對(duì)比較集中的我區(qū)亞峰、寧化、長汀、奮斗等社區(qū)，先行建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的居家養(yǎng)老服務(wù)站。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，增設(shè)服務(wù)內(nèi)容，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)功能，社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面廣、投入適當(dāng)、收效明顯，極大地滿足了社區(qū)老年人就近、方便的養(yǎng)老需求。實(shí)踐證明，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)站是群眾廣泛支持、普遍歡迎、行之有效的養(yǎng)老方式。目前，我區(qū)已建立社區(qū)綜合服務(wù)功能的居家養(yǎng)老服務(wù)站11個(gè)，總面積約2000平方米，年內(nèi)可再建成7個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站。這些服務(wù)站可以向社區(qū)老年人提供日托、就餐、洗衣、醫(yī)療、保健、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)、閱讀等各種服務(wù)。服務(wù)站的建立健全，為更好地開展居家養(yǎng)老各類服務(wù)，引導(dǎo)更多的社區(qū)老年人走出小家庭，融入社區(qū)大家庭提供了平臺(tái)，也為社區(qū)與居家老年人的交流開辟了窗口。經(jīng)過兩年多的探索與實(shí)踐，我區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作取得了一定的成效，但由于還在起步階段，許多工作還有待于進(jìn)一步改進(jìn)提高，比如在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，服務(wù)隊(duì)伍培育，以及推進(jìn)市場化運(yùn)作等方面，還存在一定的差距。在目前人口老齡化的嚴(yán)峻形勢下，我區(qū)將積極應(yīng)對(duì)日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求與供給方面的挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)省內(nèi)外居家養(yǎng)老服務(wù)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，開拓思路，謀劃對(duì)策，深化服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)施“安康計(jì)劃” 服務(wù)居家養(yǎng)老思明區(qū)人民政府思明區(qū)是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的重要城區(qū)，是廈門市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。轄區(qū)面積76平方公里，現(xiàn)有人口約85萬，其中戶籍人口56萬。下轄10個(gè)街道辦事處，96個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前全區(qū)60歲以上老年人口有近72000人，約占戶籍人口總數(shù)的13%。作為全國首批養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作十分重視，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，圍繞全國和省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定和出臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)的措施和制度，“安康計(jì)劃”就是落實(shí)這一政策的載體和平臺(tái)。隨著老年人口的增長，思明區(qū)已進(jìn)入老齡社會(huì)，老年人的服務(wù)需求也日益增加，“六個(gè)老有”中“老有所養(yǎng)”已成為急需解決的問題?！鞍部涤?jì)劃”就是以關(guān)注居家養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的，以保障城市“三無對(duì)象”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人)和低保對(duì)象等困難老年人為重點(diǎn)，通過“引進(jìn)社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，政府適當(dāng)補(bǔ)貼，走市場運(yùn)作道路，服務(wù)社區(qū)老人”的運(yùn)行模式，逐步形成以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)愛心工程。“安康計(jì)劃”自2007年2月份全面開展以來，獲得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)，《廈門日?qǐng)?bào)》、《廈門晚報(bào)》等宣傳報(bào)道累計(jì)330余次，廈視新聞、“十分關(guān)注”也多次進(jìn)行報(bào)道。2007年10月17日，福建省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開。會(huì)上，思明區(qū)被省民政廳推薦為“全國養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作示范區(qū)”。2007年11月，“安康計(jì)劃”項(xiàng)目被中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)評(píng)為“全國社區(qū)服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”；2008年7月,“安康計(jì)劃”被廈門市民政局評(píng)為“行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。下面談?wù)勎覅^(qū)實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)“安康計(jì)劃”的幾點(diǎn)做法。一、“安康計(jì)劃”的服務(wù)內(nèi)容我區(qū)出臺(tái)了《思明區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作（安康計(jì)劃）實(shí)施辦法》，在全區(qū)10個(gè)街道全面開展“安康計(jì)劃”。“安康計(jì)劃”服務(wù)對(duì)象為居住在思明區(qū)的60歲以上老年人。其中戶籍且常住在思明區(qū)的60歲以上低保老人、“三無老人”和重點(diǎn)優(yōu)撫老人及低收入家庭中生活不能自理或部分不能自理，確需助養(yǎng)的老年人作為政府購買服務(wù)的對(duì)象。向社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)估批準(zhǔn)程序，享受每人每周3小時(shí)的家政服務(wù)和1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)。（一）服務(wù)模式居家養(yǎng)老服務(wù)。依托與各街道簽訂協(xié)議的專項(xiàng)和自費(fèi)購買服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。累計(jì)至2009年7月，我區(qū)已為符合政府購買服務(wù)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家政及醫(yī)療方面上門服務(wù)達(dá)15278人次，服務(wù)時(shí)間89415小時(shí)，（）。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在有條件的社區(qū)，充分利用社區(qū)資源設(shè)立日托服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)的老年人提供日托服務(wù)，并利用社區(qū)資源開展各類適合老年人的活動(dòng)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。通過社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為全區(qū)的老年人提供在院養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，對(duì)社會(huì)興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策扶持，加強(qiáng)管理，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，向周邊社區(qū)老年人聯(lián)動(dòng)服務(wù)，目前全區(qū)共有19家養(yǎng)老院、托老所等各種形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，入住率達(dá)90%以上。（二）服務(wù)內(nèi)容家政服務(wù)。為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)；為不能（不愿）出門的老年人提供做（買）飯、家宴幫廚、代購物品、戶外活動(dòng)服務(wù)；為有需求的老年人提供整理家務(wù)、代購物品、送飯、洗衣等家政服務(wù)。累計(jì)至2009年7月，全區(qū)已開展家政服務(wù)64288小時(shí)。醫(yī)療服務(wù)。解決老年人求醫(yī)問藥和日常護(hù)理問題，依托轄區(qū)醫(yī)療單位，為轄區(qū)老年人建立健康檔案，在社區(qū)開展健康生活方式的宣傳和入戶巡診服務(wù)。按每周1小時(shí)的服務(wù)，累計(jì)至2009年7月，全區(qū)已開展上門醫(yī)療服務(wù)25127小時(shí)。文體服務(wù)。解決老年人日常生活中的精神需求。面向老年人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，鼓勵(lì)他們走出家門，走向社區(qū)，融入社會(huì)，活躍身心?！鞍部涤?jì)劃”實(shí)施后,各街道和社區(qū)居委會(huì)均設(shè)立了老體協(xié)組織，組建了文藝隊(duì)、歌詠隊(duì)等共300多支老年人文體隊(duì)伍，并安排專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃地開展老年人體育鍛煉和文藝排練。累計(jì)至2009年7月，全區(qū)已開展文體服務(wù)2840次。法律服務(wù)。開展普法及法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭活動(dòng)，確實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，調(diào)解各類糾紛,包括法律咨詢、法律援助等。如舉辦“老人與法”為主題的活動(dòng)，印制《保護(hù)老年人合法權(quán)益法律知識(shí)手冊》一書15000本分發(fā)到各個(gè)社區(qū)，區(qū)老齡辦還與區(qū)司法部門聯(lián)合設(shè)立“老年人維權(quán)服務(wù)中心”，嘉蓮街道還定期請(qǐng)心理醫(yī)生為退休老年人講解法律知識(shí)。累計(jì)至2009年7月，全區(qū)已開展法律服務(wù)319次。志愿者服務(wù)。各街道和各社區(qū)及教育、工青婦部門，通過吸納和發(fā)動(dòng)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、志愿從事助老服務(wù)公益事業(yè)的人員和學(xué)生，組成志愿者隊(duì)伍，與轄區(qū)老年人特別是困難老人結(jié)成助老服務(wù)對(duì)子，定期開展聊天、讀報(bào)、心理疏導(dǎo)、保健咨詢、整理家務(wù)和其它公益性助老服務(wù)志愿者活動(dòng)。在“思明區(qū)第二屆社區(qū)志愿者奉獻(xiàn)日”活動(dòng)中，區(qū)委、區(qū)政府將“愛老、敬老、助老”定為活動(dòng)主題，區(qū)街聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭，在全區(qū)開展助老服務(wù)。同時(shí)，還組織百位安康老人前往同安思明工業(yè)園，環(huán)東海域“思明工業(yè)園”新建設(shè)項(xiàng)目參觀。累計(jì)至2009年7月，全區(qū)已開展志愿者服務(wù)5063次。“安康通”服務(wù)。在2008年初之際，思明區(qū)根據(jù)市里統(tǒng)一部署，在全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作基礎(chǔ)上實(shí)施“安康通”（平安鈴）項(xiàng)目，將其納入“安康計(jì)劃”的實(shí)施規(guī)劃，建立養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使其配合“安康計(jì)劃”，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作進(jìn)程，成為“安康計(jì)劃”服務(wù)的延伸。目前全區(qū)已為348戶老人提供“安康通”服務(wù)。其他有利于助老養(yǎng)老的服務(wù)。例如：（1）心理咨詢服務(wù)。建立心理咨詢服務(wù)平臺(tái)，開通心理咨詢熱線，組織社區(qū)志愿者到孤寡老人家中進(jìn)行陪聊天、讀報(bào)、心理咨詢等，組織社區(qū)老年人開展互助活動(dòng)，促進(jìn)老年人之間的交流，緩解老年人的孤獨(dú)心理。（2）愛心助老服務(wù)。在全區(qū)10個(gè)街道成立“愛心超市”，為生活困難老年人、弱勢群體搭建愛心救助平臺(tái)。在廈港街道還啟動(dòng)了助養(yǎng)和救助特困老人的“助老工程”，兩年來共為40位老人發(fā)放近5萬元救助金。（3）軍地共建服務(wù)。鼓浪嶼長壽園養(yǎng)老院與某部隊(duì)療養(yǎng)院共同成立了軍民共建文明園領(lǐng)導(dǎo)小組，部隊(duì)療養(yǎng)院充分發(fā)揮部隊(duì)醫(yī)療優(yōu)勢，幾年來一如既往地堅(jiān)持為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。部隊(duì)一七四醫(yī)院也長期與開元街道共建，定期免費(fèi)為老年人提供服務(wù)，受到廣大群眾的贊譽(yù)。二、“安康計(jì)劃”的保障措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視區(qū)委、區(qū)政府把居家養(yǎng)老工作（安康計(jì)劃）納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把它列為2007年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之首，并作為加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年2月份我區(qū)正式啟動(dòng)“安康計(jì)劃”，區(qū)政府成立思明區(qū)創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定區(qū)相關(guān)部門及各街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。2008年、2009年區(qū)財(cái)政在2007年撥出專款200萬元的基礎(chǔ)上各增加到500萬元，做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位，此外，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次研究“安康計(jì)劃”工作，深入基層社區(qū)調(diào)研，了解掌握情況，區(qū)政府辦督查科將安康計(jì)劃列為專項(xiàng)