【正文】 創(chuàng)爭”內(nèi)容，完善考核辦法，培養(yǎng)選樹典型，激發(fā)職工的學習創(chuàng)新熱情，引導職工學習新知識，掌握新技能，不斷提高創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動企業(yè)形成培訓、考核、使用相銜接的職工教育培訓體系，加快職工隊伍知識化進程。大力推進“職工書屋”建設(shè)，改善職工學習環(huán)境。5年內(nèi)，在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎(chǔ)上，以企業(yè)為重點，集中力量建設(shè)“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)和市委、市政府促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作部署，深入扎實地開展“當好主力軍、建功?十一五?、和諧奔小康”競賽活動。以增強科技含量、拓寬競賽領(lǐng)域、擴大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進一步掀起學技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮?；謴秃徒∪紖f(xié)組織，深入開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，繼續(xù)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)協(xié)作等活動，充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，引導職工節(jié)能降耗、保護環(huán)境，努力促進經(jīng)濟發(fā)展，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，凝煉一流團隊，為推動科學發(fā)展建功立業(yè)。要大力弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進模范人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關(guān)心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。加強對勞模的管理與服務(wù)，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。二、牢固樹立科學維權(quán)觀，努力構(gòu)建互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系加強源頭參與。要把促進發(fā)展和維護權(quán)益結(jié)合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關(guān)政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)。要積極推動《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)的實施，幫助、指導職工簽訂勞動合同，推動就業(yè)政策的落實，切實維護職工的勞動就業(yè)權(quán)利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度，全面實施工資集體協(xié)商要約行動，突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，推動企業(yè)建立完善職工工資共同決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的收入分配權(quán)益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權(quán)益。今后五年，已建會非公企業(yè)平等協(xié)商集體合同建制率達到85%以上；簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護職工的社會保障權(quán)益。深入開展“安康杯”競賽活動，加強職工安全教育培訓，切實維護職工的勞動安全健康權(quán)益。深化“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，叫響“共建和諧企業(yè)、共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號，促進企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動機制，促進勞動法律法規(guī)有效落實。強化勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動爭議調(diào)解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進工會維權(quán)工作社會化。加強職工民主管理工作。不斷擴大以職代會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會制度建設(shè)，積極推進廠務(wù)公開工作向非公經(jīng)濟領(lǐng)域拓展。在進一步規(guī)范國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠（院、校）務(wù)公開和職代會制度的同時，五年內(nèi)力爭使已建會的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達到85％以上。規(guī)范職代會程序，落實職代會各項職權(quán)。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強職工代表培訓，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。三、高度關(guān)注民生問題，加大困難職工幫扶力度加強困難職工幫扶中心建設(shè)。要努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點加強縣區(qū)幫扶中心建設(shè)，積極構(gòu)建以市級幫扶中心為骨干，縣區(qū)幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企業(yè)幫扶站（點）為基礎(chǔ)的工會幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對困難職工全覆蓋。要進一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務(wù)到位、標識統(tǒng)一。要建立健全各項幫扶工作管理和內(nèi)控制度，嚴格財務(wù)管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進一步提高幫扶工作的信息化水平，實現(xiàn)信息和資源共享，建立聯(lián)動工作機制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機，加強幫扶資金的籌措，積極爭取政府補助、社會捐助，增加工會經(jīng)費投入，不斷提高幫扶能力。打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節(jié)”慰問、“金秋助學”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創(chuàng)新幫扶方式，把幫困和脫貧相結(jié)合，堅持標本兼治，把促進就業(yè)再就業(yè)作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導、小額信貸等工作，為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區(qū)先行試點的基礎(chǔ)上，爭取用兩年左右的時間在全市推廣，切實幫助職工減輕醫(yī)療負擔，提高抗風險能力。要把農(nóng)民工納入工會幫扶范圍，為農(nóng)民工辦實事、做好事、解難事。督促用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農(nóng)民工工資；督促企業(yè)落實勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境；關(guān)注農(nóng)民工子女就學問題，將其納入“金秋助學”活動資助范圍；堅持開展向農(nóng)民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優(yōu)惠基地建設(shè)，為會員提供就醫(yī)、購物等方面的優(yōu)惠。四、夯實基層工作，不斷增強工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力加快工會組建和會員發(fā)展步伐。扎實開展“基層組織建設(shè)年”活動，積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經(jīng)濟組織和工業(yè)園區(qū)為重點領(lǐng)域，以分散、靈活就業(yè)的職工和農(nóng)民工為主要對象，提高非公企業(yè)建會率，推進區(qū)域性行業(yè)性工會組建，努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農(nóng)民工最大限度地組織到工會中來。今后五年，規(guī)模以上和職工人數(shù)25人以上的非公有制企業(yè)工會組建率達到90%以上。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、基層工會“小三級”組織網(wǎng)絡(luò)。加強系統(tǒng)工會組建工作，發(fā)揮系統(tǒng)工會的獨特作用。加強基層組織規(guī)范化建設(shè)。對新建工會堅持高標準起步，指導其依法選舉工會組織，同步建立工會經(jīng)審、女工、勞動爭議調(diào)解等組織和職代會、廠務(wù)公開、集體合同等制度。認真貫徹《企業(yè)工會工作條例》，深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)達標活動，努力使企業(yè)工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè)實施意見，在今后五年中，建設(shè)一批省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會。推動機關(guān)工會建設(shè)，積極探索符合機關(guān)實際、體現(xiàn)工會特色的機關(guān)工會工作方法與途徑，使機關(guān)工會工作煥發(fā)生機與活力，在推進和諧機關(guān)、和諧社會建設(shè)中切實發(fā)揮作用。加大“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建力度，今明兩年內(nèi)，力促4個縣總工會達到“五好”標準，使我市縣區(qū)總工會全部建成“五好”工會。深入開展“職工之家”建設(shè)活動，努力提高建家率和建家質(zhì)量。今后五年內(nèi)，力爭在建設(shè)全國、全省“模范職工之（?。┘摇钡臄?shù)量上有明顯突破，命名三批市級“先進職工之（?。┘摇?。五、與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面加強工會自身建設(shè)伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型與利益格局調(diào)整，職工隊伍發(fā)生了一系列新變化，工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等出現(xiàn)了許多新情況和新問題。工會組織必須積極適應形勢發(fā)展需要，全面加強自身建設(shè)。加強工會干部隊伍建設(shè)。要積極爭取各級黨委重視支持，選好配強工會領(lǐng)導班子，推動按有關(guān)政策落實工會主席待遇；優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進工會干部的培養(yǎng)和交流，營造鼓勵干事業(yè)、爭一流的良好氛圍；建立健全工會干部協(xié)管制度，配合組織部門加強對市、縣區(qū)管工會干部的管理。創(chuàng)新基層工會干部選拔任用機制，逐步建立一支職業(yè)化、社會化的基層工會干部隊伍。改善工會干部的生活和工作環(huán)境，設(shè)立基層工會干部權(quán)益保障金，對因履行職責而遭受權(quán)益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會干部給予資助。加強工會干部培訓，落實干部教育培訓五年規(guī)劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。