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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨問題及建議5篇-資料下載頁

2024-11-05 12:04本頁面
  

【正文】 人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。一、目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童所面臨的問題如下:(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)?shù)氐牧羰貎和写蟛糠终幱谏硇难杆侔l(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),同時(shí)也面臨許多方面的問題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、寫一封信、見一次面,以此維系親情很難勾通思想,傾聽煩惱,給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。(二)心理封閉和情感世界問題據(jù)調(diào)查顯示,留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母,缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情感變化,這對(duì)留守子女的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。(三)留守兒童的行為習(xí)慣較差大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢。有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo),頂撞祖輩、不服管理、我行我素。(四)大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)不理想盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望,然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童只有2%的成績(jī)優(yōu)秀,10%的成績(jī)中等偏上,成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88%!這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。從我們學(xué)校實(shí)際情況反映來看,有絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童反映無人督促學(xué)習(xí),這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用,影響了他們自控力的形成。(五)監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低根據(jù)我校實(shí)際情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,文化層次不高,有的是文盲或半文盲,他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,與孩子在交流溝通上存在困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童大致存在以上問題,當(dāng)然還有更多的問題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡(jiǎn)單的問題卻是我們不容忽視的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)教育方面的問題,它已逐步變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問題。這一問題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府各方面共同努力,協(xié)調(diào)合作。二、對(duì)此,我有以下建議。(一)家庭方面。目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,家長(zhǎng)只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了,至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情,家長(zhǎng)是沒有什么責(zé)任的,他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”的教育責(zé)任觀,明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來,與學(xué)校、社會(huì)形成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo),要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時(shí)間,一定要囑咐其對(duì)孩子的嚴(yán)格要求,加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。另一方面,應(yīng)采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致,溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛與厚望,希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀,通過溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化。溝通方式可以多樣化,除電話外,可采用書信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無暇的“翡翠”,只要心里裝有父母和親人的愛,他們就有積極向上的原動(dòng)力,就會(huì)學(xué)得更棒,做得更好。(二)學(xué)校方面。及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。可開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便,權(quán)衡利弊,最好能建立起封閉式教育。(三)社會(huì)方面。凈化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等,這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途??傊l(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童問題是一個(gè)綜合性問題,既牽涉到教育方面,也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律等方面。如何正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童問題,不僅關(guān)系到兒童的健康成長(zhǎng)和家庭關(guān)系的和睦發(fā)展,更關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定。為此,充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的教育問題及如何采取有效的措施,值得我們每一位教育者深思。第五篇:深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革問題思考推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,使其把工作重心轉(zhuǎn)到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,可以從根本上消除制約農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙。這不僅是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、從源頭和制度上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的一項(xiàng)根本措施,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革的最終成敗,是農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵所在。省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的意見》提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo):堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的原則,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的農(nóng)村基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜。要實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo),需要解決的問題很多。有關(guān)專家認(rèn)為,各地在進(jìn)行改革時(shí),必須注重轉(zhuǎn)變政府職能,妥善安置分流人員,加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,實(shí)行編制管理實(shí)名制。《意見》要求,首先要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革,綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),一般應(yīng)控制在34個(gè)以內(nèi)。嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般控制在59名,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一人兼。全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。推行政事分開,實(shí)行公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開,大力整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。綜合設(shè)置精干高效的公益性事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政保障。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)單位實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。按照國(guó)家規(guī)定加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會(huì)保障制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再保留和設(shè)立自收自支事業(yè)單位。此外,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理,在5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量只減不增;深化干部人事制度改革,堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)(競(jìng)聘)上崗和“凡進(jìn)必考”制度,并妥善安置分流人員。推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的延伸,是鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的必然要求。根據(jù)《意見》,全省鄉(xiāng)村規(guī)模原則上定為:平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬人以上,;丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬人以上,;。平原、丘陵、山區(qū)縣城人口分別為10萬、8萬和5萬人以上,中心鎮(zhèn)人口分別達(dá)到7萬、5萬和2萬人以上。
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