【正文】 制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；（6）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；（7）電氣設(shè)備檢修，約時停送電；（8）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；（9）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠，無監(jiān)護(hù)；（10）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明，無人監(jiān)護(hù)；（11）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（12）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；（13）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；（14）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（15）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；（16）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；（17）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；（18）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)；（19）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（20）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；（21）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；（22）不走安全通道，從翻車機(jī)工作區(qū)域通行；（23）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（24）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；（25）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；（26）不具備爆破資質(zhì)的人員從事爆破工作；（27）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男?；?8）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；（29）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（30）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（31）在金屬容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；（32）鍋爐水壓試驗(yàn)時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；（33）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（34）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（35）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；（36）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（37）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（38）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置；（39）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域內(nèi)工作未采取防范措施。附錄C：離崗培訓(xùn)的條件1．一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）； ：（40）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；（41）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；（42）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；（43）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；（44）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；（45）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；（46）電氣設(shè)備檢修，約時停送電；（47）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；（48）線路登桿不核對名稱、桿號、色標(biāo)；（49）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；（50）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)；（51）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明、無人監(jiān)護(hù)。（52）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（53）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；（54）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；（55）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（56）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；（57）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；（58）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；（59）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)；（60）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（61）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；（62）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；（63）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（64）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；（65）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；（66）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（67）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋唬?8）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；（69）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（70）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（71）在金屬容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；（72）鍋爐水壓試驗(yàn)時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；（73）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（74）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（75）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；（76）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（77）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（78）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置；（79）其它有可能造成人員傷害或損壞設(shè)備的違章；（80）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防范措施的。第三篇：中國華電集團(tuán)公司反違章管理指導(dǎo)意見中國華電集團(tuán)公司反違章管理指導(dǎo)意見第一章總則第一條為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱公司系統(tǒng)）反違章工作，指導(dǎo)好各發(fā)電企業(yè)反違章工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，提高公司系統(tǒng)廣大員工的反違章意識和“三不傷害”能力，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，特編寫本指導(dǎo)意見。第二條各單位應(yīng)成立反違章組織機(jī)構(gòu)。成立以行政正職為組長，生產(chǎn)副職為副組長，成員由總工、副總、各職能部室、工會以及各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門，負(fù)責(zé)反違章的日常工作和具體實(shí)施工作。第三條各單位應(yīng)建立廠、車間、班組三級“違章檔案”，如實(shí)記錄各級人員的違章及考核情況，并作為績效評價的重要依據(jù)。廠、車間兩級設(shè)立“違章曝光欄”，以達(dá)到警示教育的目的。第四條反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進(jìn)行處理，按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。在對發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時，必須對存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。第五條安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系是反違章工作的重要支撐。要充分發(fā)動廣大員工積極查禁違章，鼓勵自查自糾 和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工之間的互相監(jiān)督。第六條本意見適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。第二章責(zé)權(quán)第七條各單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎懲考核辦法，研究解決消除裝置性違章所需的人、財、物；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題；定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；討論反違章的重大獎懲；監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。第八條安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)對全廠反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。監(jiān)督、考核各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和員工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章；對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督考核，同時受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核；負(fù)責(zé)匯總、曝光全廠出現(xiàn)的違章情況。第九條生技部門是全廠裝置性違章的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施反裝置性違章的措施和計(jì)劃,對全廠裝置性違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和考核，同時受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組和安監(jiān)部門的監(jiān)督、考核。第三章違 章 分 類第十條違章的定義：在發(fā)電生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一 切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。第十一條違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。第十二條從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。第四章反作業(yè)性違章第十三條作業(yè)性違章：指在發(fā)電生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。第十四條各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。反作業(yè)性違章工作重點(diǎn)是防止觸電、防止高空墜落。第十五條各級領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時進(jìn)行教育和監(jiān)督（一）不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故；（二）口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時往往隨意 作業(yè)；（三）圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程；（四）因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程；（五）因事先準(zhǔn)備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程；（六）因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程；（七）因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；（八）因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程；（九）長時間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；（十）作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺地違反安全規(guī)程；（十一）工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定，直接參加工作班作業(yè)；（十二）在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。第十六條各單位應(yīng)要求部門、班組，結(jié)合工作性質(zhì)，制定出各部門、班組的作業(yè)性違章范例，組織學(xué)習(xí)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容?！俺Ｒ姷湫瓦`章事例”和“習(xí)慣性違章事例”見附錄A和附錄B。第十七條反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。（一）工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、施工班組負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)查禁和考核；（二）班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核；（三）部門負(fù)責(zé)人、專工、安全員對本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組長進(jìn)行考核；（四）安監(jiān)、生技等部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督、檢查并考核；（五）由于部門領(lǐng)導(dǎo)組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)發(fā)生，由安監(jiān)部門考核該部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員和反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員。第十八條任何人發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。第十九條各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)對反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。第五章反裝置性違章第二十條裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及安全技術(shù)措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。第二十一條各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條反裝置性違章要實(shí)行全過程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。（一）保證國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)及本單位頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。（二）配合、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時變更設(shè)計(jì)。（三）安監(jiān)部門、生技部門等對建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。第二十三條查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（一）專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求；（二）各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了 職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出的裝置性違章的整改情況。第二十四條裝置性違章的檢查與消除（一）裝置性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。（二）對新增設(shè)