【正文】 （3）高處危險作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；（4）梯子端部無防滑裝臵，人字梯無限制開度的拉繩；（5）夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；（6）臨時爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；（7）高建筑物臨空面沒有欄桿；（8）深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；（9）廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿；（10）登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。四、管理性違章（1）已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程；（2）沒有按規(guī)定對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)；（3）沒有按《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃；（4）制定規(guī)程、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用；（5）對各類裝臵性違章不及時組織消除；（6）設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時進(jìn)行修改；（6）不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)；（7）工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙；（8）對上級頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施；（9）不能按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查；（10）不能按規(guī)定組織開展安全性評價自查評工作，查出的問題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除；（11）不能綜合應(yīng)用安全性評價、危險點(diǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施；（12）不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作；（13）沒按規(guī)定及時公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單；（14）不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度；（15）不按規(guī)定制定反事故措施、安全技術(shù)措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施；（16）制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴(kuò)大了事故；（17）上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達(dá)和布臵，不能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)；（18）不能對工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作；（19）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；（20）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全；（21）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域內(nèi)工作未采取防范措施。（52）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（53）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；（54）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；（55）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（56）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；（57）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；（58）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；（59）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)；（60）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（61）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；（62）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；（63）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（64）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；（65）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；（66）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（67）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男?；?8）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；（69）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（70）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（71）在金屬容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位臵不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；（72）鍋爐水壓試驗(yàn)時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。第三條 對各類違章都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，違章原因沒查清不放過，責(zé)任人員沒處理不放過，整改措施沒落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒受到教育不放過。第六條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。第十條反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。、曝光本單位以及所管理項(xiàng)目部出現(xiàn)的違章情況。偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。第十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故。、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程。導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程。第十八條 完善安全規(guī)章制度，做到有章可循。第二十條各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。、行業(yè)、集團(tuán)公司、公司系統(tǒng)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：生技部門提出裝置性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報告，總工程師批準(zhǔn)；針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“危險點(diǎn)”。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的管理人員。第三十三條 反管理性違章的責(zé)任：，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個管理崗位工作質(zhì)量，及時查禁管理性違章。，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時糾正。，也可按照本單位制訂的細(xì)則進(jìn)行處罰，但不能低于本規(guī)定。b）次要責(zé)任者罰款不少于1500元。、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者,處罰如下: a）主要責(zé)任者罰款不少于1200元。e）所在單位的關(guān)聯(lián)違章人員罰款不少于300元。第三十五條 離崗培訓(xùn) ，反映出人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能滿足崗位要求，要根據(jù)情況對其進(jìn)行短期離崗培訓(xùn)（《離崗培訓(xùn)的條件》見附錄C）。第三十五條 降崗級發(fā)生下列情況之一者，給予違章者降崗級1～3級處罰。（不含聯(lián)責(zé)處罰）。，給予500～1000元獎勵。附錄A：常見典型違章事例一、作業(yè)性違章（一）防觸電類（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；（2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；（3）倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；（4）防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；（5）使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；（6）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；（7）設(shè)備檢修不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；（8）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開檢修現(xiàn)場不指定代理人；（9）跨越安全圍欄或超越安全警戒線（10）使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；（11）電氣設(shè)備檢修，約時停送電；（12）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；（13）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行（14）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)；（15）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)；（16）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；（17）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。（四）防火防爆類（1）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?；?）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；（4）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（5）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（6）焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物；（7）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；（8）在密閉容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)；（9）鍋爐水壓試驗(yàn)時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。（三）防物體打擊與機(jī)械傷害類（1）立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線或警戒裝置；（3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；（4）起重機(jī)械制動、限位、信號、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷；（5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷；（6）高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；（7）設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。附錄B習(xí)慣性違章事例（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；（2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；（3）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；（4）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電的設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；（5）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；（6）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；（7）電氣設(shè)備檢修，約時停送電；（8）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；（9）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠，無監(jiān)護(hù)；（10）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明，無人監(jiān)護(hù)；（11）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（12）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；（13）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；（14）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（15）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；（16）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；（17）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；（18）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)；（19）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（20）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；（21）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；（22）不走安全通道，從翻車機(jī)工作區(qū)域通行；（23）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（24）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；（25）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；（26）不具備爆破資質(zhì)的人員從事爆破工作；（27）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋唬?8）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；（29）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（30）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（31）在金屬容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；（32）鍋爐水壓試驗(yàn)時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；（73）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（74）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（75）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；（76）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（77）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（78）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置；（79）其它有可能造成人員傷害或損壞設(shè)備的違章；（80）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防范措施的。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門，負(fù)責(zé)反違章的日常工作和具體實(shí)施工作。在對發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時，必須對存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。第二章責(zé)權(quán)第七條各單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎懲考核辦法，研究解決消除裝置性違章所需的人、財、物；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題；定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；討論反違章的重大獎懲；監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。第三章違 章 分 類第十條違章的定義：在發(fā)電生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一 切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。反作業(yè)性違章工作重點(diǎn)是防止觸電、防止高空墜落。第十七條反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。第十九條各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)對反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）安監(jiān)部門、生技部門等對建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。（二）對新增設(shè)