【正文】 督導(dǎo)全鄉(xiāng)黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)活動(dòng)的開展。二、廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好工作氛圍我鄉(xiāng)召開了學(xué)習(xí)傳達(dá)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位干部職工和各村支書共計(jì)165人參加了會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國、全省和市委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪工作會(huì)議精神，并要求各村和站所要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“大接訪、大下訪活動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性，將這項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)來抓緊抓好，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問題和急迫需要解決的權(quán)益訴求，全力維護(hù)平掌社會(huì)大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過廣泛宣傳和動(dòng)員，全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步明確了開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，形成了黨委書記帶頭，全鄉(xiāng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與，直接面對(duì)群眾，親自接待來訪，認(rèn)真解決突出問題，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作局面，為切實(shí)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、制定措施，狠抓落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《XX鄉(xiāng)開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了大接訪、大下訪活動(dòng)的時(shí)間、步驟和要求，并向社會(huì)公示了黨委書記大接訪、大下訪的時(shí)間和地點(diǎn)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。在工作方式上采取黨委書記帶頭，其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與的方式，著力解決信訪突出問題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，按照管理權(quán)限，做到農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村；鄉(xiāng)屬單位發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)的要求，依法及時(shí)合理處理群眾反應(yīng)的問題。通過開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，努力做到應(yīng)該在村內(nèi)解決的問題不到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)解決的問題不到市，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將群眾反映的合理訴求解決在村內(nèi)，把上訪人員穩(wěn)控在鄉(xiāng)內(nèi)。大接訪大下訪活動(dòng)期間杜絕發(fā)生進(jìn)京、赴省、到唐、到市上訪滋事事件，依法處置非正常上訪，杜絕群體性突發(fā)事件，確保奧運(yùn)會(huì)期間我鄉(xiāng)進(jìn)京、赴省上訪人數(shù)實(shí)現(xiàn)“零紀(jì)錄”，為奧運(yùn)會(huì)安全舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。四、工作開展情況活動(dòng)開展雖然只有6個(gè)月時(shí)間，但得到全鄉(xiāng)各界特別是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，取得了初步成效?；顒?dòng)的開展，使我鄉(xiāng)一些干部受到了教育，一些部門明確了責(zé)任，一些群眾懂得了規(guī)矩，一些程序得到了規(guī)范，一些問題得到了處理，一些矛盾得到化解?；顒?dòng)的開展，一是加深了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)；二是推動(dòng)了一批信訪問題的解決和矛盾隱患的排查調(diào)處；三是推動(dòng)了《信訪條例》的宣傳教育和貫徹落實(shí)；四是促進(jìn)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)；五是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)；六是促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系；七是集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯下降。下一步，我鄉(xiāng)將按照市委、市政府的的要求，加大解決信訪積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)決做到“三不放過”，即問題不查清不放過；問題不解決不放過；有關(guān)措施不落實(shí)不放過。要認(rèn)真搞好督查和回訪，對(duì)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪案件逐案督查，面對(duì)面與群眾交流，真正使信訪問題得到解決，確保上訪人員息訴息訪。后半年工作思路（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周要安排一天時(shí)間接待來訪群眾，班子成員也要定期接待群眾來訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待上訪群眾。（二）堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實(shí)好“五包”責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，努力在“案結(jié)事了”上下功夫。（三）堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對(duì)解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議；二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。（四）堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性；在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解；二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；三是整合資源，及時(shí)就地化解；四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；五是下移工作重心，督辦化解；六是健全完善政策，注重源頭化解；七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。（五）堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、政府工作績效考核及全鄉(xiāng)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對(duì)信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，全面啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé)；三是嚴(yán)格依法[1] [2] 下一頁