【正文】 中央書記處 B。中共中央常委會 C。人大常委會 D。國務(wù)院4．提名國務(wù)院總理人選的是（D）。A．中共中央B。人大常委會 C。人大主席團 D。國家主席5．國務(wù)院常務(wù)會議一般（B）。A．半月召開一次 B。每月召開一次 C。兩月召開一次 D。每季度召開一次6．管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定的是（C）。A．人大常委會 B。國家主席 C。國務(wù)院 D。外交部7．目前國務(wù)院對企業(yè)的管理主要通過（A）進行。A．行業(yè)協(xié)會 B。國家經(jīng)貿(mào)委C。國家發(fā)展和改革委員會 D。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會8．目前地方政府的層級設(shè)置最多有（D j） 9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B）。A．區(qū) B。鄉(xiāng) C。村 D?？h10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）。A．鎮(zhèn) B?？h級市 C。地級市 D。副省級市二、多項選擇題1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）A．中華人民共和國的公民資格B．有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C．年齡要求 D．性別要求E．工作年限要求F．學(xué)歷要求 2．國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括（ABDE）A．國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施E．對地方各級行政機關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力F．審定地方性法規(guī)3．地方政府行政首長負責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）A．地方立法權(quán)B．全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)C．最后決策權(quán)D．人事提名權(quán)E．行政監(jiān)督權(quán)F．全面負責(zé)任 4．國務(wù)院組成部門是國務(wù)院機構(gòu)的主體，它包括（ABCD）A．各部B．各委員會C．中國人民銀行D．審計署E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 F．國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 5．我國地方政府的類型主要有（ABC)A．一般地方政府B．城市地方政府C．民族自治地方政府D．省政府E．自治區(qū)政府 F．市政府三、辨析題1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。答：錯。法律未經(jīng)國家主席公布，不能生效。2．我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨立行政行為。答：對。在實踐上，需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務(wù)院的獨立行政行為。3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。答：錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機構(gòu)。4．行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。答：錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。5．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。答：錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方。四、簡答題簡述我國國家主席的職權(quán)。答：（1）國家主席的對內(nèi)職權(quán)：公布法律；任免權(quán)；發(fā)布命令；榮典權(quán)。（2）國家主席的對外職權(quán)：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權(quán)代表；批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。國務(wù)院總理負責(zé)制體現(xiàn)在那些方面？ 答：（1）總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作，國務(wù)院的工作由總理對全國人大及其常委會負責(zé)。總理是國務(wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。（2）在國務(wù)院內(nèi)部，實行總理負責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負責(zé)人，其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔(dān)責(zé)任。（3）總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。（4）總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)。（5）總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。五、論述題1．目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容？ 答：（1）參與立法；國務(wù)院的參與立法，第一，表現(xiàn)為國務(wù)院享有法律案的提出權(quán)。第二，國務(wù)院享有委托立法權(quán)。第三，國務(wù)院有權(quán)要求立法機關(guān)對有關(guān)立法進行解釋。第四，國務(wù)院有權(quán)裁決某些法律問題。除以上方面國務(wù)院所享有有法律明確規(guī)定的立法參與權(quán)外，國務(wù)院實際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。（2）行政立法；國務(wù)院的行政立法包括兩類：一類是國務(wù)院制定的法律等級和效力僅次于法律的行政法規(guī)，另一類是國務(wù)院所屬部門制定的規(guī)章。由于行政立法是國務(wù)院重要的行政方式，所以國務(wù)院所制定的行政法規(guī)以及規(guī)章的權(quán)威性和效力具有重要的意義。（3）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算；編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算是行政機關(guān)全面行使行政管理職權(quán)的重要方面。（4）直接命令；憲法規(guī)定：國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律、規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令。（5）收集信息和要求地方政府報告工作；及時地掌握信息和情報是國務(wù)院行政的必要手段之一。國務(wù)院收集信息主要通過兩種途徑進行，其一是通過國家統(tǒng)計局及其設(shè)在全國各地的直屬調(diào)查機構(gòu)，其二是地方政府向國務(wù)院所作的報告。（6）審計和行政監(jiān)察；國務(wù)院設(shè)立直屬于總理領(lǐng)導(dǎo)的國家審計署，負責(zé)對包括地方政府在內(nèi)的行政機構(gòu)的審計。行政監(jiān)察是國務(wù)院維護行政領(lǐng)導(dǎo)效能的另一種方式。（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；1998年的機構(gòu)改革建立了政企分開的體制，政府對企業(yè)的管理發(fā)生了根本性的變化。這種變化主要表現(xiàn)在兩個方面，一是政府不再直接管理企業(yè)，政府的“企業(yè)”功能弱化。二是企業(yè)仍然沒有能夠完全擺脫政府的各種各樣的控制，政府對企業(yè)的管理在形式上和層次上發(fā)生了變化。（8）專項撥款；中央政府對地方政府的專項撥款，是指中央財政為實施特定的宏觀政策目標而設(shè)立的補助地方專項資金。專項撥款是中央政府實現(xiàn)宏觀政策導(dǎo)向的重要手段，因此是國務(wù)院重要的行政手段。（9）設(shè)立派出機構(gòu)或代表；設(shè)立派出機構(gòu)或代表是國務(wù)院加強對地方管理和控制的重要手段，一般運用在宏觀調(diào)控和行政執(zhí)法領(lǐng)域。這種方式在近些年有增加的趨勢。（10）垂直管理；計劃經(jīng)濟體制下，中央政府對國家事務(wù)和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機構(gòu)設(shè)置上通常表現(xiàn)為中央政府機構(gòu)對地方政府機構(gòu)的垂直管理。六、你認為隨著改革開放的深入,我國政府的職能會發(fā)生什么變化? 政府職能轉(zhuǎn)變，不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，還包括政府行政職能方式、政府職能的重新配置以及相應(yīng)政府機構(gòu)的調(diào)整和改革。政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容有以下三個方面： 1．政府職能的外部轉(zhuǎn)移 政府職能的外部轉(zhuǎn)移，即政府與其他非政府組織之間發(fā)生的職能重新調(diào)整和組合。按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，政府將不應(yīng)屬于自己的職能交還給企事業(yè)單位以及社會中介組織，同時還應(yīng)將屬于自己的職能收歸政府所有。2．政府職能的內(nèi)部轉(zhuǎn)移 政府職能的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，即政府系統(tǒng)內(nèi)部縱向?qū)蛹壷g和橫向部門之間的職能配置和劃分。（1）在縱向?qū)蛹壷g要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責(zé)任；（2）在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。3．行政管理方式的轉(zhuǎn)變行政管理方式，即政府行使職能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運行程序等各個方面。政府行政管理手段的轉(zhuǎn)變，就是要按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，將傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向以綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段?！懂?dāng)代中國政治制度》形成性作業(yè)三參考答案一、單項選擇題1．我國目前已識別的少數(shù)民族有（C）A．53個 B。54個 C。55個 D。56 2．目前全國大約有少數(shù)民族干部（A）。A．270多萬人 B。280多萬人 C。290多萬人 D。300多萬人3．中國少數(shù)民族中，有文字的民族有（B）。 4．一國兩制方針最早提出針對的是（C）。A．香港問題 B。澳門問題 C。臺灣問題D。香港和澳門問題5．特區(qū)行政長官由（B）任命。 6．中國人民解放軍軍事法院是審判（C）人員犯罪的法院。7．目前檢察機關(guān)實行的巨額財產(chǎn)來源不明罪的立案標準是數(shù)額在（B） 8．我國法官必須具備的年齡條件是（D）。 9．軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小，最基層的是（D）10．中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（D）二、多項選擇題1．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是（B E）A．壯族B．滿族C．羌族D．苗族E．回族F．黎族0 A8 S+ @ D ].I。@: mamp。 Y 2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一個民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方B．以兩個或兩個以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方C．以一個較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方D．一個民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個自治地方E．以漢族為主，其他少數(shù)民族混居其中建立的民族自治地方F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設(shè)立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補充 3．香港特別行政區(qū)的行政機關(guān)主要有（ABC）A．政務(wù)司B．財政司 C．律政司 D．廉政公署E．審計署F．立法會 4．目前主要的專門法院有（ABCD）A．軍事法院B．海事法院 C．鐵路運輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識產(chǎn)權(quán)法院5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（ABC）A．中國人民解放軍B。中國人民武裝警察部隊 C。民兵D。預(yù)備役部隊 E．公安干警F。駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊三、辨析題1．目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。答：錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。答：錯。還有一點：首先必須保證國家的統(tǒng)一。3．我國的司法機關(guān)就是指法院和檢察院。答：錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調(diào)查委員會，以及其它具有權(quán)能的機關(guān)。4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當(dāng)事人不服也無從改變。答：錯?？梢韵?qū)徟斜O(jiān)督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。5．我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。答：錯。公民履行兵役義務(wù)的形式有兩種：一是服現(xiàn)役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預(yù)備役，即編入民兵組預(yù)備役部隊或經(jīng)過預(yù)備役登記的為服預(yù)備役。四、簡答題1．簡述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征。答：民族區(qū)域自治是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實現(xiàn)。民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治，因此民族區(qū)域自治實際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。這種制度有利于少數(shù)民族同時實現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機關(guān)的自治權(quán)利，便于自治機關(guān)根據(jù)民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統(tǒng)治。從政治角度看，實現(xiàn)民族區(qū)域自治，會有利于少數(shù)民族實現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。2．我國各級檢察院的任務(wù)是什么? 答：各級檢察院的任務(wù)是：⑴對于叛國案、分裂國家案及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)；⑵對于直接受理的刑事案件，進行偵察； ⑶對于公安機關(guān)、國家安全機關(guān)偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴； ⑷對于公安機關(guān)偵察活動的合法性進行監(jiān)督；.⑸對于刑事案件提起公訴，支持公訴； ⑹對于法院的審判活動的合法性進行監(jiān)督； ⑺對于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關(guān)活動的合法性進行監(jiān)督。五、論述題論述中華民族政策的基本原則和主要內(nèi)容 答：（1）民族平等和民族團結(jié)的原則：民族平等和民族團結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。（2）各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則：在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族區(qū)域自治原則：一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則，任何實行民族區(qū)域自治的地方，都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部分，各級自治機關(guān)，同時也是國家的一級基層政權(quán)機關(guān)；二是民族區(qū)域自治及其自治機關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利；三是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策：對少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠的財政政策；鼓勵少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn)；扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困；加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。（5）少數(shù)民族人口政策：一般規(guī)定：少數(shù)民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策：少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。（10）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。六、課堂討論主題：為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)？要求：每人必須有500字的發(fā)言提綱；言之有理，持之有據(jù)。答：堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)可以通過原則體現(xiàn)出來：⑴黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)主要通過政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)加以實現(xiàn)。政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅持“一個中心，兩