【正文】 信訪責(zé)任制。對群眾反映的信訪訴求，通過落實(shí)信訪問題分類處理制度、信訪情況周報(bào)表制度、重大信訪事項(xiàng)包案制度、每周信息“零報(bào)告”制度等“四項(xiàng)制度”，做到及時(shí)主動調(diào)處，集中精力限時(shí)辦結(jié)，確保“事事有著落，件件有回音”。同時(shí)，“四項(xiàng)制度” 將信訪維穩(wěn)工作與每一位機(jī)關(guān)人員聯(lián)系起來，切實(shí)做到人人身上有擔(dān)子，穩(wěn)定工作有人抓。（二）立足治本，創(chuàng)新基層信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)我們以加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理為載體，以黨員創(chuàng)造爭優(yōu)活動為抓手，注重在平安創(chuàng)建中充分發(fā)揮黨員的作用，以黨員為平安**創(chuàng)建的核心群體和堅(jiān)固基石，提出“黨內(nèi)維穩(wěn)講黨性，黨外維穩(wěn)講民心”的基本原則，加強(qiáng)基層黨組織和農(nóng)村黨員在信訪維穩(wěn)中的作用。基層黨組織通過干部往下走、重心往下移，進(jìn)萬家、結(jié)千戶，著力構(gòu)建“五張網(wǎng)”，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，使大量的信訪矛盾在一線及時(shí)化解。一是構(gòu)建“民情聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“有戶必聯(lián)”，把民情聯(lián)系走訪任務(wù)分解落實(shí)到每一名機(jī)關(guān)干部，做到“人人都有聯(lián)系戶，戶戶都有聯(lián)系人”。二是構(gòu)建“民意訴求網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“有訴必解”，機(jī)關(guān)干部帶著政策深入走訪、認(rèn)真宣傳、耐心解釋，自覺當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員、維護(hù)穩(wěn)定的信息員；三是構(gòu)建“民困幫扶網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“有難必幫”，在走訪中深入了解群眾疾苦，建立低保人群臺帳資料，著力開展結(jié)對幫扶活動，幫助困難群眾解困脫貧；四是構(gòu)建“民生保障網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)”，鎮(zhèn)黨委政府定期召開民情專題分析會，對一些群眾反映強(qiáng)烈的問題，邀請“二代表一委員”及時(shí)專題研究，最大限度地解決民生問題；五是構(gòu)建“民計(jì)決策網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“有政必問”，通過走訪真實(shí)了解群眾的所思、所想、所盼，切實(shí)將民情民意融入決策，最大限度地尊重群眾利益。黨委政府始終以了解民情，保障民生，滿足民意訴求，維護(hù)發(fā)展做為信訪維穩(wěn)工作治本的良藥，盡量在工作中多做“降火”的醫(yī)療隊(duì)，少當(dāng)“滅火”的消防員；多做和諧的播種機(jī)，少當(dāng)上訪的除草劑；多做文明的宣傳隊(duì)，少當(dāng)矛盾的指戰(zhàn)員。（三）重視治標(biāo)，創(chuàng)新基層矛盾調(diào)處運(yùn)作機(jī)制。主要是四套機(jī)制：一是分級調(diào)處機(jī)制。按照鎮(zhèn)調(diào)解中心協(xié)調(diào)統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，全鎮(zhèn)各類社會矛盾糾紛在村委會統(tǒng)一受理后，應(yīng)及時(shí)對所受理的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，區(qū)別案件的不同性質(zhì)、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況，除重大、疑難矛盾糾紛由鎮(zhèn)中心直接調(diào)處外，對一般矛盾糾紛按分流處理，原則上小矛盾不出組、大矛盾不出村，糾紛盡量在村上調(diào)處完畢。二是聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。按照信息聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動、條塊聯(lián)合的原則，對涉及跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛，或重大、疑難矛盾糾紛，在鎮(zhèn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實(shí)行各涉案單位共同調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)處。三是配套調(diào)處機(jī)制。即社會矛盾糾紛調(diào)處工作與法制教育配套，與律師參與配套，與公證確認(rèn)配套，與法律援助配套，切實(shí)為群眾提供便利、及時(shí)、周到、全面的調(diào)解服務(wù)。四是定期排查機(jī)制。鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心充分發(fā)揮大調(diào)解各級機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)真組織各村每周一次的集中排查調(diào)處工作，做到糾紛發(fā)現(xiàn)早介入、早解決。對排查出的矛盾糾紛確定領(lǐng)導(dǎo)包案、專人負(fù)責(zé)，做到抓早、抓小、抓苗頭。同時(shí)將“法院管不著、村委管不了、部門管不好、治安處罰根治不了”的邊緣性矛盾糾紛也一概納入調(diào)處范圍，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。就今年上半年，我們就開展不穩(wěn)定因素排查7次，排查出各類矛盾糾紛237起，成功調(diào)處223起，成功率達(dá)95%，其中村、社區(qū)一級共調(diào)處227起，占總數(shù)的96%。三、工作中的不足和下一階段打算（一）上半年維穩(wěn)工作的不足我們在社會治安綜合治理工作中，做了大量富有實(shí)效的工作，取得了優(yōu)異的成績，但從現(xiàn)實(shí)情形來看，也存在著一些問題：一是少數(shù)干部對信訪維穩(wěn)工作的思想重視程度還不夠，因此在面對鬧訪戶、纏訪戶時(shí)，缺乏有效的手段加以應(yīng)對；二是維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作還相對薄弱，村、企綜治室需完善提高，群治群防基礎(chǔ)性工作需繼續(xù)加強(qiáng)。（二）下一步工作打算下半年，我們將進(jìn)一步集中力量，打一場信訪維穩(wěn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以平安**的和諧穩(wěn)定為黨的“十八大”的順利召開獻(xiàn)禮。為此，我們將主要抓好以下幾方面的工作：對本鎮(zhèn)可能引發(fā)的苗頭性、傾向性問題、重點(diǎn)穩(wěn)控對象和各種上訪隱患要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、摸清底數(shù)，建立臺賬。對情緒激動、執(zhí)意越級上訪、有極端行為的重點(diǎn)人員，要實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，密切掌握動態(tài)情況，切實(shí)把人盯死看牢。在認(rèn)真查處基層涉紀(jì)信訪案件的同時(shí)，要做好善后工作，認(rèn)真解決群眾的合理訴求。對相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問題，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法予以解決。對反映不合理的信訪問題，要做好信訪人的思想轉(zhuǎn)化工作，促其放棄非分要求，息訴罷訪。對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，要耐心解釋，講清政策，動之以情，曉之以理，并提供相關(guān)的咨詢、引導(dǎo)、服務(wù)，協(xié)助司法部門依法解決?？傊愫闷桨矂?chuàng)建，促進(jìn)社會和諧是基層工作的一件大事，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、查找存在問題、認(rèn)真研究對策，凝聚全鎮(zhèn)上下合力，堅(jiān)持不懈推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合治理和平安創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境！第五篇：XX鎮(zhèn)“平安暢通”創(chuàng)建工作匯報(bào)材料XX鎮(zhèn)“平安暢通”創(chuàng)建工作匯報(bào)材料XX區(qū)XX鎮(zhèn)位于XX西南，屬于主城核心區(qū)，處于內(nèi)、外環(huán)間，全國文明先進(jìn)村鎮(zhèn)，轄區(qū)幅員面積XX平方公里，轄XX個(gè)行政村、XX個(gè)社區(qū)，人口XX萬人。擁有國家森林及生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林XX萬畝，森林覆蓋率達(dá)50%以上，石灰石、白云石等礦藏資源豐富。XX鎮(zhèn)處于XX內(nèi)、外環(huán)之間，距內(nèi)環(huán)快速公路僅6公里，可快速進(jìn)入XX、XX、XX等高速路網(wǎng)。境內(nèi)有各級公路23條，其中鄉(xiāng)村公路15條，所有行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了公路全覆蓋，初步形成XX、XX兩個(gè)小循環(huán)，其中城市主干道XX路橫貫全鎮(zhèn)，規(guī)劃的XX路、XX路即將動工，路網(wǎng)體系日臻完善，交通極為便利，15分鐘便可融入主城。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)境內(nèi)（含企業(yè)車輛）共有汽車、貨車480余臺，摩托車560余臺，不含企業(yè)駕駛?cè)藛T共有150余人。近幾年來，XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“平安暢通區(qū)縣”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門加強(qiáng)監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的方針，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把“平安暢通縣區(qū)”建設(shè)提上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化管理，扎實(shí)開展了創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動。現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。成立了XX鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，黨政、綜治、財(cái)政、司法、城建辦、社事等部門組成工作小組，從組織機(jī)構(gòu)上為創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作提供了有力的保障。制定和出臺一系列道路交通安全的實(shí)施方案，如：《XX鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》、《道路交通安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《道路交通安全防范責(zé)任制實(shí)施方案》等，建立和完善了道路交通安全工作制度，如：《道路交通安全工作制度》、《XX鎮(zhèn)道路交通安全管理考核辦法》等，從制度上為創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作提供了有力的保證。建立鎮(zhèn)村（社區(qū)）責(zé)任體系，與各村（社區(qū)）簽訂了XX份交通安全責(zé)任書，各村（社區(qū)）主任為第一直接責(zé)任人，全部納入道路交通安全管理體系。公開招聘交通安全信息員18人，駐守各村（社區(qū)），確保交通安全信息暢通。二、注重宣傳教育，提高安全意識。以駕駛?cè)藛T為主體，在全鎮(zhèn)大力開展交通安全宣傳教育工作，2009年集中教育駕駛?cè)藛T86人次。共發(fā)放宣傳材料千余份，解答群眾千人次，在全鎮(zhèn)營造了良好交通安全氛圍。以宣傳板報(bào)、宣傳欄為載體，在全鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)）和2個(gè)車站定點(diǎn)設(shè)置交通安全宣傳欄和板報(bào)，實(shí)現(xiàn)了交通安全宣傳的全覆蓋。三、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全暢通。針對轄區(qū)農(nóng)村道路特點(diǎn)，更新和增設(shè)一批指示標(biāo)志牌，施劃人行橫道路線，設(shè)置警告牌、警示牌，逐漸完善交通標(biāo)志、標(biāo)線，進(jìn)一步完善了轄區(qū)道路交通設(shè)施。以“一崗雙責(zé)”為指引，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，采取“查找、整改、復(fù)查”的模式，積極消除道路安全隱患，實(shí)現(xiàn)整改完成100%。四、突出安全監(jiān)督，確保安全穩(wěn)定。各村（社區(qū)）主任及安全信息員積極履行職責(zé)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)交通安全的日常監(jiān)管，做好安全檢查記錄，并及時(shí)反饋信息。鎮(zhèn)城建辦、綜治辦、派出所等部門積極配合交警開展聯(lián)合大執(zhí)法行動，充分發(fā)揮各部門的職能作用，堅(jiān)決查處超載營運(yùn)車輛。積極開展百日整治專項(xiàng)行動，加大對機(jī)動車非法營運(yùn)整治的力度。實(shí)施車輛維修站點(diǎn)整治行動，嚴(yán)厲整治違法營業(yè)的維修點(diǎn)，嚴(yán)格把好交通安全的源頭關(guān)。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極采取相應(yīng)措施，加大整改力度，把“平安暢通縣區(qū)”活動向縱深推進(jìn)，力爭 “平安暢通創(chuàng)建”工作再上一個(gè)新臺階。二〇一〇年七月十日