【正文】 四、突出安全監(jiān)督，確保安全穩(wěn)定?，F(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。同時(shí)將“法院管不著、村委管不了、部門管不好、治安處罰根治不了”的邊緣性矛盾糾紛也一概納入調(diào)處范圍，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時(shí)，“四項(xiàng)制度” 將信訪維穩(wěn)工作與每一位機(jī)關(guān)人員聯(lián)系起來，切實(shí)做到人人身上有擔(dān)子，穩(wěn)定工作有人抓。增強(qiáng)了學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)，預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障。由鎮(zhèn)綜治辦、司法所牽頭，組織相關(guān)部門，深入村開展普法工作，幫助村民組和自然村村民制定村規(guī)民約，健全民主管理制度，設(shè)置法制宣傳欄，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，指導(dǎo)村民依法民主管理村組事務(wù)，引導(dǎo)村民依法維護(hù)自身合法權(quán)益。今年，我們將在已建5個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作站的基礎(chǔ)上，完成剩余4個(gè)工作站的建設(shè)，從而使我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作網(wǎng)絡(luò)全面建成。警務(wù)室民警借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，既能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)變化，落實(shí)各種管理措施，又能做好對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作，為他們提供良好的服務(wù)。在今年“”期間，全鎮(zhèn)參與院落守護(hù)的人員達(dá)3805人次，鎮(zhèn)、村對(duì)此次活動(dòng)共投入資金87400元。（二）形式多樣，廣泛宣傳。四是關(guān)注社會(huì)弱勢群體。針對(duì)上述存在矛盾和問題，我們將采取積極的姿態(tài)，一方面盡最大努力，及時(shí)處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級(jí)有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)該解決的問題要采取解決，對(duì)因涉及政策性難度較大的問題，及時(shí)向群眾做好宣傳解釋工作，以控制群體性上訪事件的發(fā)生。有效制止了基督教在我鎮(zhèn)的非法集會(huì)活動(dòng)。促使企業(yè)自覺執(zhí)行。重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作。采取立足預(yù)防，打防結(jié)合的方針，是確保社會(huì)穩(wěn)定重要手段。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建“平安xx”工作的匯報(bào)交流和專題研究穩(wěn)定工作的會(huì)議，活動(dòng)已有11次，平均每月達(dá)到1次。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了微機(jī)監(jiān)控設(shè)備。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，確保一把手親自抓，分管書記靠上抓。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，加大信訪案件的查處力度，對(duì)群眾的來信來訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包案負(fù)責(zé)，一包到底。創(chuàng)建平安xx，需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們首先從宣傳開道，利用各種會(huì)議和廣播宣傳車、宣傳窗、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建平安xx的目標(biāo)任務(wù)和意義，宣傳各社區(qū)、企事業(yè)單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措，進(jìn)展情況的成功做法，深入開展“四五”普法和公民首先道德素質(zhì)建設(shè)的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打匪，安全生產(chǎn)，交通安全，消防安全，防止非法宗教滲透等宣傳教育，同時(shí)，還開展了加強(qiáng)未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)外來人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來人口的違法犯罪率。同時(shí)，鎮(zhèn)里還調(diào)入150萬元在xx公路、xx路、xx路實(shí)施了亮燈工程。既帶動(dòng)了各村和企業(yè)干部開展夜巡邏和護(hù)村護(hù)廠的檢查，又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍的積極性，有力地促進(jìn)了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。因機(jī)場路的車流大，存在機(jī)場交通安全隱患上，自6月1日開始用通行證以后，引起整個(gè)東片許多車主的不滿。，注重解決事關(guān)人民群眾切身利益的長遠(yuǎn)問題。按照會(huì)議安排，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，就我鎮(zhèn)開展平安創(chuàng)建工作的做法和成效，向大家作一簡要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家指正。為此，我鎮(zhèn)大力推廣以“林灣模式”為主的農(nóng)村院落守護(hù)活動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦與郫縣神保安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)有限公司簽定合同，投資7萬元分別在場鎮(zhèn)、方碑村建立了安靖鎮(zhèn)城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，以監(jiān)控場鎮(zhèn)、方碑村主要路段和重要區(qū)域發(fā)生的情況。四是建立“以外管外”制度。把警力下沉。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。一是做好黨員干部的法制教育。變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，真正將問題解決在一線。二是聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，要耐心解釋，講清政策，動(dòng)之以情，曉之以理，并提供相關(guān)的咨詢、引導(dǎo)、服務(wù)，協(xié)助司法部門依法解決。共發(fā)放宣傳材料千余份，解答群眾千人次，在全鎮(zhèn)營造了良好交通安全氛圍。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極采取相應(yīng)措施，加大整改力度，把“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)向縱深推進(jìn)，力爭 “平安暢通創(chuàng)建”工作再上一個(gè)新臺(tái)階。二、注重宣傳教育，提高安全意識(shí)。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問題，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法予以解決。主要是四套機(jī)制：一是分級(jí)調(diào)處機(jī)制。要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員、村干部、大學(xué)生村官走訪農(nóng)家，結(jié)對(duì)到戶，做到“人人都有聯(lián)系戶，戶戶都有聯(lián)系人”。加強(qiáng)宣傳，全民普法。一、完善機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)平安創(chuàng)建工作要求，我們?cè)谌?zhèn)積極開展創(chuàng)建“平安**”活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)加大支撐保障力度，確?；鶎悠桨矂?chuàng)建工作健康有序運(yùn)行。黨委政府將創(chuàng)建“平安村”與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。為管理好這部分流動(dòng)人口，我們建立了建筑市場流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，要求各建筑公司必須設(shè)一名流動(dòng)人口協(xié)管員，把工地上的所有外來人口登記報(bào)告，并做好他們的法制宣傳教育等服務(wù)工作。目前，林灣、喜安、方碑三個(gè)村的警務(wù)室已按縣要求的標(biāo)準(zhǔn)（辦公用房、電腦、電話等硬件）建設(shè)完成。（二）推行“林灣守護(hù)模式”，社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)有效展開。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提一些寶貴意見，多加指導(dǎo)和幫助。尤其是各級(jí)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)和村三委班子，企事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。因老百姓實(shí)際生活需要，以建車庫為名，亂搭亂建現(xiàn)象比較突出，社會(huì)矛盾復(fù)雜，城鎮(zhèn)管理難度大。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)　的重要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無論遇到工作多忙，還親自參加夜間督查、安全生產(chǎn)檢查。四是加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，交通安全事故。今年以來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開展了專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭xx派出所共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，破獲治安案件起，查處各類違法犯罪分子人次，調(diào)處治安糾紛起，尤其是破獲了x月x日　凌晨發(fā)生在xx村的一起特大入戶搶劫案，對(duì)社會(huì)的影響力和對(duì)犯罪分子的震懾力很大。明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。一是抓村務(wù)公開、民主管理工作，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，村財(cái)鎮(zhèn)管，并定期進(jìn)行審計(jì)，堵住農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)犯罪的源頭。今年以來，我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保了社會(huì)穩(wěn)定，具體工作中，我們：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)根據(jù)上級(jí)關(guān)于平安創(chuàng)建活動(dòng)的要求，我們?cè)谌?zhèn)大力開展創(chuàng)建“平安蘭陵”活動(dòng)。三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，預(yù)防和化解矛盾糾紛根據(jù)村民自治章程和村規(guī)民約等制度，在全鎮(zhèn)114個(gè)村推行民主法制化建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)都設(shè)立了村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄，重大村務(wù)、財(cái)務(wù)定期張榜公布，向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，增加工作的透明度。對(duì)綜治工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全鎮(zhèn)各村各企事業(yè)共簽訂創(chuàng)建平安為單位和綜治工作責(zé)任書　份，形成了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。鎮(zhèn)村隊(duì)員采取分片包干，責(zé)任到人的辦法，不間斷開展巡邏設(shè)卡、清查、守候活動(dòng)，形成了一套新的巡邏機(jī)制和防范網(wǎng)絡(luò)。二是積極組織摩托車上牌和駕證培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)擁有240家企業(yè)購置了發(fā)電設(shè)備，同時(shí)，還廣泛開展了節(jié)電宣傳，由于管理措施到位，確保了居民基本生活用電，群眾對(duì)此比較滿意。針對(duì)本鎮(zhèn)　范圍內(nèi)5處基督教堂點(diǎn)，在抓好登記管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的宣傳教育，鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系二個(gè)村，具體抓好檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)上門做好勸說工作，有效地防范和制止了宗教非法集會(huì)活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)，今后我們還將在以下幾個(gè)方面做好工作。五是抓好各種保險(xiǎn)的落實(shí)。二是編印“平安創(chuàng)建知識(shí)問答”7000份，做到了每戶1份。5月23日，我鎮(zhèn)召開“”期間院落守護(hù)表彰會(huì)，對(duì)9名表現(xiàn)突出的院落守護(hù)人員進(jìn)行了大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我們建立了企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)和管理協(xié)管員隊(duì)伍，要求每個(gè)企業(yè)至少配備一名專職或兼職的流動(dòng)人口協(xié)管員，對(duì)招聘的員工嚴(yán)格登記身份信息，屬于外來人員的，及時(shí)向所屬管理站報(bào)告，并做好對(duì)該企業(yè)流動(dòng)人口的法制宣傳教育等各項(xiàng)服務(wù)工作。突出工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作中，通過研究借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn)，始終把著力點(diǎn)放在農(nóng)村基層，開展“平安村”的創(chuàng)建活動(dòng)。等村警鈴入戶安裝到位，達(dá)到一戶有難、多戶幫助的功能，有效地實(shí)施村民自救，提升