【正文】 發(fā)事件時，有組織、有秩序地安然加以處置。（三）加大防范與打擊力度，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。采取立足預(yù)防，打防結(jié)合的方針，是確保社會穩(wěn)定重要手段。一是要在預(yù)防上下功夫，加強(qiáng)治安巡邏。鎮(zhèn)村隊(duì)員采取分片包干，責(zé)任到人的辦法，不間斷開展巡邏設(shè)卡、清查、守候活動，形成了一套新的巡邏機(jī)制和防范網(wǎng)絡(luò)。白天采取以民警帶班，部分鎮(zhèn)村巡防隊(duì)參與，采取110處警車、大功率摩托車、自行車及步行巡邏相結(jié)合的動態(tài)巡邏模式，在街面案件高發(fā)時段，采取公開著裝巡邏，有效威懾各種違法犯罪分子。夜間鎮(zhèn)村巡防隊(duì)做到不間斷地開展巡邏、對交通要道和重點(diǎn)地段進(jìn)行清查、守候，真正實(shí)現(xiàn)了“村村有人巡邏、夜夜有人盤查?！蓖ㄟ^鎮(zhèn)村隊(duì)員的共同努力，今年以來，在治安巡邏中國共產(chǎn)黨抓獲違法犯罪嫌疑人員　人，刑事拘留名，治安拘留　名，罰款　名。二是突出嚴(yán)打重拳出擊。今年以來，我鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開展了專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭xx派出所共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，破獲治安案件起，查處各類違法犯罪分子人次，調(diào)處治安糾紛起，尤其是破獲了x月x日　凌晨發(fā)生在xx村的一起特大入戶搶劫案，對社會的影響力和對犯罪分子的震懾力很大。（四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)外來人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來人口的違法犯罪率。針對我鎮(zhèn)個私企業(yè)多、外來人口多、出租私房多以及流動大、分布散、管理難等特點(diǎn)，實(shí)行集中辦證、分片包干、責(zé)任到人的方法開展登記工作。今年以來政法辦配合xx派出所，共組織清查活動16次，查獲無證人員1200余人。目前全鎮(zhèn)登記出租私房2800余戶，上牌3696間，累計(jì)登記外來人口22000余人，辦理暫住證17936本。同時，還加強(qiáng)了出租房東的法律法規(guī)教育和日常管理，按照“誰出管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時與房東簽訂了《出租私房管理責(zé)任書》。二是切實(shí)加強(qiáng)了安全管理。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加，交通安全已成為社會穩(wěn)定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對交通安全的管理。重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳，向每一位車主、學(xué)生發(fā)放交通安全公開信。二是積極組織摩托車上牌和駕證培訓(xùn)服務(wù)活動。今年以來，我鎮(zhèn)政法辦積極配合區(qū)車管所，開展了上牌、駕證培訓(xùn)活動，共為全鎮(zhèn)無牌摩托車上牌　輛，培訓(xùn)駕駛證　余人，發(fā)證　本，有效控制了交通事故的源頭。三是大力開展機(jī)動車普查登記工作。今年5月份，根據(jù)區(qū)政府工作要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一次機(jī)動車普查登記工作。通過各村的密切協(xié)作和派出所的共同配合，已上網(wǎng)登記9000余輛，普查登記工作進(jìn)展名列全區(qū)前茅。四是加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，交通安全事故。今年以來，鎮(zhèn)政府加大了交通安全設(shè)施建設(shè)的資金投入，政法辦通過實(shí)地踏看，及時制訂了道路安全設(shè)施建設(shè)方案，鎮(zhèn)、村在去年125萬元的基礎(chǔ)上，今年又投入150余萬元，新建道路由于視線較差，容易發(fā)生交通事故的地段、十字路口安裝了減帶帶、警示樁、黃閃燈、減速釘，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)村道路交通安全設(shè)施。同時，鎮(zhèn)里還調(diào)入150萬元在xx公路、xx路、xx路實(shí)施了亮燈工程。三是切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)和消防安全管理。，并已先后四次召開專題會議和培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并已先后三次對全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進(jìn)行了大檢查，并把181家企業(yè)單位列為整治重點(diǎn)，發(fā)出整改通知書。并由專人負(fù)責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)消防安全措施，對整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓，并給予公開暴光，直至安全措施落實(shí)到位為止。從今年情況看，到目前為止，我鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。四是切實(shí)加強(qiáng)了有序電管理，消除了因電荒帶來的不穩(wěn)定因素。針對今年夏天電力缺口大，居民生活用電遇到嚴(yán)重困難的實(shí)際，鎮(zhèn)　里專門成立了的序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，各村居民區(qū)還成立了有序用電管理督查小組，由村主任任組長，鎮(zhèn)供電營業(yè)所抽調(diào)16名農(nóng)電工實(shí)行分片負(fù)責(zé)管理16個村和居民區(qū)的用電；鎮(zhèn)人武政法部，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)局組織專門力量堅(jiān)持每天傍晚下村督查有序用電情況，對沒有招待有序用電的違規(guī)企業(yè)通過廣播進(jìn)行公開暴光。促使企業(yè)自覺執(zhí)行。一些規(guī)模較大的企業(yè)還及時新上發(fā)電設(shè)備。全鎮(zhèn)擁有240家企業(yè)購置了發(fā)電設(shè)備，同時，還廣泛開展了節(jié)電宣傳，由于管理措施到位，確保了居民基本生活用電，群眾對此比較滿意。三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。在創(chuàng)建平安鎮(zhèn)活動中，我們深深感到，領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、齊抓共管，群眾擁護(hù)，是做好工作的關(guān)鍵所在。創(chuàng)建平安鎮(zhèn)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)民心工程，說它是系統(tǒng)工程，是因?yàn)檫@項(xiàng)工程涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，任務(wù)非常艱巨，說它是民心工程，因?yàn)槭玛P(guān)群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活。對此，鎮(zhèn)黨委、人大政府班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一，而且在行動上高度一致，把創(chuàng)建平安鎮(zhèn)作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)　的重要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無論遇到工作多忙，還親自參加夜間督查、安全生產(chǎn)檢查。特別是從今年7月10日以來，鎮(zhèn)里專門制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部督查輪流表，做到每天晚上21時至第二天凌晨3時為止，由班子成員帶班，機(jī)關(guān)干部、派出所民警參與，開展夜間治安巡邏督查活動，一直堅(jiān)持了下來，從未間斷。既帶動了各村和企業(yè)干部開展夜巡邏和護(hù)村護(hù)廠的檢查，又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍的積極性，有力地促進(jìn)了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建“平安xx”活動中，我們還充分發(fā)揮了信訪調(diào)解組織的作用，鎮(zhèn)里專門成立了信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動中心，把做好矛盾糾紛調(diào)處工作作為抓好社會穩(wěn)定工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮各村、社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，今年以來，鎮(zhèn)信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動中心共接待群眾來信來訪200余人次，區(qū)長公開電話交辦事項(xiàng)27起，市長公開電話交辦事項(xiàng)13起，人民來信5封，均得到滿意的便利和調(diào)處。抓好了重要信訪和群體事件的處理，今年以來，我們對重大信訪和群體事件的處置做到預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位，使不少重大事件得到較好的平息。如xx移民亂搭亂建臨時房問題，我們不僅力量上保證，而且與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，經(jīng)過近一個星期的努力，制止了三峽移民利用人多勢眾，強(qiáng)行搭建的行為。又如機(jī)場征遷人員因?qū)Π仓谜卟粷M，到機(jī)場鬧事事件，我們當(dāng)時一發(fā)現(xiàn)苗頭，就組織鎮(zhèn)村干部做好勸說工作，后來也證明我鎮(zhèn)參與到機(jī)場去的人很少，還是我們前去做工作的鎮(zhèn)村干部多，經(jīng)過再三勸導(dǎo)，他們也理解政府在自理這方面事件中的權(quán)限和難處。很快平息了事態(tài)的擴(kuò)大，受到機(jī)場公司領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。再如我鎮(zhèn)在xx鋼構(gòu)、xx線等建設(shè)中，同一項(xiàng)目存在新老政策不一，征遷戶情緒激動，我們一方面耐心解釋，一方面以公平公正和保護(hù)征遷戶利益出發(fā)同上級銜接，最終使這兩起容易引發(fā)群體性上訪事件得到了控制。有效制止了基督教在我鎮(zhèn)的非法集會活動。對區(qū)委通報基督教非法集會的情況后，我們黨委、政府高度重視，先后五次召開班子會和大規(guī)模干部會議，落實(shí)各類防控、應(yīng)對措施，并根據(jù)區(qū)級部門提供的線索，再次組織400多人，分別在5月19日和21日有效阻止了基督教在我鎮(zhèn)的非法集會活動，并進(jìn)一步落實(shí)了以下防控措施。針對本鎮(zhèn)　范圍內(nèi)5處基督教堂點(diǎn)，在抓好登記管理的同時，加強(qiáng)對信教群眾的宣傳教育，鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系二個村，具體抓好檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時上門做好勸說工作，有效地防范和制止了宗教非法集會活動。四、正視問題，立足整改，把創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。從我鎮(zhèn)“創(chuàng)建平安xx”工作看，總體情況是好，干部群眾對這項(xiàng)工作是滿意的，但從最近我們對各類矛盾的排查情況分析，還存在以下一些問題：（一）信訪事件多，群眾矛盾突出，主要表現(xiàn)在：，安置戶要求增加生活補(bǔ)助，當(dāng)前政策與區(qū)委區(qū)政府出臺的新政策相差懸殊，目前雖然區(qū)委區(qū)政府已有意向，但具體政策仍未落實(shí)。，補(bǔ)償價格前后不一致，前期按03省道補(bǔ)償價，后期按重置價補(bǔ)償，相差價近200多元，前期拆遷戶反應(yīng)強(qiáng)烈。因老百姓實(shí)際生活需要，以建車庫為名，亂搭亂建現(xiàn)象比較突出，社會矛盾復(fù)雜，城鎮(zhèn)管理難度大。因機(jī)場路的車流大，存在機(jī)場交通安全隱患上，自6月1日開始用通行證以后，引起整個東片許多車主的不滿。（二）道路交通安全隱患多。我鎮(zhèn)xxx、xx線貫穿全鎮(zhèn)，兩路道口多，車輛流量大，外來車輛路況不熟，造成交通管理難度大，各類事故時有發(fā)生。（三）消防隱患多，安全生產(chǎn)意識淡薄。通過近期多次安全檢查，全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患，集中表現(xiàn)在企業(yè)主生產(chǎn)輕安全，消防設(shè)施配備不足。（四）治安形勢復(fù)雜。盜搶案件多發(fā)，特別是當(dāng)前街面飛車搶奪時有發(fā)生，群眾防范意識淡漠，自我保護(hù)能力差。針對上述存在矛盾和問題，我們將采取積極的姿態(tài)，一方面盡最大努力，及時處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，對該解決的問題要采取解決，對因涉及政策性難度較大的問題，及